600字范文,内容丰富有趣,生活中的好帮手!
600字范文 > 脱贫路上青春之歌心得体会如何写 青春扶贫感想(七篇)

脱贫路上青春之歌心得体会如何写 青春扶贫感想(七篇)

时间:2019-10-30 01:58:02

相关推荐

脱贫路上青春之歌心得体会如何写 青春扶贫感想(七篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

关于脱贫路上青春之歌心得体会如何写一

镇村干部座谈情况。通过与40余名镇村干部座谈交流,普遍认为全县脱贫攻坚工作进展相对顺利,第一书记、驻村工作队员到岗履职情况较好,各帮扶单位及帮扶干部也能及时按照要求开展帮扶工作。

贫困户走访核查情况。在随机走访的51户贫困户中,均表示“镇村干部、第一书记、驻村工作队、帮扶干部”面对面向自己宣传了各项政策,也制定了帮扶计划、采取了干农活、送物资、送蜂箱、送技术等帮扶措施。

一般户走访调研情况。在与47户一般户交谈中发现,个别一般户对当前我县开展的脱贫攻坚工作不知晓,对互助组知晓率较低,有1户表示对贫困户评选不知晓。

根据走访调研情况,对当前脱贫攻坚工作主要有以下几点感受:

一是镇村思想认识显著提升。镇村干部能够切实站在讲政治的高度对脱贫攻坚工作进行再认识、再发力。突出表现在工作时间分配和精力投入等方面有了显著提升,能够切实扛起镇村两级脱贫攻坚的主体责任,在数据清洗、产业谋划及群众工作方面突出了“精、实、细”。

二是“造血”帮扶模式基本形成。从所抽取的51户贫困户的脱贫工作进展看,大部分已经从前期送米面油、化肥等“输血”式扶贫逐渐转变成了以产业发展、转移就业等为主的“造血”式扶贫模式。通过帮助贫困户发展中蜂养殖,鸡、羊养殖,中药材种植,介绍外出务工,送种子、送树苗、送技术等形式,显著增强了脱贫后劲。

三是政策宣传力度逐步加大。镇村通过开展脱贫攻坚专题培训、发放脱贫政策知识宣传手册等方式,对政策学习宣传的力度进一步加大,改变了之前很多镇村干部政策不清、贫困户政策不明等现象。

1、主导产业不够突出。从调研情况来看,34个村主导产业普遍存在种类多样化、规模较小、贫困户覆盖较少等问题。在“一村一品”方面表现不突出,很多村在说起主导产业时往往是以当前村民普遍种植的蔬菜、苹果或者养殖中蜂等多项内容作为主导产业,没有形成一个规模化、品牌化的产业格局。

2、基层干部工作忙而低效。走访调研中,部分镇村干部、驻村工作队、第一书记反映,由于日报、周报、月报等各类报表多,加之检查多、压力大,出现精神疲惫,工作精细度不高的问题。突出表现为填写表格与正常开展工作争时争劳,填报数据仓促不准确等方面。

3、互助组作用发挥不到位。一是知晓率较低。调研中发现,一般户中对互助组的知晓率仅为76.7%。二是作用发挥不够。39%的贫困户认为互助组发力在当前脱贫攻坚工作中的作用没有真正发挥。三是互助组组长的组织协调作用发挥不充分。互助组组长没有充分发挥“领头羊”作用,没有将一般户与贫困户紧密联系,甚至无联系。

4、扶志难度较大成效甚微。“脱贫攻坚贵在立志”。但调研中发现,一年多的脱贫攻坚,扶志难度较大,收效甚微。一是有的贫困户对自身发展的能力信心不足,对产业发展的前景堪忧、对异地搬迁的顾虑较多,积极性不高,缺乏内生动力。二是个别贫困户“懒人思维”作祟,把自身的脱贫寄托于政府和包联干部的帮助扶持,“等”、“靠”、“要”思想严重。同时,部分一般户由于认识出现偏差,对政府给予贫困户的“过多关注”产生抱怨情绪。

5、群众饮水、搬迁问题突出。一是安全饮水方面。在县水利局调研中了解到,目前全县尚有27个贫困村、10085人(其中贫困户1913人)由于之前建设的饮水工程年久失修、水源枯竭等问题,存在不同程度的饮水困难。而解决这27个贫困村饮水困难问题,还存在973.75万元的资金缺口。二是安全住房方面。异地搬迁中,存在面积超标、举债超额等问题。同时,调研中发现,大多数集中安置点存在基础设施建设缓慢,产业配套跟不上,入住率不高等问题。

6、帮扶干部工作方法欠缺。一是有的包联干部缺少农村工作经验,不会与群众打交道,说话、办事不接地气,与群众心理距离较远。二是部分包联干部抱着完成任务的心态,“按按快门、填填数字”,工作不严不实。三是很少一部分包联干部帮扶没有思路、工作不会方法,跟着别人瞎转悠,工作没有实效。

1、以产业发展为重点,实现以面带点。一是牢固树立“增收为第一要务”的思想观念,把产业发展作为贫困户脱贫致富的重点,精心谋划,在帮扶上出实招、见实效。二是在产业谋划中,深刻把握好“眼前脱贫和长远致富,个体脱贫和整村提升,点户项目与支柱产业”这三个重要关系,充分发挥互助组的帮扶作用,促进一般户、贫困户共同发展。三是以规模化的产业发展扶持为主导,充分结合我县生态文化旅游、苹果种植、花椒种植、林麝养殖、中蜂养殖、蔬菜种植、中药材种植等优势产业,形成县有特色、镇有品牌、村有主导的产业发展局面,实现以规模化这个“面”带动贫困户这个“点”的产业发展模式。

2、以真帮实扶为目标,突出工作实效。一是加强政策培训,增强具体实践能力。县、镇两级要定期举办脱贫攻坚培训班,使各级领导、帮扶干部、驻村第一书记和工作队员在及时理解政策、掌握政策的基础上,提升在具体帮扶中运用政策的能力,增强脱贫成效。二是检查考核应突出对帮扶实效的考核,把贫困村、贫困户产业发展、实际增收作为考核检查镇村干部、第一书记、驻村工作队和帮扶干部工作情况的主要依据。

3、以智力扶贫为基础,增强脱贫信心。一是重视宣传动员。通过动员、引导等形式宣传党的脱贫政策。通过本地事、身边人的创业致富事例教育引导贫困户克服“等”、“靠”、“要”思想。二是加强技术培训。通过形式多样的种植、养殖培训,让贫困户在掌握技术的同时,增强自身脱贫信心,激发自我求变,自我发展的内生动力。三是倡导文明新风。加强农村精神文明建设,摒弃陈规陋习。重点教育子女孝老、敬老,杜绝子女和老人独居分户。

4、以各界参与为抓手,形成帮扶合力。一是充分发挥本地企业在脱贫攻坚中的就业、扶持优势,实行“搭载式扶贫”,通过对提供贫困户就业岗位或支持贫困村、贫困户发展产业的企业进行政策倾斜、政府奖励,激发本地企业参与脱贫攻坚的积极性。二是激发本地能人、“土专家”在引导本地、本村贫困户产业发展方面的“传帮带”作用。借鉴西乡县“龙头企业带动”和留坝县“扶贫互助合作社”等扶贫模式,通过鼓励本地龙头企业带动发展和领办农民专业合作社吸纳贫困户入社,为贫困户提供务工岗位,帮助贫困户发展产业,实现稳定收入。三是号召社会各界积极参与脱贫攻坚。利用政协委员、人大代表等平台,积极动员各界人士参与脱贫攻坚,形成帮扶合力。

5、以整合资金为保障,解决突出问题。一是在饮水、道路、住房等基础设施建设方面,在继续加大向省市争取项目资金的基础上,将县级扶贫专项资金有效整合,保障“两不愁、三保障”落实到位。二是在贫困村、贫困户产业发展方面,整合各涉农部门专项资金和县财政专项补助资金,为“一村一产业、一户一主导”的产业发展提供资金保障。

关于脱贫路上青春之歌心得体会如何写二

今年以来,镇全面落实市委、市政府的决策部署,在区委、区政府的坚强领导下,紧盯目标,坚持问题导向,狠抓脱贫攻坚各项工作落实,现将工作开展情况汇报如下:

(一)20__年度预贫困村和预脱贫户指标达标情况

经过“一微调”后,我镇今年预计脱贫56户226人,贫困村蒙村脱贫摘帽。目前56户预脱贫户已全部达“八有一超”脱贫标准。预脱贫村蒙村“十一有一低于”

指标均已达标。

(二)住房保障情况工作情况。一是易地搬迁开展情况,我镇有37户贫困户易地移民搬迁,其中6户无房,8户与他人房屋共房共墙无法拆除,其余23户已全部拆除, 9月27日区里派出的验收工作组已对23户搬迁户的拆旧复垦工作进行验收;二是今年我镇共有18户贫困户进行危房改造,13户已开工建设,7户建设完成。

(三)贫困人口动态管理开展情况。根据贫困人口动态管理章程要求,我镇按时间节点、程序步骤,组织开展贫困人口动态管理工作。经调整,我镇今年新增42户164名贫困人口,现全镇共有建档立卡贫困户697户,2345人。

(四)贫困村村集体经济发展情况。蒙村、福兴、同安通过村民合作社将扶持资金合股投入四季花田种植香水莲,目前蒙村香水莲花已采摘10000多朵,获得收入30000元;福兴村、同安村的香水莲花已摘花4000多朵,收入10000元。

(五)项目库建设情况。经过村级申报和镇审查,我镇拟入库项目需投入资金7248.776万元。其中基础设施建设项目341个,需投入资金6642.976万元;危房改造项目35个,需安排资金192万元;产业以奖代补项目1267个,需安排资金300.6万元;雨露计划项目351个,需安排资金113.2万元。现已安排人员抓紧时间录入系统。

(六)使用广西脱贫攻坚大数据平台情况。举办推广使用广西脱贫攻坚大数据平台培训班,镇全体领导干部职工、第一书记及工作队员、各村支书及主任参加。要求各村要组织本村的帮扶人进行再培训,全体帮扶人务必一个不漏全部下载并认真学习熟练使用扶贫app,按照要求的时间节点入户采集数据、考勤打卡,完善好系统相关信息。

(七)产业帮扶开展情况。鼓励有劳动能力在家务农的贫困户,发展特色种养,增强贫困户自身“造血”能力。在帮扶联系人的引导下,贫困户发展了富硒水稻、马蹄等种植业和生猪、牛等养殖业,目前已有355户贫困户递交以奖代补项目申请。建立了兴成、金洲、蓬塘等3个沃柑产业基地;福兴、同安、沙岭等3个百香果种植基地和吉丰肉鸽养殖基地并成立了合作社,带动贫困户入股,通过发展产业增加收入。

二、抱团发展村集体经济,香水莲开出致富花

引导扶贫资金“精准输血”。在认真研究产业发展前景的基础上,镇3个贫困村福兴村、同安村、蒙村将20__年扶持资金抱团创业,与四季花田合作发展种植香水莲11.1亩,由四季花田负责技术和销售,村民合作社负责采购和日常管护,预计年投资回报率达到20%以上,实现村集体收入超过3万元的目标。

三、20__年脱贫计划

镇将继续集中力量,保持力度,强化措施,科学部署,有序推进脱贫攻坚工作,计划20__年脱贫934人,巩固摘帽村脱贫成果。

(一)全面推进产业开发

始终坚持把产业带动作为脱贫攻坚的治本之策,立足现有产业基础,着眼增强贫困户“造血”功能,拓宽贫困人口增收渠道,促进贫困人口有效参与产业发展,为脱贫成果打下坚实基础。坚持乡村旅游走出扶贫新路,依托富硒水稻、香水莲和乡村旅游等扶贫主导产业,强化龙头企业带动作用,整合扶贫资源和资金,促进扶贫工作整体推进,达到扶持一户、脱贫一户、致富一户的扶贫效果。

(二)全面推进基础设施建设

坚持把扶贫开发与加大基础设施有机结合起来,强化道路、水利的基础设施建设。多方争取资金推动各村道路基础设施,加快建设重点屯硬化路、水利设施,切实改善贫困人口生产生活和交通出行条件

(三)全面实施扶贫扶志行动

坚持志智双扶。开展扶志教育活动,办好扶贫大讲堂、推进新时代农民(市民)讲习所建设,加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,培育“人穷志不穷,脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念,激发贫困人口内生动力,引导贫困户自立自强,引导贫困户参与产业扶贫项目,实现增收。

关于脱贫路上青春之歌心得体会如何写三

xx位于xx市东北部,由x个乡镇合并而成,国土面积xx平方千米,现辖x个行政村,x个村民小组,x万人,有省级贫困村x个,贫困人口100人以上非贫困村x个,贫困户x户x人。五年来,x镇在市委、市政府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,全镇上下紧盯-超过两不愁三保障一安全”和稳定脱贫奔小康的总目标,按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”发展思路,全面落实上级关于脱贫攻坚的各项部署要求,紧扣精准脱贫工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实,脱贫成效显著。现将工作情况汇报如下:

自精准扶贫开展以来,我镇紧扣贫困人口识别标准,严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序,做到公开、公正解决好贫困人口精准识别的问题。

识别建档贫困人口1541户

3905人。在贫困人口精准帮扶的同时,按年度认真做好贫困人口新增、剔除、自然增加减少等动态管理工作,严把“12345”贫困人口识别、纳入、退出程序,不断完善全国扶贫开发信息系统,真正做到建档立卡贫困户不漏一户、不落一人。

(-)抓好班子成员,打造扶贫“督战员”。建立“党政-把手负总责”、“班子成员谁分管谁负责”的扶贫工作责任制,明确班子成员是行业扶贫和联系村扶贫工作的直接责任人,要当好“督战员”,既要熟悉分管行业扶贫情况,用好政策,又要对联系村的贫困户走访全覆盖,对易地搬迁户、危改户、新增贫困户、未脱贫户、边缘户、监测户等要重点走访,及时掌握动态情况,做到底子清、数据准、思路明,对联系村扶贫难点要亲自协调、亲自解决。

(二)抓好工作队,打造扶贫“尖刀连”。综合考虑各村情民意、脱贫任务和发展需求等因素,积极与驻村办汇报衔接,精准选派x支驻村帮扶工作队,工作队进驻时一-律召集驻村干部、支村“两委”、党员、组长召开见面会,既帮工作队尽快熟悉情况,又统一思想、凝聚共识。把工作队纳入镇村干部管理体系,采取指纹打卡与外出报备相结合的管理方式,从严管理,据实考勤。定期召开工作队扶贫工作例会,摆情况、谈心得、话发展、解难题。

(三)抓好镇村干部,打造攻坚“战斗员”。结合各干部特点合理安排镇干部联系村,让每个村都有两名以上干部联系村,明确联系村干部每周去村里指导、督促党建、扶贫等重点工作不少于2次。各村均配了扶贫专干、党建指导员、第一-书记,要求镇村于部80%工作精力要放在抓党建促脱贫攻坚上,对他们高标准、严要求,推动各村扶贫工作落实。

(一)完善基础设施建设。通过争资立项,五年共投资x亿元,不断改善全镇的水、电、路、网、房等基础设施建设,美化村庄环境,方便群众生产生活。其中,投资x亿元硬化道路x条x公里,全镇畅通里程达x公里,通村公路实现全硬化;

投资x余万元解决了x户“四类人员”住房保障问题,打造了xx易地扶贫搬迁示范点;

投资x万元建设x个安全饮水项目,解决全镇群众的饮水安全;

投资x万元新扩建1个110千伏变电站、改造千伏线路x条x千米、实施x个农网改造项目、新建通信基站x个,实现电力、通信全覆盖;

投资x万元拆违拆旧x万余平方米、改厕x户,建设x个垃圾中转站、x个农村污水池,建立了全镇垃圾转运一体化系统。

(二)联结带动抓产业。依托xxx等优势主导产业,引导带动有劳动能力及意愿的贫困户发展产业,实现稳定增收,累计发放贫困户产业奖补资金x万元。采取“支部+公司+农户”发展模式,投资x万元建设x个“支部农场”和x个空白村集体经济项目,不断发展壮大各村

集体经济,带动贫困户以土地流转、基地务工、入股分红、统一收购等方式参与利益联结,实现全覆盖,帮助贫困户增收致富脱贫。

(三)多措并举促就业。建设xxx个就业扶贫车间,x.个就业扶贫基地,吸纳近千名贫困劳动力就近就业。积极对接“一户一产业”培养工程和农林牧等部门,五年累计举办就业招聘会78场,举办和组织农户参加职业技能培训、创业培训班234期,培训1万余人次。充分利用扶贫、人社、水利等部]的政策渠道,积极开发公路养护、卫生保洁、水利设施维护、河道清理等公益性岗位,帮助300余个贫困劳动力稳定增收。

四、抓政策落地逐户销号,解决好“如何退”的问题

紧盯贫困人口退出指标,以“五个一批”脱贫措施为抓手,不断加强贫困户帮扶力度,依托贫困人口“一户一策”脱贫计划,因人因户施策,严格落实贫困人口退出验收标准,扎实做好年人均收入核算、吃穿两不愁、教育、医疗、住房有保障、饮水安全等脱贫工作,确保真脱贫、脱真贫。截止目前,全镇x个省级贫困村已全部脱贫出列,x户x名贫困户已全部脱贫。

关于脱贫路上青春之歌心得体会如何写四

大家下午好!我是……。今天我宣讲的题目是《凝聚青春力量助力脱贫攻坚》。

“辅车相依,唇亡齿寒”。从清政府的闭关锁国到鸦片战争西方列强的荼毒与侵犯,近代中国的发展,可谓曲折坎坷,日渐衰败的国力使得数万万百姓陷入饥寒交加的窘境。19,一个伟大的无产阶级政党——中国共产党成立了,她的诞生点燃了中华的希望,她是实现中华民族伟大复兴唯一的、无可争辩的领导者。

一路艰辛、一路坎坷,回首党的光辉历程,从新民主主义革命到社会主义初期建设,再到改革开放和社会主义现代化建设,九十六年风雨艰程,九十六年沧海桑田,一代代青年前赴后继,继往开来。虽历经无数挫折,但在一系列先进思想的正确指引下,终于苦尽甘来,带领全国人民在建设有中国特色社会主义的巨大洪流中毅然崛起。“国力更加雄厚,科技更加进步,社会更加和谐,人民更加幸福”,“中国式发展”令世界瞩目,曾经饱受屈辱的中国,在__年一跃成为世界第二大经济体。

然而,受历史、自然、经济社会发展等诸多因素影响,中国以往、现阶段乃至今后相当长的时期内,都面临着难以回避的贫困问题。据统计,我国目前贫困人口超过7000万,全国不仅有14个集中连片特困地区,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众;有20多万人用不上电、数千万农村家庭喝不上干净水;7.7万个建档立卡贫困村不通客运班车;1000万贫困人口需要搬迁。一串串数字的背后,折射出脱贫攻坚任务之重、责任之大。

为此,__年11月,国家提出“脱贫攻坚”伟大战略,立愚公移山之志,确保到全国所有贫困地区和贫困人口一同步入小康社会。习近平总书记曾这样说过:“到全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”这是党对人民的承诺,对历史的承诺,也是写给当代青年的任务书,它为那些身处脱贫攻坚战线中的青年指明了前行的方向。知识青年、大学生村官、返乡创业者,特岗教师、驻村干部等,一批批青年用自己的技术才能和聪明智慧带领百姓走上致富路。“聚沙成塔,集腋成裘”,在实现共同富裕的道路上,他们用一流的业绩,书写自己精彩的人生。

“青春须早为,岂能长少年”。__年,年仅28岁的六盘水市钟山区民宗局副局长杨波,来到贵州屋脊韭菜坪海嘎村担任第一书记,这一待就是七年。七年的峥嵘岁月,他倾注了全部精力和情感,在海嘎建起9个养殖基地、成立“海噶四季青种植合作社”、为海噶土特产注册“黔之脊”绿色食品商标,帮助村里建起文化场。在他的带领下,__年,海嘎村人均纯收入达7230元,是__年的4.5倍。“海噶不脱贫,我就不脱钩”,这是他对海噶村的承诺,也是自我的一份坚持和担当。

其实,像杨波同志这样的扶贫中坚力量,在我们身边处处可见,他们始终心系老百姓的“琐事”。__年4月,自治县人社局劳监大队监察室主任胡雍辉,被选派到龙场镇白岩村担任“第一书记”。在“两学一做”实践中,他以一个共产的身份活跃在村民中,解决了很多“琐事”,如:民情调研、创办合作社、制定“村规民约”、组织爱心捐赠等,赢得了广大群众的好评。

“平凡践行、以小见大”,这正是脱贫攻坚战线上千万个基层干部无愧于青春的真实写照。他们把“为人民服务”铭记于心;把“人民的利益”放在工作首位;把“为民干实事、办成事”当作理想信念。脱贫路上,他们默默无闻、无私奉献,却始终如一、从不言败。

随着省第十二次党代会的胜利召开,“脱贫攻坚、同步小康”成为全省总揽经济社会发展全局的主线。作为一名年轻的公务员,我深知责任重大。打赢脱贫攻坚这场硬仗,每个青年当以满腔热血和激昂斗志冲在脱贫攻坚第一线。

“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。既然我们深爱着这片历经沧桑的土地,就应有所担当、有所付出。回首往昔,我们无怨无悔;面对当下,我们绝不妥协。脱贫攻坚任重而道远……如果可以,我将在有限的生命里,用自己来之不易的青春放飞理想,助力脱贫攻坚,为实现“共同富裕、全面小康”和“中华民族伟大复兴”的中国梦,奋斗不息……

关于脱贫路上青春之歌心得体会如何写五

脱贫攻坚,你我同行

尊敬的各位评委,在座的各位观众你们好!今天我演讲的题目是扶贫攻坚,你我同行!

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

自云县被确定为全省第一批脱贫摘帽县以来,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力,以项目建设为主,积极推进安居幸福、产业致富、基础改善、民生保障、生态保护“五大工程”。目前,各项工程有序推进,并取得阶段性成效。

“以安居幸福工程为切入点和突破口,带动其余四大工程突破推进”是云县的主要做法。自脱贫攻坚大会战工作启动以来,云县首先把农村危房改造和抗震安居工程建设及易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚工作的重点,积极抓住建房施工黄金季节,通过简化审批和发放程序,加快推进农危房改造和易地扶贫搬迁补助资金、贷款资金的拨付。云县在抓好安居幸福工程的同时,正集中人财物实施产业致富工程:制定脱贫攻坚产业致富工程实施方案,拨付产业发展循环金、强基惠农“股份合作经济”扶持循环金,开展农村劳动力转移输出培训,加大小微企业、农村电商培训扶持力度,脱贫攻坚工作已从幸福安居工程进入到产业致富工程。

云县在广泛调研论证的基础上,制定了《云县脱贫攻坚产业致富工程实施方案》,明确了发展目标和主要措施,短平快项目突出抓好烤烟、甘蔗、魔芋、畜牧、蔬菜、劳动力转移就业。中长期产业抓好核桃、茶叶、咖啡管护,以及坚果种植、林产业、生物药业、旅游产业培育。每个项目都明确了责任领导、责任部门、完成时限,不断推进项目落实,确保贫困户增收脱贫。

只要人人都付出一点爱,世界将变成美好的人间。政府要加大扶贫力度,完善帮扶体制机制,做到更大范围、更深层次的让利于民;社会公益组织要加大规范化管理,加紧信息公开化、透明化建设,让每一分钱都用得其所,提高在公众心目中的公信力;企业单位要承担自己的社会责任,积极参与慈善活动,在自身能力范围之内,为困难人群提供就业机会;作为社会中的每一个人,小到去慰问孤儿院的小朋友,大到建设希望小学,成立困难人群基金会都是我们奉献的一份沉甸甸的爱心。相信全社会的每一份子都动员起来,起头并进,实现小康社会指日可待。

关于脱贫路上青春之歌心得体会如何写六

围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:

(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了xx镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。

一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。

一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;

二是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。

三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。

四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。

五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。

六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。

七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。

关于脱贫路上青春之歌心得体会如何写七

刚才,耀宜同志按照县委会研究的意见,对未来五年全县脱贫攻坚工作作了系统安排,请大家认真抓好落实。下面,我结合中省市扶贫开发工作会议精神和我县脱贫攻坚工作实际,再强调四个方面的意见。

一、客观评价“”扶贫攻坚工作

“”以来,县委、县政府始终把扶贫作为推动县域经济社会发展的头等大事和第一民生工程,以扶贫开发统揽农村工作全局,举全县之力实施扶贫攻坚,全县扶贫工作呈现出四个特点:一是“对象准”。我们按照中央要求和县上《扶贫规划》安排,严格对照“贫困线”标准,多次组织镇村干部进村入户对贫困人口进行摸排核对,并按程序公示建档,进一步弄清了“要扶谁”的问题,使扶贫工作实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的根本转变。二是“路子对”。在认真总结以往扶贫工作经验的基础上,提出了“瞄准对象、分类施策、注重造血、强化保障、夯实责任、严格考核”的扶贫工作方针,并按照这24字方针制定了“三个五”扶贫攻坚战略,即按致贫原因把贫困人口分为“五大类型”,对应实施“五大工程”,配套建立“五大机制”,走出了一条精准扶贫的新路子,受到中省市充分肯定。三是“措施实”。我们提出的移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进“五大工程”和干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五大机制”,都是能够切实解决贫困问题的针对性措施,而且这些年一直在扎扎实实地推进,措施是很务实的。四是“效果好”。主要体现在农村面貌日新月异,移民搬迁形成的农村新型社区成为亮丽的风景线,美丽乡村建设使农村村容更加整洁,扶贫整村推进使贫困村更有活力,这些变化有目共睹;造血功能显著增强,贫困区域水、电、路等基础设施大幅改善,以生态旅游和富硒食品为主导的产业体系初具规模,公共服务保障能力进一步增强,贫困人口劳动技能和精神面貌大为改观,脱贫致富的内生动力越来越强;贫困人口明显减少,由20xx年的7万余人减少到目前的4.32万,3万余人实现精准脱贫,全县扶贫工作取得了骄人的战绩。客观评价“”扶贫工作取得的成效和经验,是为了让我们进一步坚定信心,扬长避短,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

二、准确把握“十三五”脱贫攻坚形势

打胜“十三五”脱贫攻坚战,必须准确把握形势,做到趋利避害,打一场有准备之仗。

客观分析,“十三五”扶贫工作面临的不利因素主要有四个方面:一是量大面广任务重。据统计,目前我县还有4.32万贫困人口,按4年完成脱贫任务计算,每年要脱贫1万人以上。加之通过上一轮扶贫,那些容易脱贫的扶贫对象已经实现了脱贫,剩下的都是难啃的“硬骨头”,越往后扶贫成本越高、难度越大、见效越慢,扶贫任务十分艰巨。二是基础薄弱难度大。虽然近年来农村的基础设施建设和产业发展取得了明显成效,但一些扶贫重点村的水、电、路等基础设施仍然很薄弱,大量贫困人口经济收入缺乏长效产业支撑,依靠外出务工、政府保底和社会救助即便实现了脱贫,也难以持久,扶贫难度依然很大。三是等靠要懒依赖重。客观地讲,大多数贫困群众在发家致富问题上还是积极、主动、努力的,但也有少数群众“未富先懒、因懒致贫”,主要是依赖思想严重,“等”政府来扶持,“靠”干部来包办,“要”多少资金干多少事,从不自己找出路、想办法、渡难关。扶贫必须先扶志,下一步要教育引导这部分人自强自立。人穷只要志不穷,脱贫就大有希望。四是重视不够落实难。“”期间,虽然扶贫工作取得了显著成效,但也曝露出少数单位和干部不够重视的问题,导致一些部署在落实过程中打了折扣,与预期效果存在较大差距。“一分部署,九分落实。”新一轮扶贫攻坚必须在抓落实上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同时,我们更要看到以下有利因素:一是“一带一路”拓市场。为进一步扩大对外开放程度,营造互利共赢的国际发展环境,国家实施了“一带一路”战略。陕西是丝绸之路的起点,石泉作为“金蚕之乡”是源头,这必将为我们带来很大的消费市场和很多的发展机遇。二是中央支持送政策。前不久召开的中央扶贫开发工作会议明确提出,中央财政将进一步加大对贫困地区的转移支付力度,并要在基础设施建设上给予倾斜。石泉作为国家扶贫重点县,肯定会得到更多的项目和资金支持。三是发展基础有铺垫。通过“”时期的努力,城乡基础设施、特色产业、公共服务等方面铺垫很扎实,为夺取脱贫攻坚战的胜利奠定了坚实基础。四是重大项目能带动。“十三五”时期,池河火电厂、后柳水乡和云雾山景区开发、汉江综合整治、西汉高速路连接线等一大批重点项目将加快建设,不仅能进一步提升基础设施和产业发展水平,还能创造很多的就业岗位,将在脱贫攻坚中发挥巨大作用。五是全面聚焦有合力。当前,实施脱贫攻坚,建成全面小康社会是各级党政机关、社会组织和广大群众的共同目标,必将为我们完成这一历史使命凝聚强大合力,提供有力保障。因此,全县各级各部门一定要坚定信心、锁定目标,精准施策、狠抓落实,确保脱贫攻坚任务顺利圆满完成。

三、“十三五”时期脱贫攻坚总体要求

县委会在深刻领会中、省、市扶贫开发工作会议精神的基础上,紧密结合县上实际,提出“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是:聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“666”的总体思路,以超常规的创造性举措,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,力争提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标。下面,我对这一总体要求作个简要解读:

一是关于“聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。这句话集中体现了脱贫攻坚是当前我们党执政兴国的第一要务,是最大的政治责任和第一民生工程。因为,邓小平同志曾经提出“三步走战略”,第二步就是实现小康目标。党的以来,新一届中央领导集体提出了“两个一百年”的奋斗目标,第一个就是在建党120xx年时建成全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。这既是一项重大发展战略,也是对人民的庄严承诺,所以必须“聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。

二是关于“666”的总体思路。第一个“6”是突出“六精准”要求,即对象精准、分类精准、措施精准、项目资金使用精准、派人包抓精准、脱贫精准;第二个“6”是实施“六个一批”脱贫工程,即扶持“三业”(产业、创业、就业)脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、教育脱贫一批、医疗脱贫一批、生态政策补偿脱贫一批、兜底脱贫一批;第三个“6”是健全“六个一”工作机制,即一村一个工作队、一村捆绑一批项目资金、一户一名干部包抓、一户一验收销号、一套信息系统监测管理、一套严格的督考奖惩办法保障落实。“666”的总体思路,是我县“”时期“三个五”扶贫思路的进一步完善和拓展,既符合中央和省、市委要求,也符合县上扶贫工作实际,必须不折不扣地落实到位。

三是关于“提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标”。这是县委、县政府统筹考虑提出的时限要求和奋斗目标。一方面是自加压力,倒逼全县上下采取超常措施加快脱贫攻坚步伐。另一方面是留有余地,即便有极少数返贫甚至没有脱贫的,也预留有一年扫尾,确保到20xx年顺利实现全面建成小康社会目标。会后,请县扶贫攻坚指挥部抓紧起草《石泉县脱贫攻坚四年行动方案》,按程序送审后尽快印发实施。

四、用一套过硬措施推动工作落实

一要建立强有力的指挥体系。为了切实加强对“十三五”时期脱贫攻坚工作的组织领导,县上决定成立脱贫攻坚指挥部,由县委书记任总指挥长,县长任副总指挥长,县委副书记任常务副指挥长,相关县级领导为副指挥长。指挥部下设综合协调、项目资金整合、信息宣传、督查考核四个工作部,从相关部门和镇抽调精兵强将,实行集中办公,切实加强组织协调和督查考核等工作,确保“666”的扶贫工作思路落到实处。会后,指挥部办公室要抓紧落实抽调人员和办公场所,尽快把台子搭起来,把牌子挂出去,并投入到脱贫攻坚的“实战”中去。各镇也要参照县上模式建立本镇的指挥体系。

二要夯实具体明晰的责任体系。主要是夯实这四个层面的责任:县级领导责任,每位县级领导都联有镇、包有村,要进一步夯实包抓责任,明确包抓具体任务;各部门责任,一方面是本部门在新一轮脱贫攻坚中应该发挥的职能作用,另一方面是本部门的包村工作任务,要统筹这两个方面的任务,进一步细化明确部门责任;各镇责任,进一步明确各镇脱贫攻坚的责任清单;工作队责任,扶贫攻坚战的“前线”在村一级,推动落实的关键靠工作队。所以要抓紧调整和印发驻村扶贫工作队的文件,把责任进一步细化、具体到人。以上四个方面的责任理清之后,要层层签订《责任书》,形成具体明晰的责任体系,以此推动工作落实。

三要建好“六个一”工作机制。重点是督考奖惩机制,这是打赢这场脱贫攻坚战的根本保障。“督”就是严督查。县上成立了11个督查组,一个督查组负责督查一个镇,一年一轮换。主要任务是督查各镇党委政府、各村工作队、各包联部门抓脱贫攻坚工作情况。“考”就是严考核。要把扶贫攻坚各项目标任务作为对镇和部门考核的主要指标,强化考核导向作用。会后,县脱贫攻坚指挥部要抓紧制定配套的督查考核办法。“奖”就是重奖励。要把镇、部门、工作队的脱贫攻坚工作考核结果与干部经济奖励、评优树模和职务晋升相挂钩,对扶贫工作成效好的干部优先提拔使用,是村干部的可以按程序选拔到镇上事业单位工作,进一步激发各级干部抓扶贫工作的积极性。“惩”就是严惩处。对抓落实不力、敷衍了事、得过且过的领导干部,要坚决采取组织措施进行调整;对存在“为官不为”造成脱贫任务完不成,影响全县扶贫工作整体进度的干部,要严肃追究党政纪责任,存在失职渎职的要移送司法机关处理。同时,扶贫工作考核不合格的干部,坚决不能晋升职级。会后,县纪委监察局要抓紧研究制定配套的奖惩办法,通过刚性的惩治措施倒逼干部认真抓好扶贫工作。

同志们,本次会议标志着我县聚焦全面小康的脱贫攻坚战正式打响了!让我们咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全县之力坚决打赢这场脱贫攻坚战,给上级党委和全县人民交一份满意的答卷。

周耀宜同志的讲话

县委十四届十三次全体会议刚刚闭幕,县委、县政府就召开高规格、大规模的全县脱贫攻坚工作会议,目的是动员全县上下深入学习领会习关于扶贫工作一系列重要讲话精神,落实中省市精准扶贫、精准脱贫一系列战略举措,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,科学总结“”期间“三个五”精准扶贫成效,对接中央精神,以更加精准的视角审视扶贫,更加精准的思路谋划扶贫,更加精准的举措推进扶贫,坚决打赢全县精准脱贫攻坚战,为20xx年实现全县整体脱贫、顺利摘掉贫困县帽子奠定坚实基础。下面,根据县委会安排,我就落实精准扶贫工作讲几点意见。一会儿李书记还要作重要讲话,柯书记还要总结强调,请大家认真领会,抓好贯彻落实。

一、客观总结成绩,明确目标任务,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心

自20xx年新一轮扶贫开发工作启动以来,我县认真总结以往扶贫工作经验教训,针对贫困面大、贫困程度深的县情实际,县委、县政府把扶贫作为头等大事和第一民生工程,按照瞄准对象、找准症结、分类指导,精准施策的原则,创新实施了“三个五”扶贫战略,变以往的大水“漫灌”为精准“滴灌”,探索解决扶贫工作如何达到“精准、务实、持续、治本”的问题,取得了良好的效果。

“三个五”扶贫攻坚战略实施以来,我们对应“五种类型”,精准分类施策,实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进五大工程,让8860户29505人告别危居,进城、入镇、进社区居住,彻底改变了其生存发展环境;把南北二山14个特困片区的69个特困村作为扶贫工作主战场,集中投入,综合扶持,着力增强其“造血”功能,累计投入资金1.63亿元,新修和硬化道路837.7公里、建设便民桥100座、饮水工程148处、改造电网403公里,贫困区域基础设施显著改善。累计向贫困户发放免担保贷款321万元、扶贫贴息贷款132万元、创业贴息贷款1160万元,扶持1740余户贫困家庭通过发展产业实现脱贫。贫困区域和贫困群众产业支撑基本形成,“造血”功能显著增强;把全县2.2万孤残、五保等无自我发展能力的特殊群体纳入保障范畴,做到应保尽保,使其“有饭吃、有衣穿、有房住”;在全市率先实行20xx年免费教育,每年减轻学生负担1500余万元,累计整合各类扶贫助学资金4000余万元,资助贫困大学生5200余名,使其顺利完成学业带动全家脱贫;累计投入800余万元,在边远山区建立了30个片区卫生服务中心,每年投入400余万元用于解决村医的工作经费和工资待遇,使群众就近享受医疗服务。为11047名特困人口发放了《特困人口健康保障证》,每年整合各类医疗救助资金900万元,对县内住院治疗费用予以“全报销”,彻底减轻贫困群众医疗负担。通过“五大工程”精准施策,全县贫困人口从20xx年底的6.6万人减少到现在的4.32万人,贫困户人均年收入增长800元以上,增速高于全市平均水平。

实践证明,我县创新实施的“三个五”扶贫战略,是精准扶贫工作的生动体现,率先对应了中央精准脱贫的要求,我们的工作思路、工作措施、体制机制都与中央提出的精准脱贫思路不谋而合,甚至有些具体措施还被吸收到中央精准扶贫工作决策当中,“三个五”扶贫模式已成为石泉工作的一张名片,这应该让我们在打赢全面脱贫的战役上足够振奋和自信。我们有如此坚实的工作基础、有完整管用的体制机制,还有抓“三个五”扶贫战略积累的宝贵经验,再加上经过前几年的长抓不懈,扶贫攻坚在全县上下已形成了共识。因此,全县上下更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到脱贫攻坚战略布局上来,坚持把脱贫攻坚作为第一位任务,以扶贫开发统揽经济社会发展全局,以更加昂扬的斗志,采取超常规举措,彻底打赢这场脱贫攻坚战。

当前,根据最新一轮扶贫建档立卡数据,省市认定我县贫困人口还有4.32万人,贫困村87个。按照12月21日市委、市政府与我县签订的脱贫攻坚责任书安排,20xx年,石泉县要确保圆满完成现行省定标准下农村贫困人口全部脱贫,达到“两不愁、四保障” (扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障)的稳定脱贫目标,顺利摘下贫困县帽子。根据这一总体脱贫目标,我们必须科学确定目标任务,按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,力争20xx年完成26个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成池河、云雾山2个镇,25个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成迎丰、两河、喜河、曾溪4个镇,24个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成城关、饶峰、中池、后柳、熨斗5个镇12个贫困村和剩余7300名贫困人口脱贫。责任书就是军令状,县扶贫局要尽快根据责任书内容,把贫困村、贫困人口脱贫任务分年度细化到各镇、各村,指导各镇精心制作精准脱贫“工作手册”,逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图,逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图,逐项目制定任务书和时间表,实行“挂图作战、按图销号”,倒逼精准扶贫各项措施落到实处,确保按照时间进度要求,全面完成“县摘帽、镇出列、村脱贫、户销号”的脱贫攻坚目标。

二、对接中央精神,实施“三个六”精准脱贫战略,打造"三个五"工程升级版

(一)落实“六个精准”的要求,筑牢精准脱贫工作基础。

一要精准扶贫对象。各镇和各驻村工作组要对建档立卡的贫困户、贫困人口再次逐一核实认定,“下硬茬”、“拉网式”抓紧进行精准识别的核查和衔接,切实搞好建档立卡“回头看”。要按照“一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的要求,把第一手资料核准核实核全核细。要坚持标准,严格执行“八不准”的规定,严守九条“红线”,对漏登、返贫、该纳入系统的抓紧纳入,对已脱贫、错录入、假贫困的该退出的坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错。要坚持“两公示一公告”,并通过微信平台和热线电话公示调查结果,接受社会监督,实行责任倒查。

二要精准到户措施。贫困户致贫原因多样,家庭状况有别,因此脱贫路径、进度和所需的帮扶措施也要因户而异。各驻村工作组和包联干部要对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类,对每一户贫困户都要量身订做个性化的脱贫对策,落实因人施策、一户一策。

三要精准项目安排。坚持扶贫到村到户与改善设施同步,项目安排要从解决贫困群众最关心的行路难、吃水难、用电难等问题入手,列出清单,分清缓急,论证效益,提交农林、水利、交通、电力、通讯等部门审核把关,争取纳入各部门“十三五”项目规划和年度项目计划,与部门签订责任书明确任务,分年度予以落实,努力在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。

四要精准资金使用。县镇两级财政要按省市要求安排落实与打赢脱贫攻坚战相匹配的投入。每年将新增财力的5%作为扶贫专项资金。要集中一切可以集中的财力,争取一切可以争取的项目用于脱贫攻坚,该行业统筹的要行业统筹,该专项兜底的要专项兜底。尤其要通过行业扶贫规划来整合农业、交通、水利等项目,切实把账算清,把钱集中起来,分年度对照87个贫困村进行分配。这里关键要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题,确保好钢用在刀刃上,力求刀下见菜出效益。

五要精准因村派人。要充分发挥行业部门、包联干部自身优势,结合贫困村、贫困户发展实际和包联需求,科学安排结对帮扶。如:需要发展产业的可对应安排农业、林业、水产等方面的干部包联。需要创业就业的可安排人社、金融等方面的干部包联。因病致贫的可安排医护人员帮扶,贫困学生家庭可安排教师帮扶。班子弱的贫困村就安排优秀年轻后备干部到村担任“第一书记”,长期驻村开展工作。

六要精准脱贫成效。精准扶贫、精准脱贫要求我们必须回答“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个基本问题,才能做到脱贫成效精准。在实际工作中,一方面要围绕到村到户建立纵向到底的工作方案,另一方面要围绕易地搬迁、“三业”发展、生态保护、教育扶贫、医疗救助、保障兜底,明确“每个一批”的对象、政策、措施、步骤。实行“每个一批”编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网格化精准扶贫、精准脱贫操作方案。按照操作方案,分层分头组织实施,力求在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。

(二)实施“六个一批”工程,分类施策促进稳定脱贫。

1.实施易地搬迁,挪穷窝脱贫一批。要坚持把易地扶贫搬迁与新型城镇化、产业园区及美丽乡村建设紧密结合,与陕南避灾扶贫搬迁工作有效对接,同步规划、同步推进,将居住在“一方水土致富不了一方人”区域的5758户1.82万贫困人口通过进城、入镇、进社区、入园区等方式进行搬迁,从根本上改变其生存发展环境;将搬迁社区管理纳入城乡行政管理体系,完善社区组织阵地和架构,落实人员和工作经费,确保搬迁社区有人管事、有钱办事、有场所议事。抢抓移民搬迁社区基础设施和公共服务项目配套机遇,完善社区水、电、路、讯和绿化、美化、亮化硬件设施和文化、教育、医疗等公共服务资源,努力创建生态宜居、文明和谐的新型农村社区。始终抓住“稳得住、能致富”这个根本,对搬迁群众实行“一区一策、一户一法”精准扶持,确保顺利实现脱贫。

2.扭住三业关键,助发展脱贫一批。在到村到户扶贫攻坚中,要紧密结合贫困村资源特点,培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的富民产业,形成强有力的产业支撑。要围绕特色农业发展,培育新型市场主体,改变传统经营模式,加大科技投入,加快开发一批绿色天然有机无公害特色农业品牌,提高产业发展效益。要积极开展电商扶贫,利用全省电子商务示范县创建契机,充分发挥“互联网+”的作用,把农产品与大市场紧密联系起来,积极挖掘农民增收的潜力,拓宽群众增收致富渠道。要围绕旅游扶贫,发展民俗旅游、乡村旅游,不断完善基础设施,美化乡村环境,挖掘民俗文化,培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游等乡村旅游品牌,不断增加乡村旅游收入。大力支持创办家庭手工业,发展现代服务业。要建立贫困群众与龙头企业利益共享机制,增加贫困人口在产品销售环节的利润分配,促进群众更多地增收。要因人而异,分类开展技能培训。整合人社、教体、扶贫、农林等部门培训资源,变政府“端菜”式培训为群众“点菜”式培训,大力推行定向、订单、定岗培训,着力提高培训的针对性和实效性,确保到20xx年实现贫困家庭劳动力职业技能培训全覆盖,每个贫困家庭至少有1人拿到职业资格证书,推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变,由分散短期输出向常年稳定输出转变,力争贫困农户工资性收入占年收入的比例达到50%以上。推行培训鉴定输转一体化模式,做到培训与鉴定、劳务输转和维权服务紧密结合,努力实现培训一人、鉴定一人、输转一人、就业一人、脱贫一户的目标。

3.强化政策集成,兜底线保障一批。要借助农村贫困线和低保标准线“两线合一”机遇,扩大低保保障范畴。集成城乡居民基本养老、城乡低保、“五保”供养、城镇流浪乞讨人员救助、危重精神病人救助和临时救助等保障政策,将孤寡老人、无劳动能力人、丧失劳动能力残疾人等2.39万贫困人口全部纳入保障范围,实现应保尽保。实行暂退低保帮扶措施,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策,其中残疾人家庭可再适度延长救助时限;要加大临时救助制度在贫困人口中的落实力度,帮助贫困人口应对突发性、紧迫性和临时性生活困难;要加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度,实现对孤、残等人员集中供养全覆盖。继续深化农村“三留守”人员的关爱管护机制,落实监管帮包责任,与精准脱贫进行有效对接。

4.完善医疗救助,促健康脱贫一批。加强镇卫生院和村卫生室标准化建设,强化县镇村三级卫生服务网络,健全农村疫病防控体系。大力开展爱国卫生运动,加强健康教育咨询服务,向贫困人口宣传卫生保健常识,减轻生存环境和生活习惯对健康的不良影响,提高贫困人口自我保健意识。建立全县4.32万贫困人口健康档案,每年对贫困人口开展一次免费健康体检,组织医疗专家服务队,巡回开展贫困人口免费义诊。将检查发现的贫困患者纳入系统管理并动态更新,做到患病早发现、早治疗。继续推行《特困人口健康保障证》制度,对特困人口在县内定点医疗机构的住院医疗费用实行“全报销”,最大限度避免因病致贫、因病返贫问题发生。

5.斩断代际传递,强教育脱贫一批。把教育扶贫作为“断穷根”的重要支撑,全程施策,确保每个贫困家庭子女上得起学。继续实行十五年免费教育,保证每一个贫困学生都能够享受公平受教育权利。对所有贫困家庭学生实施生活补助,确保贫困学生不辍学。依托“圆梦教育基金会”和扶贫助学、福彩助学、慈善助学、生源地助学贷款等资助项目,让每一个贫困家庭大学生都能顺利完成学业。高度关注贫困大学生就业创业问题,出台扶持办法,挖掘就业岗位,县级公益性岗位、政府购买服务岗位优先向县境内贫困大学生倾斜。坚持实施全体教师结对帮扶贫困学生制度,让所有贫困学生都能得到关爱。合理布局农村教育资源,提高学前教育入园率、义务教育巩固率,促进教育事业均衡发展。

6.保住青山绿水,护生态转移一批。我县是南水北调中线工程水源涵养地和国家重点生态功能区,肩负着维护生态主体功能、确保一江清水供北京的重要政治责任。我们要充分发挥资源优势,将汉江水源变为资本,努力争取国家对生态主体功能区更多的生态补偿,把重点区域内有劳动能力的贫困人口转为生态保护人员和环境监测员,用生态补偿资金增加这一部分贫困人口的政策性收入。进一步巩固省级生态县创建成果,加大退耕还林、植树造林等生态工程建设力度,足额兑付退耕还林补助资金,增加贫困户综合性收入。加快转变生产方式,大力发展生态工业、有机农业、山林经济、观光旅游,大力推进农副产品深加工,拓宽市场营销平台,提高产品市场竞争力,增加贫困户经营性收入。积极争取国家生态保护专项补助资金,提高公益林建设补偿标准,让更多贫困村、贫困户享受生态建设成果。

(三)落实“六个一”责任机制,确保精准措施到村到户。

一是“一村派驻一个工作队”。在11个镇161个村(社区)成立由一名部门主要负责人任队长,驻村干部和村支书、村主任任副队长,包户干部为成员的驻村扶贫工作队。工作队要按照扶贫建档立卡工作要求,逐户建立扶贫对象信息档案。结合村情和群众意愿,制定精准脱贫工作规划和年度扶贫工作实施方案,负责扶贫到户精准措施的落实。要定期研究脱贫帮扶工作,及时解决工作中的实际问题。指导加强村级班子建设,提升村组干部的素质和能力。组织并督促驻村包户干部和村组干部完成精准脱贫任务。

二是“一村捆绑一批项目资金”。从20xx年开始,由财政局负责,每年将省市下达的扶贫专项资金、县本级财政扶贫资金进行归集,设立精准扶贫资金专户。由县扶贫领导小组负责,根据贫困村的贫困程度、贫困人口数量,制定资金到村到户分配方案,由扶贫工作队统筹安排,用于解决突出问题和贫困户“三业”发展。每年将发改、财政、扶贫、农林科技、水利、交通、民政、教育、卫计等项目资金进行县级整合,捆绑投入,用于贫困村改善基础设施条件,提升公共服务能力。

三是“一户有一名干部包抓”。实行全县干部全员包联贫困户制度,实现“户户见干部”的全覆盖要求。包联干部必须按照“一户一法”工作要求,制定发展产业和创业就业方案,规划脱贫进度,科学确定增收目标,制发“一户一法”明白卡,引导贫困户发展产业、自主创业、转移就业,实现“三业”富民。要与帮扶对象常联系、常走访、多沟通,注重扶智转观念,增强脱贫致富信心。

四是“一户一验收销号”。要按照省上提出的“两不愁、四保障”标准,细化量化具体指标,从收入、住房、设施、教育、医疗、养老六大方面制定指标科学、核查方便、群众信服的到户脱贫标准。由镇、村在年初按计划确定脱贫对象,由驻村工作队和包户干部认领,实施精准帮扶。年底,对照省市确定的脱贫程序,实行本人申请、村组核查公示,镇级审核公示、委托第三方机构评估验收、县级确认公告,逐一对脱贫对象实行验收“销号”,防止数字脱贫、被动脱贫。

五是“一套信息系统监测管理”。把贫困对象动态管理、实时监测作为推进扶贫开发工作的有效手段,完善全县精准扶贫信息管理平台,实行一村一网页、一户一方案,通过县镇村三级联网,形成集扶贫政策体系展示、贫困人口分类管理、年度任务跟踪落实、工作任务适时督办、贫困对象进出监管等功能于一体的管理系统,实现村村在网、户户在网、信息共享,展现扶贫工作从规划、实施、管理到成效显现的全过程。县镇村三级要确定专人负责平台管理,及时更新系统信息,做到脱贫工作动态监测、脱贫对象动态监管、信息资源动态共享,形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、无缝对接”的精细化管理长效机制。

六是“一套严格督考制度奖惩”。县上将成立11个精准扶贫工作督查组驻镇开展精准脱贫专项督查,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,重点督查各镇、相关部门、驻村工作队是否把主要精力放在扶贫攻坚上,扶贫政策和资金是否得到严格落实,扶贫措施和办法是否精准到位,扶贫成效评价是否科学有力,贫困群众对扶贫工作是否满意,以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务全面完成。要科学制定精准扶贫工作考核奖惩办法,对各镇、村脱贫任务完成情况,各相关部门扶贫任务落实情况,联镇县级领导、驻村工作队、第一书记、包户干部工作开展情况实行严格考核,并将考核结果与表彰奖励、评优树模、干部职务晋升和责任追究相结合。对未完成扶贫任务的单位分管领导一律实行“不脱贫就脱帽”,并追究单位主要负责人的领导责任;对包联工作考核不合格的干部,一律依纪依规实行问责。

三、加强组织领导,严肃工作纪律,为脱贫攻坚创造良好工作环境

(一)建立坚强有力的作战指挥体系。为确保脱贫攻坚战役指挥有力、执行有效,县委、县政府成立了脱贫攻坚指挥部,由县委李书记任总指挥,我任副总指挥,县委副书记柯昌斌任常务副指挥,相关县级领导分别任副指挥和各镇督查考核组组长。指挥部下设办公室,由县委副书记柯昌斌担任办公室主任,县委副县级咨询员余恒才、副县长唐锡富、扶贫局局长彭志强三位同志担任副主任。办公室设立综合服务部、项目资金整合部、信息宣传部、督查考核部,明确了组成人员和工作职责。各镇也要迅速成立脱贫攻坚指挥部,由联镇县级领导兼任总指挥,明确相关领导和组成人员,夯实工作责任。要在全县上下形成党政同抓、党政同责、人人参与、齐抓共管的工作格局,以强有力的组织保障,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

(二)执行公正严明的扶贫工作纪律。要加强扶贫领域党风廉政建设,推行阳光扶贫、公正扶贫。要严格落实贫困户认定办法、扶贫项目资金管理办法,用制度规范扶贫行为。要坚持原则,严把标准,尤其在项目安排和资金使用上更要严格执行各种规范要求,必须精准地用到贫困村、贫困户扶贫项目上,决不允许出现任何问题。纪检监察、财政、审计、扶贫等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,对违纪违规行为要依法依纪从严处理。要严肃查处发生在群众身边的不正之风,坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题,确保每一笔扶贫资金都用到关键处、用到刀刃上,真正把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。

(三)创设全民参与的社会扶贫环境。要强化社会扶贫工作的引导,充分发挥社会力量在扶贫开发工作中的积极作用。主动对接中省扶贫工作队到村开展工作,力所能及地为他们创造良好的工作环境。要建立社会扶贫信息服务平台,让社会帮扶力量与贫困对象实现面对面交流沟通,引导社会力量对贫困村、贫困户进行精准化帮扶,通过带信息、带项目、带技术等多种途径,帮助贫困村和贫困人口脱贫致富。要以全国“扶贫日”为契机,加强舆论宣传,搞好社会动员,形成全社会齐打脱贫攻坚战的强大声势。要成立社会扶贫协会,设立社会扶贫捐赠热线、公众微信号和捐赠专户,及时公开社会扶贫捐赠信息,接受社会监督。充分发挥工商联、共青团、妇联、慈善协会、公益组织等机构的牵引作用,广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫事业,多种形式开展献爱心、结对帮扶等活动,支持义工联、扶贫志愿者队伍开展扶贫公益活动,推进社会扶贫进机关、进单位、进家庭,为扶贫工作建言献策,出资出力,创造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为”的社会扶贫环境。

(四)营造合力攻坚的脱贫工作氛围。要充分利用典型引路和舆论引导两件法宝,大力宣传中省市精准扶贫政策,宣传扶贫攻坚典型的人和事,宣传好的经验和做法,宣传工作取得的成效,让精准扶贫政策家喻户晓,让扶贫先进典型倍感荣光,让我们的工作在中省有位,着力营造有利于脱贫攻坚的社会大环境。要注重开展扶贫扶志的宣传引导,发挥贫困群众主体作用,通过各种形式教育贫困群众发扬自力更生的精神,明白“幸福不会从天降,小康社会等不来”的道理,激发贫困群众的脱贫志向,引导他们“改陋习、树新风、脱贫困”,形成“群众干、干部扶、社会帮”的合力攻坚格局。

同志们,全县精准脱贫战役的冲锋号已经吹响,任务繁重艰巨,战机时不我待。全县各级干部都是这场攻坚战役的作战员、参与者和见证者,我们要满怀“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的为民情怀,树立“只要有信心,黄土变成金”的不移斗志,全面落实精准脱贫的各项举措,坚决打赢精准脱贫攻坚战,为加快“三宜”石泉建设进程、全面建成小康社会伟大目标而不懈奋斗!

本内容不代表本网观点和政治立场,如有侵犯你的权益请联系我们处理。
网友评论
网友评论仅供其表达个人看法,并不表明网站立场。