同志们:
县政府召开这次春耕生产工作动员会议的主要目的,是要全面听取各部门、各乡镇春耕备耕生产工作的准备情况,进一步分析和掌握全县农业生产面临的新形势、新任务,科学安排部署今年的“三农”工作,提早动手,迅速行动,精心准备,为实现农业丰产农民增收奠定坚实基础,提供有力保障。
我县农业发展的空间大、基础好,农业产业在我县的国民经济中占有重要地位。全县40万人口中有30万是农业人口,直接从事农业生产,其他10万人所从事的职业也与农业息息相关,“三农”工作搞的好坏直接关系到县域经济发展和小康社会建设的进程。因此,县委、县政府历来高度重视“三农”工作。我县的农业工作做的非常出色,农业规模化、产业化、现代化水平不断提升,农业和农村基础设施得到不断完善,农村社会和谐稳定,取得了令人满意的工作成果。特别是近几年来,在农口战线广大干部职工和农工(民)群众的精诚团结、共同努力下,我县已由传统农业步入了现代农业的发展阶段,也多次在全省农业发展中获得荣誉,农村人均存收入等指标也在全省综合排名中名列前茅。在今后的“三农”工作中,全县上下要发扬成绩,倍加努力,对遇到的困难,我们要集思广益、共同研究,努力加以解决,推动“三农”工作再上新水平,取得更新更大的成果。
刚才,县直涉农部门的工作汇报,都能够围绕中心、结合实际、抓住重点、创造性地构思和谋划各项工作,这些我都赞成,关键是要在实践中不断升华、开拓创新、抓好落实,把既定的发展目标和工作举措落实到实际工作中去,不断提升全县农业农村经济发展水平,真正实现农业增效、农村繁荣、农工(民)增收。下面,我重点强调以下几点意见:
一、要突出重点,加快推进农业产业化进程
要结合市政府实施稻子、鸭子、蟹子、棚子“四子登科工程”的有利契机,认真分析形势,联系实际,发挥传统优势,选择优势产业,通过进一步强化工作措施,努力把优势产业做大做强,形成规模,提升整体竞争力和综合效益。今年初,县委、县政府已经制定出台了扶持肉鸭养殖业发展的政策措施,实施“肉鸭养殖倍增计划”,即在县财政筹资1000万元加大投入、协调金融单位提供支持、积极对上争取资金政策扶持的基础上,引进樱桃谷鸭等新品种,建设一批高标准养殖小区,扶强做大肉鸭养殖加工龙头企业,确保今年全县肉鸭饲养量达到3000万只,到饲养量突破1亿只。同时,也要逐步推进棚菜生产、水产养殖等朝阳产业加快发展,在水稻种植工作中大力推广高产、优质品种和测土配方施肥等新技术,发挥龙头企业和种养大户的带动作用,逐步形成规模化、多元化、标准化的农业发展格局,提升现代农业发展水平,提高农产品市场占有率,带动广大农工(民)群众共同增收致富。
二、要加大投入,加快推进新农村建设步伐
近年来,我县紧紧围绕国家、省、市关于加快推进社会主义新农村建设的总体部署,不断加大新农村建设的工作力度,我们每年通过财政投入、对上争取和自筹资金等方式投资超亿元,应该说在资金的投入上是逐年递增的,这对我县新农村建设快步向前迈进起到了很大的助推作用,也使广大农工(民)群众在新农村建设工作中尝到了甜头儿,参与新农村建设的积极性和主动性明显增强。在下步工作中,我们要深刻理解“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十字方针的精神实质,把建设社会主义新农村工作具体落到实处。近几年,县委、县政府对水、电、路等外部公益环境投入力度很大,效果也很明显,特别是在农村危房险房建设上更是大力倾斜、全力解决。希望各乡镇在会议之后,结合本乡镇实际抓住重点、抓好落实,尤其要全力抓好“村容整洁”这项工作,在水、电、路、房这四项基础性民生工作上,高度关注、加大投入力度。这里,我要特别强调一下,在道路建设方面,我们的目标是力争实现黑色路面村屯通、屯屯通;在绿化美化上,要多栽花种草、多植树造林,建设“环村林”、“环宅林”,力争把现有黑色路面全部覆盖;在新型能源使用上,我们要积极探索和引进适合我县农村使用的新技术,让我们的广大群众从烟熏火烤的生活中解脱出来,使其居住环境得到大大改善,达到节约、环保、健康的效果,让新农村建设的成果惠及群众。
三、要强化引导,充分调动农工(民)群众积极性
发展依靠群众,发展围绕群众,发展的成果更要广大群众共享。因此,在下步工作中,我们要重点抓好农业、农村基础设施建设和关系广大群众生产生活的民生工程,进一步调动广大群众发展生产、改善生活的积极性、主动性和创造性,让广大群众通过我们的工作,真正实现致富增收、生活幸福。
一是要大力实施涉农民生工程。要关注关心、倾心倾力解决关系群众切身利益和生产生活实际的民生工程,重点实施好村屯道路硬化、环境综合整治、沼气池和秸杆气化站修建、安全饮水自来水管网改造、标准化种养小区建设、农田水利工程、土地开发整理以及有线电视“屯屯通”、文体广场建设等民生工程,让广大群众切身感受到经济社会发展带来的新变化,进一步增强发展生产、提高生活水平的信心和勇气。近年来,“三农”工作一直是党中央关注的重点,作为基层的农村和农业工作者,我们一定要深刻领会上级的工作方针,抓住机遇,克服困难,结合本地实际,千方百计研究新办法,采取对上争取、市场化运作和工业反哺农业等多种形式,不断加大投入,加快完善农业和农村基础设施,缩小城乡差距,实现城乡均衡发展,一体化发展。
二是要广泛听取广大群众的意见和建议。我们的执政基础是老百姓,实施富民惠民工程、发展规模经济、开展集中活动的出发点和落脚点也都是以群众利益为根本。因此,关于涉农的每一件事情都要公开透明,这其中包括引领致富道路、解决县域经济整体发展与局部利益冲突等方面。在决策之前,我们都要广泛搜集信息,积极征求群众意见,多一些调研、多一些听证,充分掌握他们的所求所盼,充分考虑他们的承受力,让群众广泛参与、深入了解、真正理解,实现民主评议、民主管理,使决策成为群众的一种认知、一种共识,也只有这样,我们才能成为百姓生活中的解惑人、贴心人,才能真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
三是要团结带领群众走共同致富之路。农业增效、农民增收、农村繁荣是我们各项工作的最终目的。作为各级政府,我们就要多研究富民增收的新路子、新举措,指引和带领群众共同致富。在农业增产增收上,要重点研究产加销一体化经营模式,通过科技带动、产业拉动和协会推动来发展现代农业。分管农业的领导干部要科学布局谋篇,针地我县特色产业研究和分析市场,用农业生产中的事实比较效益来引导群众,用政策的出台和制定来激励群众,带动农工(民)群众自主研发和引进新品种、新技术,从而达到增产、增效、增收的目的。同时,各乡镇之间也要定期组织互动交流,县(本文来自文秘家园www.转载请注明)里定期也要组织一些外出参观考察活动和相关业务知识的学习培训,加强农工(民)群众对农业先进信息的认知和掌握,帮助农工(民)群众开拓眼界、更新观念,为加快发展提供先决条件。
四是要积极对上争取资金支持农业发展。对上争取资金工作可以说是我们当前工作的重中之重。面对国家扩内需、保增长、调结构的重大政策机遇,我们必须抓住不放,如果这个时候我们不去争取或争取不到,那就是最大的失职。今年,我县的财政资金依然十分紧张,重点保工资、保运转、保民生、保社保,同时我们还要发展、要干事,那么钱从哪里来?这就需要我们借助外力,利用国家政策,积极对上争取,通过争取资金来实现农业发展的目标。今年我县对上争取资金的目标是20亿元,我们农口能争取多少,这就是大家工作能力的直接体现,各办局、各乡镇一定要精心包装好农业项目,落实专人专事做好对上争取资金工作,把发展现代农业这篇文章做好、做实,为促进农业的大发展、快发展注入动力,也积蓄后劲。