只争朝夕 不负韶华
再创高质量富美鹤城建设新辉煌
□贺言
历史长河奔腾不息,有风平浪静,也有波涛汹涌,任何艰难险阻都无法阻挡高质量富美鹤城的前进步伐。现在我们要做的,就是要统筹推进疫情防控和经济社会发展,把疫情防控中展现出的鹤壁担当、鹤壁精神、鹤壁情怀、鹤壁作风,转化为推动高质量富美鹤城建设的强大动力,把舵掌得更稳、把劲鼓得更足,一天不懈怠、一刻不松劲、一步不停歇,用梦想的力量助推发展,用拼搏的力量书写辉煌,用今天的奋斗成就明天的荣光。
一、加快建设高质量富美鹤城,必须解放思想、更新观念
“解放思想,黄金万两。观念更新,遍地是金”。日本没有钢铁资源却成为汽车生产强国,靠的是解放思想;深圳从边陲小渔村变成国际大都市,靠的是解放思想;江苏、浙江等地的先进制造业赶超东北老工业基地,靠的也是解放思想。井底之蛙者,一定做不到“一览众山小”;鼠目寸光者,一定做不到“横看成岭侧成峰”。面对百年未有之大变局,面对区域分化的新趋势,面对复杂多变的新挑战,面对高质量发展的新要求,我们必须把思想转到新发展理念上来,把新发展理念作为“指挥棒”“红绿灯”,内化于心、外化于行。
要保持战略定力。贯彻新发展理念,难免会遇到经济指标波动、新旧动能转换、远近利益取舍等问题,如果一遇到挫折就自乱阵脚、惊慌失措,就永远无法登上发展的新高峰。鹤壁的发展决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的发展老路上去,必须以提高发展质量效益和群众获得感为立足点,把工作重心更多放到优化产业结构、加快转型升级上来,放到保障和改善民生上来,推动经济社会发展从“快不快”向“好不好”转变;决不能再回到以牺牲安全、破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去,必须坚持安全第一、生态优先、绿色发展,不符合安全环保要求的项目坚决不上,不符合安全环保要求的企业坚决取缔,不符合安全环保要求的GDP坚决舍弃;更不能再回到粗放式发展的模式上去,必须转向创新驱动内生型增长的轨道,从“新”上求突破,在“精”上作文章,实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
要增强整体协同。新发展理念五大方面既有各自内涵,更是一个整体,任何一个贯彻不到位,都会影响发展进程。在谋划发展的“大棋盘”上,五大理念一个都不能少,必须一体推进落实,坚决克服单打一思想,不能只顾一点、不及其余;在储备政策的“工具箱”里,该有的政策必须备足,各项政策之间要系统集成、协调配合,形成最佳集合效应;在推动落实的“施工图”中,越是形势严峻、任务紧急,越要强调各项举措相互策应、协同发力,取得整体最佳效果。
要突出“三个导向”。一是突出问题导向,着力解决好发展不平衡不充分的问题;二是突出目标导向,制定符合规律、契合实际的科学目标,聚焦目标,强力推进,确保目标如期实现;三是突出结果导向,力戒形式主义、官僚主义,以结果来检视过程,真正实现愿望、过程、结果的有机统一,决不能干那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事,决不能干那些表面光鲜亮丽、内部问题遍地的傻事,决不能干那些自以为是、违背规律的笨事。
二、加快建设高质量富美鹤城,必须提振精神、奋发奋进
疫情面前,全市各级党员干部展现出了不屈的韧劲和不懈的斗志,要把这种精神坚持好、发扬好,心无旁骛干事业,勇挑重担促发展。作为一名党员干部,当自己负责的工作没有落实或落实不好的时候,一定要深刻反思,问问自己在不在状态,多问自己几个“有没有”。
要问有没有勇争一流的追求。同样一项工作,是勇争一流,还是满足于过得去,结果截然不同。要拉高标杆,树立精品意识、品牌意识,敢与强的赛、与优的比、与快的争,有红旗必扛、有先进必争、有第一必夺,把寻常工作做成优势,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品;要盯着第一干、朝着先进赶,努力创造出无愧于时代、无愧于党和人民的一流业绩。今年,全市各级各部门都要确定“对标”单位,建立对标清单,拿出具体方案,做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
要问有没有滚石上山的勇气。滚石上山,逆势竞进,不进则退,小退损伤筋骨,大退害及性命。滚石上山,别无选择,唯有坚定信心、下定决心,奋力向上、竭力向前。我市的发展现在正处在滚石上山、爬坡过坎的吃劲阶段,气稍一懈、劲略一松,就会跌落山谷、前功尽弃,必须憋足一口气、使出浑身劲,永不疲倦干、勇向高处攀,爬过这座山、迈过这道坎,就会领略到风光无限。
要问有没有疾起奋进的激情。工作中充满激情,办事效率就高,完成速度就快,获得感也就强。在推进三大攻坚战、“六城联创”中,有的“大干作小难”,有的“小干作大难”,还有的“不干老作难”,区别就在于有没有激情。作为领导干部,要始终葆有蓬勃朝气、昂扬锐气、争先志气,满怀激情地投入到事业中去,用追求点燃激情、用干事释放激情、用斗志挥洒激情、用成效升华激情,真正感受工作带来的愉悦和幸福。
要问有没有向难求成的魄力。高质量发展是必走不可的“华山一条路”,必然要面临很多困难和挑战。拿经济工作“六稳”来说,哪一“稳”不需要攻坚克难?领导干部要发扬斗争精神,坚定斗争意志,该做的事,不管困难再多,殚精竭虑也要干;该破的局,不管风险再大,开路架桥也要闯。要以“乱云飞渡仍从容”的冷静清醒、“越是艰险越向前”的豪情壮志,清除一切影响发展的障碍,推动各项事业不断向前迈进。
三、加快建设高质量富美鹤城,必须崇尚实干、狠抓落实
高质量富美鹤城的蓝图已经绘就,现在的主要任务,就是把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,用实干把蓝图变成现实。
要有真抓的实劲。一个“真”,一个“实”,体现的是务实态度,要求的是管用举措。“抓”与“不抓”不一样,“虚抓”与“实抓”不一样,“抓半截”与“抓到底”不一样。在疫情防控中,没有求真务实的举措,就澄不清外来人员底数、弄不明返鹤人员信息、切不断病毒传播渠道。只有把“落实”植根心底,主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实,鼓实劲、出实招,务实功、办实事,才能抓一件是一件、干一桩成一桩。
要有敢抓的狠劲。一个“敢”,一个“狠”,体现的是决心魄力,要求的是责任担当。在这次疫情防控中,如果不是我们果断决策,采取一系列最严管控措施,疫情就不可能在较短时间内得到遏制。要克服畏难退缩的“恐惧症”,以舍我其谁的魄力,敢涉“深水区”,敢啃“硬骨头”,奔着问题去、迎着困难上,一鼓作气、顽强作战,不破楼兰誓不还,决不能“前怕狼后怕虎”、遇见问题就回避、碰到矛盾就上交。
要有善抓的巧劲。一个“善”,一个“巧”,体现的是能力水平,要求的是科学方法。要善于统筹协调,妥善处理好缓与急、轻与重、普遍与特殊、局部与整体的关系,注重系统性、协同性,使各项工作相互促进、良性互动。比如,疫情防控初期,我们的主要工作就是防疫,随着形势好转,工作重心就要放到复工复产上。要善于抓纲带目、找准症结,完善抓落实的工作机制,实行清单化管理、销号式推进、追溯性评估,确保一抓到底、取得实效。
要有常抓的韧劲。一个“常”,一个“韧”,体现的是持之以恒的作风,要求的是坚持不懈的耐力。要克服心浮气躁的“焦虑症”,发扬钉钉子精神,对定下的事情、确定的目标,一锤接着一锤敲,一件接着一件干,一步一个脚印把各项工作推向前进。
四、加快建设高质量富美鹤城,必须尽职尽责、敢于担当
习近平总书记指出,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。清朝康熙年间,“天下第一廉吏”于成龙有个外号叫“于胆大”,说的就是他敢于担当,知难不惧、遇难不怯。他在麻城治盗,在黄州平叛,任直隶巡抚时惩贪腐,任两江总督时去火耗,干的都是无人敢碰、无人敢理的难事。一个封建官员尚能如此,我们作为党的干部,更要尽职尽责、敢于担当。什么是尽职尽责、敢于担当?我理解有三个层次。第一个层次是最低层次,就是完成交办任务。凡是组织和上级交给的任务,都必须不折不扣完成好。年初签订的目标责任书就是目标任务,把它完成好是最低要求,也是最基本要求。为什么叫最低要求?因为这是规定动作,白纸黑字写在这里,应该知道该干什么,按图索骥、顺藤摸瓜、销号管理,做好一件打一个钩,逐个把任务完成好。如果完不成,就得给市委、市政府一个交代。第二个层次是中间层次,就是全面履行职责。每个部门的“三定”方案都规定了部门的职责,有职责就要履行,不能说领导交办的就做、没交办的就不做。要处理好职与责、在其位与谋其政的关系,担起该担的责,做好该做的事,该表态的时候必须表态,该签字的时候必须签字,该拍板的时候必须拍板,该往前冲的时候决不能往后躲。第三个层次是最高层次,就是创造性开展工作。所谓创造性开展工作,就是工作任务不仅能完成,而且能精益求精、多快好省,形成亮点、创成品牌,在全省全国有位次、有影响。比如,我市的国土空间规划、海绵城市、清洁取暖、节能减排能形成国家有关部委认可的“鹤壁模式”,就是有关部门创造性开展工作的结果。
总而言之,第一个层次,可以完成交办的任务,属于被动应付型的,只能打60分;第二个层次,能够全面履行职责,属于积极主动型的,可以打80分;第三个层次,创造性开展工作,是开拓创新型的,理论上可以打100分。各级各部门都要从最低层次做起、向最高层次努力,真正做到尽职尽责、敢于担当。
基层作为改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,在“两个高质量”建设中作用至关重要。要牢固树立大抓基层、大抓基础导向,扎实开展“五强乡镇”“五优街道”和“五强村”“五优社区”评选活动,积极探索政治上鼓励、物质上重奖的具体措施,让基层干部更有盼头、更有干头、更有奔头。要严格落实《鹤壁市度绩效考评办法》,把对乡(镇、街道)和村(社区)的年度考评纳入全市考评范围,更好发挥绩效考评“指挥棒”作用,推动全市重大决策部署有效落实。
五、加快建设高质量富美鹤城,必须激浊扬清、扶正祛邪
习近平总书记强调,各级领导干部要把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,自觉为风清气正的政治生态作出贡献。什么是风清气正的政治生态?就是领导有威信、干部有激情、群众有信心。
要以干净干事树立领导威信。领导威信从哪里来?关键是两条,一是干净,二是干事,二者缺一不可、不能偏废,既不能以干事为不干净“遮羞”,也不能借干净为不干事“开脱”。怎样做到干净干事?主要有三点:一是政治上保持清醒。旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,做到政令畅通、令行禁止。二是经济上保持清白。坚持“三个管”,就是管住自己的嘴,不该吃的饭不吃;管住自己的手,不该拿的东西不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。算清“七笔账”,就是算清“政治账”,不要断送政治前途;算清“经济账”,不要落个人财两空;算清“名誉账”,不要落得身败名裂;算清“家庭账”,不要搞得妻离子散;算清“亲情账”,不要弄得众叛亲离;算清“自由账”,不要孤身陷入牢笼;算清“健康账”,不要惶惶不可终日。三是生活上保持清新。树立以勤为荣、以苦为乐的思想意识,倡导生活正派、情趣高尚、清新健康的生活方式,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做个“清新脱俗”的好干部。
要以正确导向激发干部激情。干部激情既靠自觉内生,也靠环境催生。要以“正确用人”激发激情,让有为者有位。坚持新时代好干部标准,全面考察干部的德能勤绩廉,以实绩论英雄,凭实绩用干部,大胆使用敢扛事、愿做事、善干事、能成事的干部,尤其是在关键时刻、重点工作、重大项目、突发事件中豁得出、冲得上的优秀干部、年轻干部。对于不敢扛事、不愿做事、不善干事、不能成事的干部,不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职,坚决让那些爱惜羽毛、回避问题、庸碌无为的干部没市场、靠边站,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人生态。要以“容错纠错”激发激情,为担当者担当。建立健全容错纠错机制,按照“三个区分开来”的原则,对敢为人先、敢担风险、务实重干的干部要减压力、兜底子,对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的,发现一起、严查一起、通报一起,决不让干事者流血流汗又流泪。要以“奖惩分明”激发激情,让能干者实惠。今年,我们在市财政比较紧张的情况下拿出重金,对年度考评先进单位进行奖励,目的就是让干得好的政治上获荣誉、精神上受鼓舞、物质上得实惠。各级各部门要激励先进、鞭挞落后,有功论功、有过追过,决不能干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样。
要以实际行动增强群众信心。怎么让群众有信心?关键是两条:一方面,让群众看到党的形象越来越好,感到党组织可以信赖、可以依靠。比如,在这次疫情防控中,各级党员干部身先士卒、冲在一线,以实打实的行动让群众吃下了“定心丸”。另一方面,让发展的成果更多地惠及群众,使他们能从中得到实惠。“六城联创”“情暖百姓”系列活动之所以能赢得群众支持、受到群众欢迎,就是因为群众看到党委、政府是真心为他们做事的。群众信心不断增强,本身就是巨大的正能量。要坚持以人民为中心的发展思想,多做暖人心、得人心、稳人心的实事,让发展实绩更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。
六、加快建设高质量富美鹤城,必须谋划长远、干在当下
“既要谋划长远,又要干在当下”,这是习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调的一个重要思想。对领导干部来说,既要开阔视野、谋划长远,多做打基础、利将来的好事,又要脚踏实地、干在当下,干好现在该做而且能做的实事。
要着眼长远谋。领导干部要履行好“领”和“导”的职责,必须站得高、想得深、看得远,否则就如“盲人骑瞎马,夜半临深池”。要把握大势、胸怀大局、着眼大事,善于以小见大、见微知著,从政治上认识和判断形势,透过表面现象把握内在规律,站位时代前沿和战略全局谋划工作,对大势洞若观火、对大局了然于胸、对大事运筹帷幄,做到谋定而后动、三思而后行。
要立足当下干。建设高质量富美鹤城,需要的是咬定目标、脚踏实地地干,凡自己应该做的事决不推诿,凡现在应该做的事决不拖延。当前,要谋非常之策、行非常之举,想尽一切办法把因疫情耽误的时间抢回来、造成的“欠账”补回来,大干四个月、实现“双过半”,奋力完成全年经济社会发展目标任务。要在抓好疫情防控的同时,重点抓好以下几项工作。一是打好三大攻坚战。脱贫攻坚方面,紧盯剩余的2866名未脱贫人口,坚持“两不愁三保障”标准,建立健全防止返贫机制,因户制宜、因人施策、精准帮扶。污染防治方面,深化“三散治理”,打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境持续好转。防范化解风险方面,加强防灾减灾救灾能力和应急管理体系建设,防范化解社会风险,严格落实安全生产各项规章制度,坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。二是抓好经济运行。紧盯主要经济指标,加强监测分析、运行调度,以月保季、以季保年,确保完成既定目标任务。三是抓好“三大重点”。开放招商方面,要紧紧围绕主导产业发展、围绕传统产业转型升级、围绕新兴产业培育、围绕延链补链强链,大力开展精准招商,加快培育新的经济增长点。项目建设方面,要抓住当前项目施工黄金期,积极主动做好资金、土地、劳动力等要素保障服务,全力以赴加快建设进度。营商环境方面,要锚定“全省第一、全国一流”的目标,扎实开展“营商环境提质年”活动,坚定不移把优化营商环境向纵深推进。四是落实好省支持我市建设高质量发展城市的指导意见。把省直单位和重点国企已出台的支持文件、与我市签订的协议,落实到具体项目或具体工作上,同时要进一步加大沟通对接力度,争取签订更多协议、出台更多支持文件,力争政策红利最大化。五是抓好“六城联创”。积极做好全国双拥调研组莅鹤调研各项准备,统筹推进全国文明城、全国健康城、全国社会治安防控城等创建工作。六是抓好农业生产。密切跟踪关注小麦苗情、墒情、病虫害等情况,组织好农业生产资料供应,为粮食再获丰收打好基础。七是抓好生态绿化。加快生态廊道建设,推进生态保护重大项目建设,筑牢鹤壁生态保护和高质量发展的绿色屏障。八是加强社会治理。抓好全国市域社会治理现代化试点市创建,做好全国“两会”等敏感节点的安全稳定工作,保持社会大局和谐稳定。同时,要统筹做好“十四五”规划编制、民生保障、深化改革、党的建设等各项工作。
决胜全面小康重任在肩,建设富美鹤城时不我待,让我们以奋斗者的姿态,只争朝夕、不负韶华,奋力谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章!
来源:鹤壁日报
原标题:《鹤壁日报发表“贺言”署名文章:只争朝夕 不负韶华 再创高质量富美鹤城建设新辉煌》