在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
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一、讲政治、勇担当
全县各级党组织和广大党员干部要把进一步做好疫情防控工作作为当前首要政治任务，坚定扛实疫情防控政治责任，理解支持县疫情防控领导小组严防死守的决策，主动配合、服从服务全县防控大局。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻保持高度警惕，以对党和人民高度负责的态度，慎之又慎、严之又严地抓好疫情防控工作，守牢守好工作底线。
二、强堡垒、聚合力
全县各级党组织要充分发挥组织优势和密切联系群众优势，积极组织群众、发动群众、依靠群众，不断筑牢群防群控“战疫”壁垒。乡镇（街道）、村（社区）党组织要充分依托网格化治理，织密织严防控网络，持续做好值班值守、健康监测等基础防控工作，积极摸排辖区返齐人员情况，严格落实重点人员管控措施。机关、企事业单位党组织要严格履行防控责任，认真落实单位场所人员出入管理、个人防护、测温验码、通风消毒等防控措施，持续组织机关干部下沉小区值班值守，严格执行“三看一测一登记”，做到“逢车必查、逢人必检”。卫健、教体、交运等重点部门（单位）要突出对重点人员、重点场所、重点环节管控，加大学校防控、交通检疫、市场监管、物资保障、区域核查等工作力度，定期组织17类重点人群进行核酸检测。
三、当先锋、打头阵
全县广大党员干部要坚持闻令而动、向“疫”而行，带头履职尽责、冲锋在前，主动在疫情防控一线亮身份、树形象、争先锋、作表率。要带头落实“非必要不来齐、非必要不返齐、非必要不离齐，非必要不聚集”的防疫政策，主动参与村、小区值班值守，积极推广使用“爱齐河”自主登记码、山东“场所码”。要带头落实报备制度，主动配合对流入人员的排查随访检测，发现有“2+6”重点地区及济南历城区、商河县等地返回人员以及未按规定主动报备、隔离的人员，第一时间向社区报告。要带头做好自身防护，坚持戴口罩、勤洗手、多通风等良好习惯，不扎堆、不聚集。要带头实行“两点一线”，在家庭生活和工作（活动）地之间实行闭环管理，减少接触流动，保障健康安全。要带头坚守舆论阵地，及时了解权威媒体发布的防控提示，做到不信谣、不传谣、不造谣，引导身边群众稳定情绪、增强信心。
疫情见证初心，旗帜彰显担当。全县各级党组织和党员干部要立即行动起来，冲锋在前、勠力同心，以强烈的责任担当、有力的防控举措，为疫情防控筑牢“红色堤坝”，全力守护广大人民群众生命健康安全，让党旗在疫情防控斗争一线高高飘扬。
倡议人：__
20__年__月__日
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全国、省市疫情防控工作电视电话会议后，****委、县政府严格按照会议要求，时刻保持警惕思想，全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略，切实加强“人物”同防，扎实推进冬春季疫情防控各项工作。
坚持机制不变、力度不减、防线不松，始终保持战时状态，相继出台了《*****冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案》《*****应对冬春季新冠肺炎疫情防控应急预案》等系列指导性文件，强化多部门联防联控，建立完善信息流转、共享和会商、突发公共卫生事件应急机制，召开联防联控周例会3次，加强和规范风险评估、监测预警、信息报告、应急值守和快速处置等各项应急预案，形成纵向到底、横向到边的疾病防控体系。目前，我县已调派452名医护技人员，组建了15个应急救助小组随时待命，做到关键时拉得出、用得上、打得赢。
一是持续提升核酸检测能力。已建成县人民医院、第二人民医院、县疾控中心3家符合条件、具有新冠病毒核酸检测能力的p2实验室，采取10合1混合检测方式，日均检测量可达3万人次。另外，为最大程度降低新冠病毒通过进口冷链食品输入我县的风险，县市场监管、商务、农业农村、邮政等职能部门联合卫健委开展了以冷冻海鲜等水产品及其制品为重点的排查行动，全面摸清经营底数，精准掌握市场动态，并坚持每周对大型商场、超市、农贸市场、水果店的冷冻进口海鲜、肉类、水果等产品以及屠宰面板、环境、工作人员等进行取样并及核酸检测。截至目前，我县共抽检肉类382份、水产品类198份、环境891份、从业人员637人次，核酸检测结果均为阴性。二是强化重点人群排查管控。要求全县所有村卫生室、社区诊所一律不准接诊发热病人，所有药店出售发热、咳嗽等药品时，严格登记购买人真实信息。一旦发现发热病人，要积极引导及时到乡镇卫生院发热门诊或县直医疗机构进行救治。对山东青岛、新疆喀什等疫情地区来**返**人员进行地毯式排查，并严格落实14天居家医学观察措施。截至目前，我县已排查出从青岛市来**返**人员94人，从新疆喀什地区来**返**人员26人，已全部进行核酸检测，检测结果全部为阴性。三是科学配备流调消杀队伍。县疾控中心已成立32人组成的10组流行病学调查队伍，以及30人组成的15组专业消杀队伍，累计消杀面积约260万平方米。同时，根据****卫健委安排，由疾控中心为城管局提供次氯酸钠，经过科学配比后装入洒水车，对全县主要干道进行大面积喷洒，确保及时有效地阻断疫情蔓延。
。***疫情防控定点医院设置在县人民医院，备用医院设置在第二人民医院老院区。目前，县人民医院传染病区共有床位40张，改扩建负压病房4间，并在分院院区新建公共卫生医学中心，设置住院病区3个(2个普通病区、1个icu病区)，设计床位100张，均能达到负压病房要求。县第二人民医院作为备用医院，主要用于疑似患者、密切接触者的隔离观察，隔离病区设置床位60张。另外，租赁亚龙湾大酒店设置为我县集中隔离点，将丰华纺织厂区在应急情况下转换成方舱医院，可转换面积40000平方米，战时可改造设置应急床位2000张。
一是全面加强院感院控防。要求各级医疗机构加大感染防控投入，加强人员配备，严格落实各级感控管理组织的责任。对来院病患及家属做好疫情防控知识普及，做好国家政策措施解读以及舆情引导，提升病患及家属对疫情的正确认识和自我防护能力，把好“意识关”。对所有新住院病人及陪床人员均要在入院前进行核酸检测，并实行一病一陪一卡制度，病房定期开放，限制陪床人数，防止交叉感染，充分切断传播途径。二是加快推进发热门诊和村卫生室建设。拨付资金1250万元，新建改建规范化发热门诊23个、发热哨点2个，并对每个乡镇卫生院拨付资金30万元用于发热门诊设备购置。另外，我们在建设完成143个重点贫困村标准化村卫生室的基础上，今年又整合资金1140万元，新建非重点村标准化卫生室75所。目前，已有5所发热门诊、4所标准化村卫生室投入使用，12月中旬全部投入使用。三是提升医务人员防护能力。县财政拨付专项资金120万元，为全县所有医务工作者、乡村医生进行免费核酸监测和四阶流感疫苗接种，实现了医务人员全覆盖。
县财政投入资金1200万元，将县医药公司定点为全县医疗卫生应急物资储备机构。目前，我县储备医用外科口罩421.8万个、护目镜2万个、医用防护口罩(n95)2万只、医用隔离衣1万件、医用连体防护服5000套，应急药品600余万元，全县各级医疗卫生机构均能满足医疗应急物资储备60天满负荷运转需求。
对返*入*和在*人员实行“**健康码”“**疫情防控码”扫码管理，实现在*人员全覆盖。目前，我县在全县所有医疗机构预检分诊处、发热门诊处以及汽车站大厅、检测口、所有客运车辆上均设置了“**健康码”“**疫情防控码”，要求所有到医院就诊患者以及汽车站进出人员均进行扫码管理，做到重点人员跟踪管理服务覆盖。。
下步工作中，我们以此次综合督查为契机，按照国家、省市对冬春季疫情防控安排布置，结合疫情趋势、特点和**实际，未雨绸缪、充分准备，坚决确保冬春季疫情防控工作扎实有效。
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同志们，此次疫情所带来的启示和影响，对于我们每名同志来讲，将是一个长远考验和终身课题，需要我们持续学习思考，汲取前行力量，进而坚定信念，勇于担当、奋发有为，为夺取战疫全面胜利和促进单位全面建设发展做出我们应有的贡献! 疫情防控党课讲稿篇二 坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义 同志们：
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，也是人民追求美好生活的大敌。新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持全国一盘棋，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。各级党员领导干部尤其是广大基层干部在疫情防控一线付出了诸多艰苦努力，发挥了重要作用，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题。当前，疫情防控形势依然复杂、依然严峻 ,正处于最吃劲、最关键的时期。越是紧要关头，越要坚决整治形式主义、官僚主义，清除这块“绊脚石”。越是任务艰巨繁重，越要全党上下团结一心、砥砺前行，越要保证全党集中统一、令行禁止，步调一致打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。下面，我围绕“坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义”这一主题，给大家上一堂党课，重点讲三个方面认识。
一、提高政治站位，深刻认识形式主义、官僚主义实质 形式主义、官僚主义这个生长在党的肌体上的“毒瘤”，由来已久，不是新问题。我们党反对形式主义、官僚主义的斗争，也贯穿革命、建设、改革的各个时期，从未间断。
毛泽东同志领导开辟中央革命根据地的过程中，就从世界观和方法论的深层次上严厉批判形式主义。毛泽东同志说过，“形式主义害死人”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。1942年至1945年的延安整风运动，就是大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。
党的十一届三中全会以后，邓小平同志把反对形式主义、官僚主义作为党和国家领导制度改革的重大课题突出地提到全党面前。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出，“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。无论在我们的内部事务中，或是在 国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。他强调，必须从制度上、根本上改变官僚主义作风，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。
社会主义建设时期的“三反”“五反”运动，在全国范围内针对突出问题，将反对形式主义、官僚主义推向了高潮。改革开放以后，我们党采取多种形式的集中教育、专项整治，持续不断地进行反对形式主义、官僚主义的斗争。
党的十八大以来，习近平总书记记就坚决整治形式主义、官僚主义发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。习近平总书记记指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际”。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，大力整治“四风”，全党上下纠正“四风”取得显著成效。但我们要清醒的认识到，形式主义、官僚主义花样翻新，老问题换上新面孔，表面现象交织深层次问题，复杂性、隐蔽性、迷惑性越发凸显。
自新冠肺炎疫情发生以来，依然暴露出诸多形式主义官僚主义问题，如在保障居民物资供给、分配供应防疫物资中不负责、不公平、不及时;
对疫情防控安排部署不力、处置失当;
要求层层开会发文、建台账、搞留痕;
多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。习近平总书记记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作时明确提出，“在疫情防控工作中，要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线”。
可以说，在不同的历史时期，形式主义、官僚主义的表现形式是不同的。但是，它们的实质以及它们对党和人民事业的危害则是相同的。
形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。
官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。
两种恶习相互影响，相互助长，严重损害了党的形象，损害了党和政府同人民群众的关系，已经成为祸国殃民的一大灾害，务必下大力气加以铲除。
二、全面体检把脉，切实找准形式主义、官僚主义症结 党的十八大以来，整治形式主义官僚主义取得积极成效，但有的问题还十分顽固，有的问题虽然面上得到遏制，但又出现新动向、新表现。主要有以下几种表现。
在贯彻党中央决策部署方面主要表现有：“表态多调门高、行动少落实差”的问题在一些地方和部门较为突出。有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。也有少数地方不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准，看似讲政治，实际上架空了中央政策要求。
在履职尽责、服务经济社会发展方面主要表现有：有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。有的职能部门片面强调“属地责任”，许多应该部门做的，或者部门与地方协调解决的问题，最后都推给地方。
在联系服务群众方面主要表现有：有的党员领导干部没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度，对工作没有激情，对群众没有感情，对解决群众诉求没有耐心。有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
在为基层减负方面主要表现有：会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗。如有编号的红头文件有所减少，但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机app推送等代替下发文件的现象有所增多。正式备案通知的会议少了，但套会、陪会现象多了，会议时间拖长、人员增加。有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少，形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”日益凸显，有的地方和单位把手机app、微信等作为工作管理的延伸，基层干部时刻处于待命状态，压力较大。
那么在此次疫情防控中主要有以下几点形式主义官僚主义表现。
一是贯彻落实习近平总书记记关于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力，贯彻执行党中央、国务院和各级党委政府关于疫情防控工作部署打折扣等。如一则通报中指出：**镇**社区贯彻上级精神打折扣、工作消极应付,存在巡逻人员较少、占道经营现象突出且无人劝导、街面上未佩戴口罩人员较多等问题。
二是落实疫情防控措施不投入、不深入、不扎实。有的社区干部落实疫情防控摸排工作不力问题，导致底数不清，情况不明，给工作带来很大的被动。如一则通报中指出，**社区有1名武汉返乡人员已于*月**日从武汉返乡，而社区未排查到相关信息,对该情况未及时掌握，且在掌握后仍未按要求上报。2月**日，**被免去社区党总支书记职务。
三是不服从疫情防控统一指挥调度，无正当理由拒不执行上级安排部署，或敷衍应付，相互推诿扯皮等问题。如一则通报指出：**镇党委安排镇干部**参与该镇辖区内重点区域、重点人员的走访排查、宣传引导和日常管控工作。1月27日至31日，在镇分管领导及有关人员多次催促下，**仅29日上午参与防控工作，其余时间均未到岗履行防控职责，且未履行请假手续，造成不良影响。2月**日，**受到党内严重警告处分。
四是增加基层负担，多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。这一点也是疫情防控中最典型最突出的问题，不用举例子，大家肯定感触很深，各个部门都各自制作一份或几份表格，要求基层干部填写并迅速上报，这些表格的内容其实相差无几，但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。这就是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。
刚才我们讲了4个方面的典型表现。有些例子是我们这里的，有些是其他地方的，但不代表我们这里没有，请大家一定要引起重视，这些问题，正如习近平总书记记所指出的，“看似新表现，实则老问题”，必须要下大力气加以整治。
三、精准对症下药，集中整治形式主义、官僚主义顽疾 形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、迷惑性，整治难度相对较大，必须综合施策“靶向治疗”。
一是抓好“关键少数”。要抓好领导干部这一“关键少数”。充分发挥领导干部“头雁效应”，带头示范，把自己摆进去，主动查找、自觉纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题。要切实担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任，带头抵制形式主义官僚主义问题。各级疫情防控指挥部要加强对督导检查、填表报数等工作的统筹，坚决纠正多头重复检查、表格材料过多过滥等问题，使基层干部从无谓负担中解脱出来，有更多精力投入疫情防控第一线。
二是抓好典型教育。注重正反两面典型教育。一手抓思想、塑形象、立标杆，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出力戒形式主义官僚主义这一重要内容，教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观，克服功利主义、实用主义和官本位思想。一手抓警示、明底线、促敬畏，对于查处的形式主义、官僚主义案件进行深度剖析，坚持以案明纪、以案说法、以案促改，强化标本兼治效果。
三是抓好监督问责。加强日常监督，对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、函询或诫勉;
高悬问责利剑，对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题，贯通运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法从重从快查处，以行动体现决心，实现问责一个、警醒一片、教育一片，形成共同抵制形式主义、官僚主义的良好局面。。严肃查处突出问题，对形式主义、官僚主义典型问题，公开通报曝光，开展警示教育。
四是抓好正面激励。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，树立担当负责、真抓实干、狠抓落实的选人用人导向，注重在疫情防控一线考察、识别、使用干部，引导党员干部破除形式主义、官僚主义，对敢于担当负责、冲锋在前、恪尽职守、无私奉献的干部职工可以一线发展入党、一线提拔。同时要完善容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部，及时给予澄清正名、消除负面影响。
五是抓好制度建设。建立健全深入整治形式主义、官僚主义分析研判和源头防治机制，不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。坚持以党章为根本遵循，建立系统完备、衔接配套、有效管用的党内法规制度体系。把集中整治的形式主义、官僚主义有效措施固化上升为制度，用制度来约束、来规范。
逆水行舟，一篙不可放缓;
滴水穿石，一滴不可弃滞。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务。我们要坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解，秉持务实态度，锤炼扎实作风，切实抓紧抓好、抓出成效，持之以恒打赢破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。
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为认真贯彻落实中央、省、市、县会议精神，进一步抓好当前疫情防控常态化工作。镇高度重视，快速反应，落实常态化疫情防控工作。现总结如下：
一、领导重视
镇高度重视，快速反应，及时召开党政联席会，防疫专题会，启动问责机制，镇主要负责人第一时间深入村(居)开展疫情防控工作督查。
二、防控方式
全镇把境外拟回国人员信息摸排和远端防控、边境口岸及重点地区返(来)舒人员管理作为常态化疫情防控工作来抓，对各村、社区严格要求，要求所有村(居)深入摸排，力求做到“一人不漏”对摸排到的信息第一时间上报，对境外及重点地区已返舒来舒人员及时上报，纳入健康管理。
三、摸排情况
截至目前，镇已摸排上半年拟返舒来舒人员29人。对北京返(来)舒人员已摸排62人，已纳入管理。
四、存在问题
一是镇由于是县委县政府驻地，人口多，工作量大，全镇人口近20万人，人员流动量大，境外务工、上学、旅游等情况十分多。摸排难度大，由于社区工作人没有执法权，有很多居民对社区上门宣传和采集信息不配合。
二是社区干部防护工具简单，几乎所有干部上门只有一个薄薄的口罩，也易形成交叉感染。
五、整改措施：
1、建议境外返舒来舒人员由出入境管理部门严格监控管理，乡镇积极做好配合和服务。
2、镇将加大宣传力度，强化属地、部门、单位、个人及家庭四方责任，落实“四早”措施，充分发挥社区(村)网格化管理的作用，全面摸排高中风险地区来舒人员和密切接触者，严格落实核酸检测和隔离措施。
3、在所有小区出入口张贴安康码，要求人员扫码进入;争取公安配合，加大上门摸排力度;严格摸排，精准掌握，责任到人，确保各项防控措施落实落细，落地见效。
4、组织防疫物资，对一线干部加强身体防护。
5、强化督查，由镇防控指挥部制定督查方案，对各村(居)常态化疫情防控工作各项措施落实情况开展督查，并及时通报，对因工作不到位、防控措施不力，造成疫情反弹，要依法依规追究领导责任和直接责任人责任。
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全体抗击疫情一线工作人员、社会各界人士、市民朋友：
同心抗击疫情，护航生命健康。7月10日，英城街道出现一例无症状感染者，牵动着全市人民的心。在党中央的坚强领导下，在省、清远、英德各级的有力指挥下，全市上下众志成城、守望相助，社会各界闻令而动、火速驰援，政府部署果断迅速，政策执行坚决有力，终于云开“疫”散！在此，英城街道党工委、办事处衷心向所有关心、帮助、支持英城疫情防控的广大市民朋友、各界人士表示最诚挚的感谢，并致以最崇高的敬意！感谢各位情牵英城、心系英德，在这场战“疫”中用实际行动给予英城强大信心和无穷力量，帮助英城人民挺过艰难时刻、迎来盛夏花开。
回望携手抗疫的日日夜夜，让我们难忘的是：医护人员白衣为甲、逆行出征，公安民警雷霆万钧、日夜奋战，各单位、乡镇干部职工闻令而动、分秒必争，各行各业各界坚守一线、无所畏惧，广大市民群众有令则止、胸怀大局，共同谱写出一曲勠力同心、全民抗疫的最美战歌！
正是千千万万志愿者和市民朋友无私奉献筑起同心抗疫的钢铁长城，共同铸就生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。感谢你们“疫”无反顾的担当，防护服内如雨的汗水、小红帽下疲惫的身影、扩音器后嘶哑的嗓音,还有你们的家国情怀、无疆大爱和赤诚之心，为英德这座城市绘就了最美的精神底色！我们将永远铭记这份守望相助、患难与共的人间真情！
当前，疫情警报仍未解除，防控形势依然严峻，但我们坚信，有省、市的悉心指导，有社会各界的鼎力支持，有全市人民的勠力同心，我们一定能同舟共济、共克时艰，打赢这场疫情防控硬仗！
骄阳似火，大城重启，英城街道正在重新焕发出勃勃生机。同心携手抗疫，共建和美家园，相信有你们，英城的明天会更好！
xxx
20xx年xx月xx日
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代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议，代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告，最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议，涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围，会议不好通过实质性的决议，只能决定转交有关方面研究处理。因此，1982年全国人大组织法规定，代表对各方面工作的建议、批评和建议，都由全国人大会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律，也作出了类似的规定。这样比较符合实际，简化了工作程序，代表既可以根据人大的职权范围提出议案，也可以就各方面工作提出建议、批评和建议，代表表达诉求的方式增加了。由此可见，代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。
代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始，有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程，大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数，代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围，代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛，大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后，主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后，由人大会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别，在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出，要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。
近些年来，随着经济社会的进步，医疗保险制度也得到相应的完善，解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。
加强医疗卫生服务，深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共xx届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“加强医疗卫生服务，提高人民健康水平”。“坚持公共医疗卫生的公益性质”，“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。
“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题，影响了社会主义和-谐社会建设。当前“看脖和“看病难”主要表现为：医疗费用上升速度超过经济发展的增速，医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比)，医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例，医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐-败现象，造成群众的信任危机，以及“因病致贫”和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病贵”的原因之一。但最主要的原因是，医疗机构的资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要，相关方面的研究和改革严重滞后，导致矛盾集中反映在“看病难”和“看病贵”上。多病的老年人，或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。
造成上述问题的主要原因在于：
第一，现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题，但随着形势的发展，其中保障项目不统一，待遇差别大，城乡二元结构，转移困难等不足日显突出。
第二，现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足：一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大，按经济发展水平调整，但是在实际操作中年年调整的可能性不大，积累数年，差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识，医院在投融资改革未深入的情况下，仍在追求利益最大化。
第三，医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来，医疗卫生事业和医药产业发展迅速，但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑，而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余，医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。
推荐乡镇疫情防控资金申请书通用七
一年来，*镇信访维稳工作在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的精心指导下，认真贯彻市、区有关信访工作会议精神，从维护社会稳定的高度出发，大力整顿机关干部工作作风，切实维护群众的根本利益，在全镇范围内深挖细排，及时梳理化解群众与基层干部的矛盾，干部作风得到明显转变，群众心平了，气顺了，使基层组织建设得到很好加强。由于党委政府高度重视信访工作，我镇今年来信访秩序良好，群众的信访活动得到有效理顺。信访工作的开展为我镇的经济发展创造良好的社会环境。我们的主要做法是：
一、强化领导，认真落实信访工作责任制
(一)制定工作目标。镇党委、政府高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入党委、政府年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。镇党政领导班子成员坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，及时对信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。
(二)加强组织领导。为加强对信访工作的领导，镇上调整了信访工作领导小组，重新调整了领导机构和工作人员，做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下联动一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。为畅通信访诉求渠道，成立了镇综治维稳信访工作中心，15个村(居)设立了综治维稳信访工作站，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局，做到了早发现、早准备、早化解。
(三)完善工作制度。进一步巩固和完善了信访接待、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查、来信来访登记、信息报送、结案回访等制度，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作有章可循，认真处理信访问题，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
二、突出来信来访办理为重点，切实维护社会稳定
(一)认真办理来信来访。对群众来电、来信、来访提出的合理要求，按照首问负责制的规定，诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的，全部解决，部分合理，部分解决;能当场解决的，立即协调解决，一时解决不了的，耐心细致地做好说服解释工作，明确答复处理的时限，并按时兑现，做到取信于民。同时，注意分析和研究初信初访反映出来的问题，凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题，要及时提出意见和建议，将问题化解在萌芽之中。，我镇到区、市上访事件明显减少，未发生去省进京上访事件，今年全年信访总量同比去年下将20%以上，较周边乡镇信访形势也有明显的好转，切实做到小事不出村、大事不出镇。全年共受理群众来信来访来电28件，办结27件，办结率达96%，其中上级交办的均及时办结上报。
(二)切实维护社会稳定。为加强全国 “2会”以及xx届五中全会期间信访稳定工作，认真落实了信访工作零报告制度。我镇信访稳维工作主要涉及新农村建设、马家庵市场建设、美好乡村建设、民生工程的实施、农民建房、砂石开发、老民师、越战老兵等方面问题，针对民师、越战老兵上访共性问题，在一定程度上影响了社会稳定。据统计，我镇现有70余名老民师，越战老兵8名，人员较多、分布又散、难以监控。对此，我镇包保责任人深入到每一个民师和越战老兵家中，在宣讲政策和法律的基础上，制定了民师维稳应急方案，实行镇村干部包保制度，同时，一经掌握民师和越战老兵上访信息，就快速到其家中包保稳控，与他们沟通思想，做疏导化解工作，由于方法得当，今年以来，我镇已成功制止多次民师到上级上访事件。关于马家庵蔬菜批发综合市场b9地块拆迁户金自明等人反映排污管道影响民俗、商铺房内立柱过多等问题，对此镇党委政府高度重视，及时安排人员化解调处此事，截止目前已有13户妥善化解，下剩3户思想动态稳定，正在化解之中，当前无上访迹象。
三、采取有力措施，依法处置矛盾纠纷
我镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。
一是认真开展摸底排查。每月开展一次信访案件摸底排查，加强信息情报的收集，密切关注镇内信访动态，为及时化解矛盾提供线索。
二是加强业务培训。以土地征用、马家庵市场建设、农民建房、砂石开发、老民师等一系列信访案件为重点，对信访工作人员进行有针对性的业务培训，组织学习《土地法》、《信访条例》等相关法律法规，着力提高信访工作人员政策水平。
三是认真开展矛盾纠纷大排查活动。根据区里安排，结合我镇实际情况，于11月下旬至12月下旬认真开展重点信访隐患大排查，大化解活动，通过近2个月的信访大排查活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷，同时认真做好信访接待工作，党政班子成员亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障信访工作顺利进行。
四是集中化解与平常解决相结合。对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。对报结的信访案件，做到事实清楚，处理恰当，群众满意。
五是加大力度，及时调解民事纠纷。平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村级调解无果或调解不服的，由镇综治维稳信访工作中心、派出所以及司法所等联合进行调查处理。
四、加强信访信息网络建设，着力构建长效工作机制
一要健全信息网络建设。巩固现有的镇、村(居)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求。
二要进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
三要认真做好集体访、越级访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉息访工作，维护正常信访秩序。
四要坚持排查与调解，自查与自纠相结合。要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出村、大事不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。
总之，通过一年的工作，我镇的信访工作取得了一定的成绩,但信访工作是个动态的、变化的工作，我们始终保持清醒的头脑、高度戒备的状态、随时准备处置突发事件的心理准备。今后我们决心在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的精心指导下，更加注重工作方法、讲究工作策略，把信访维稳工作做的更好、更出色，确保我镇经济和社会各项事业稳定发展。
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同志们，此次疫情所带来的启示和影响，对于我们每名同志来讲，将是一个长远考验和终身课题，需要我们持续学习思考，汲取前行力量，进而坚定信念，勇于担当、奋发有为，为夺取战疫全面胜利和促进单位全面建设发展做出我们应有的贡献! 疫情防控党课讲稿篇二 坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义 同志们：
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，也是人民追求美好生活的大敌。新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持全国一盘棋，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。各级党员领导干部尤其是广大基层干部在疫情防控一线付出了诸多艰苦努力，发挥了重要作用，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题。当前，疫情防控形势依然复杂、依然严峻 ,正处于最吃劲、最关键的时期。越是紧要关头，越要坚决整治形式主义、官僚主义，清除这块“绊脚石”。越是任务艰巨繁重，越要全党上下团结一心、砥砺前行，越要保证全党集中统一、令行禁止，步调一致打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。下面，我围绕“坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义”这一主题，给大家上一堂党课，重点讲三个方面认识。
毛泽东同志领导开辟中央革命根据地的过程中，就从世界观和方法论的深层次上严厉批判形式主义。毛泽东同志说过，“形式主义害死人”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。1942年至1945年的延安整风运动，就是大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。
党的十一届三中全会以后，邓小平同志把反对形式主义、官僚主义作为党和国家领导制度改革的重大课题突出地提到全党面前。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出，“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。无论在我们的内部事务中，或是在 国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。他强调，必须从制度上、根本上改变官僚主义作风，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。
社会主义建设时期的“三反”“五反”运动，在全国范围内针对突出问题，将反对形式主义、官僚主义推向了高潮。改革开放以后，我们党采取多种形式的集中教育、专项整治，持续不断地进行反对形式主义、官僚主义的斗争。
党的十八大以来，习近平总书记记就坚决整治形式主义、官僚主义发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。习近平总书记记指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际”。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，大力整治“四风”，全党上下纠正“四风”取得显著成效。但我们要清醒的认识到，形式主义、官僚主义花样翻新，老问题换上新面孔，表面现象交织深层次问题，复杂性、隐蔽性、迷惑性越发凸显。
自新冠肺炎疫情发生以来，依然暴露出诸多形式主义官僚主义问题，如在保障居民物资供给、分配供应防疫物资中不负责、不公平、不及时;
对疫情防控安排部署不力、处置失当;
要求层层开会发文、建台账、搞留痕;
多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。习近平总书记记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作时明确提出，“在疫情防控工作中，要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线”。
可以说，在不同的历史时期，形式主义、官僚主义的表现形式是不同的。但是，它们的实质以及它们对党和人民事业的危害则是相同的。
形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。
官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。
两种恶习相互影响，相互助长，严重损害了党的形象，损害了党和政府同人民群众的关系，已经成为祸国殃民的一大灾害，务必下大力气加以铲除。
在贯彻党中央决策部署方面主要表现有：“表态多调门高、行动少落实差”的问题在一些地方和部门较为突出。有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。也有少数地方不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准，看似讲政治，实际上架空了中央政策要求。
在履职尽责、服务经济社会发展方面主要表现有：有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。有的职能部门片面强调“属地责任”，许多应该部门做的，或者部门与地方协调解决的问题，最后都推给地方。
在联系服务群众方面主要表现有：有的党员领导干部没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度，对工作没有激情，对群众没有感情，对解决群众诉求没有耐心。有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
在为基层减负方面主要表现有：会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗。如有编号的红头文件有所减少，但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机app推送等代替下发文件的现象有所增多。正式备案通知的会议少了，但套会、陪会现象多了，会议时间拖长、人员增加。有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少，形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”日益凸显，有的地方和单位把手机app、微信等作为工作管理的延伸，基层干部时刻处于待命状态，压力较大。
那么在此次疫情防控中主要有以下几点形式主义官僚主义表现。
一是贯彻落实习近平总书记记关于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力，贯彻执行党中央、国务院和各级党委政府关于疫情防控工作部署打折扣等。如一则通报中指出：**镇**社区贯彻上级精神打折扣、工作消极应付,存在巡逻人员较少、占道经营现象突出且无人劝导、街面上未佩戴口罩人员较多等问题。
二是落实疫情防控措施不投入、不深入、不扎实。有的社区干部落实疫情防控摸排工作不力问题，导致底数不清，情况不明，给工作带来很大的被动。如一则通报中指出，**社区有1名武汉返乡人员已于*月**日从武汉返乡，而社区未排查到相关信息,对该情况未及时掌握，且在掌握后仍未按要求上报。2月**日，**被免去社区党总支书记职务。
三是不服从疫情防控统一指挥调度，无正当理由拒不执行上级安排部署，或敷衍应付，相互推诿扯皮等问题。如一则通报指出：**镇党委安排镇干部**参与该镇辖区内重点区域、重点人员的走访排查、宣传引导和日常管控工作。1月27日至31日，在镇分管领导及有关人员多次催促下，**仅29日上午参与防控工作，其余时间均未到岗履行防控职责，且未履行请假手续，造成不良影响。2月**日，**受到党内严重警告处分。
四是增加基层负担，多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。这一点也是疫情防控中最典型最突出的问题，不用举例子，大家肯定感触很深，各个部门都各自制作一份或几份表格，要求基层干部填写并迅速上报，这些表格的内容其实相差无几，但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。这就是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。
刚才我们讲了4个方面的典型表现。有些例子是我们这里的，有些是其他地方的，但不代表我们这里没有，请大家一定要引起重视，这些问题，正如习近平总书记记所指出的，“看似新表现，实则老问题”，必须要下大力气加以整治。
一是抓好“关键少数”。要抓好领导干部这一“关键少数”。充分发挥领导干部“头雁效应”，带头示范，把自己摆进去，主动查找、自觉纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题。要切实担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任，带头抵制形式主义官僚主义问题。各级疫情防控指挥部要加强对督导检查、填表报数等工作的统筹，坚决纠正多头重复检查、表格材料过多过滥等问题，使基层干部从无谓负担中解脱出来，有更多精力投入疫情防控第一线。
二是抓好典型教育。注重正反两面典型教育。一手抓思想、塑形象、立标杆，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出力戒形式主义官僚主义这一重要内容，教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观，克服功利主义、实用主义和官本位思想。一手抓警示、明底线、促敬畏，对于查处的形式主义、官僚主义案件进行深度剖析，坚持以案明纪、以案说法、以案促改，强化标本兼治效果。
三是抓好监督问责。加强日常监督，对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、函询或诫勉;
高悬问责利剑，对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题，贯通运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法从重从快查处，以行动体现决心，实现问责一个、警醒一片、教育一片，形成共同抵制形式主义、官僚主义的良好局面。。严肃查处突出问题，对形式主义、官僚主义典型问题，公开通报曝光，开展警示教育。
四是抓好正面激励。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，树立担当负责、真抓实干、狠抓落实的选人用人导向，注重在疫情防控一线考察、识别、使用干部，引导党员干部破除形式主义、官僚主义，对敢于担当负责、冲锋在前、恪尽职守、无私奉献的干部职工可以一线发展入党、一线提拔。同时要完善容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部，及时给予澄清正名、消除负面影响。
五是抓好制度建设。建立健全深入整治形式主义、官僚主义分析研判和源头防治机制，不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。坚持以党章为根本遵循，建立系统完备、衔接配套、有效管用的党内法规制度体系。把集中整治的形式主义、官僚主义有效措施固化上升为制度，用制度来约束、来规范。
逆水行舟，一篙不可放缓;
滴水穿石，一滴不可弃滞。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务。我们要坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解，秉持务实态度，锤炼扎实作风，切实抓紧抓好、抓出成效，持之以恒打赢破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。
