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多重残疾人数和残疾人等级状况
本次调查多重残疾总人数为357人，占全部残疾总人数的比例为 17 %。 等级分布：一级占47%，二级占17%，三级占23%，四级占13%。
分布差异：①层间分布差异。我们比较的是8个层面的情况：较发达的市区(朝阳区、昌邑区、龙潭区、二道区);其他地级市市区(洮北区、东昌区、二道江区);东部山区县级市(延吉市、临江市);中部平原县级市(榆树市、公主岭市、九台市、舒兰市、蛟河市);西部平原县级市(大安市);东部山区县(抚松县、安图县);中部山区县(农安县、梨树县、永吉县);西部平原县(长岭县、乾安县)。较发达市区占20%，地级市占14%，东部山区县级市占12%，中部平原县级市占23%，西部平原县级市占4%，东部山区县占9%，中部山区县占12%，西部平原县占6%。即较发达市区和中部平原县级市所占多重残疾的人数比例大一些。②年龄分布差异。60岁以上人群在多重残疾的各个等级中基本占多数比例，0～14岁人群的残疾明显少于另外两类人群，即年龄越大，多重残疾的发生率越高。
多重残疾人群的社会活动和参与能力分析
理解与交流能力：多重残疾中无障碍者占16%，轻度障碍者占41%，中度障碍者占16%，重度障碍者占13%，极重度障碍者占14%。 身体移动情况：身体移动无障碍者占47%，轻度障碍者占16%，中度障碍者占16%，重度障碍者占9%，极重度障碍者占12%。 生活自理能力：生活自理无障碍者占24%，轻度障碍者占30%，中度障碍者占22%，重度障碍者占13%，极重度障碍者占11%。 与人相处能力：与人相处无障碍者占26%，轻度障碍占17%，中度障碍占20%，重度障碍占18%，极重度障碍占19%。 生活活动能力：生活活动能力无障碍者占5%，轻度障碍者占17%，中度障碍者22%，重度障碍者占25%，极重度障碍者占31%。 社会参与能力：社会参与能力无障碍者占1%，轻度障碍者占20%，中度障碍者占32%，重度障碍者占22%，极重度障碍者占25%。即所有多重残疾者几乎都存在社会参与能力的障碍，只是轻重程度不同而已。
讨论
通过这次抽样调查，结果显示，多重残疾占残疾人的比例为17%，一级所占比例最大，其他等级人数比例相仿;发达市区及中部平原县市的多重残疾比例稍多，其余地区差异不大;60岁以上人群是多重残疾的高发人群;多重残疾人群的活动与参与能力存在一定障碍;多重残疾者中有48%的人持有残疾证。在6～14岁多重残疾人群中，只有13%接受了普通教育学校普通班的教育，4%接受了普通教育学校特教班的教育，26%接受了特殊教育学校的教育，即43%的适龄人群接受了义务教育，还有57%的人失学;有11%的多重残疾人参加了养老保险，24%的人参加了医疗保险，0.2%的人参加了工伤保险，没有人参加失业保险，有71%的人没有参加任何保险;领取过低保的人只占19%，领取过救济的人占17%;在接受服务或扶助方面：接受过医疗服务与救助的占40%，接受过辅助器具的占9.7%;接受过康复训练与服务的占12.4%;接受过教育费用补助或减免的占0.3%;接受过教育与培训的占0.4%，接受过就业安置或扶持的占0.7%，接受过贫困残疾人救助与扶持的占13%;接受过法律援助与服务的占0.6%;接受过无障碍设施的占0.09%;接受过信息无障碍的占0.26%;接受过生活服务的占3.2%;接受过文化服务的占0.26%;未接受过任何服务或扶助的占19%。
多重残疾儿童的研究和干预是特殊教育领域近年来的热点问题。多重残疾儿童是指具有两种或两种以上缺陷的儿童,他们是特殊教育领域中最特殊、最困难的群体。与单一残疾儿童相比,这一群体最显著的特征是:①残疾情况复杂;②残疾种类不同造成个体间差异巨大;③普遍残疾程度较重。
对多重残疾儿童训练的切入点的选择关系到训练的成败,切入点选得好,训练可能取得事半功倍的效果,若选得不好,则可能使训练失败。把行为矫正作为训练的切入点(具体原因在前面已作了说明) ,事实证明,这种策略是正确的。此外,在对多重残疾儿童进行训练时,还应注意充分利用残疾儿童的残存能力。
在本个案的干预中,以活动为基础的干预方法训练效果非常显著。至于该方法是否适用于其他的多重残疾儿童(外部效度问题)，还有待于进一步检验。要正确处理好家校训练的配合和衔接问题。在本个案中,由于家长工作繁忙,寒暑假只得把多重残疾儿童放到其外婆、姥姥等亲戚家,由亲戚对其进行“照管”。而亲戚朋友远远不能如父母般对多重残疾儿童进行康复训练，故往往当多重残疾儿童从亲戚家返回时,他的许多技能和知识又回复到了基线水平,这不能不令人深思。我们建议,为保持训练和教育的延续性和教育效果的巩固性,应正确处理好家校训练的配合和衔接问题。此外,社区也应积极参与进来,共同把特殊教育事业搞好。
特殊教育仅仅依靠爱心和奉献精神是不会结出硕果的,它还需要技术,需要特教老师把科学研究的成果和训练技术灵活地运用到实践中去。对特殊儿童,特别是多重残疾儿童的训练和康复是一个长期而艰难的过程,这当然需要老师的爱心和奉献精神,但由于各个儿童残障的程度、残障的原因及其所处的环境等方面存在差异,因此,对特殊儿童的训练和康复有法但又无定法,这就要求特教老师要积极思考,努力学习,树立终身学习观,做一名学习型和创造型的老师,争取掌握已有的、最新的、实践证明最有效的训练方法,并创造性地把它们运用到特殊儿童的干预实践中去。
综上所述，希望政府对残疾人群中适龄人群的教育、残疾人群的各种保险、各种辅助与援助给予最大程度的关注，并能给予相关政策上的强有力支持，以使残疾人和普通人一样享有同样的生活环境和待遇。
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《中华人民共和国残疾人保障法》规定：残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾人。《中国残疾人使用评定标准》将各类残疾人等级划分如下：
1、视力残疾：分盲和低视力两类。盲包括一级盲和二级盲;低视力包括一级低视力和二级低视力。
2、听力残疾：分一级听力残疾、二级听力残疾、三级听力残疾和四级听力残疾四个等级。
3、言语残疾：分一级言语残疾、二级言语残疾、三级言语残疾和四级言语残疾四个等级。
4、智力残疾：分一级智力残疾(重度)、二级智力残疾(重度)、三级智力残疾(中度)和四级智力残疾(轻度)四个等级。
5、肢体残疾：分一级(重度)肢体残疾、二级(中度)肢体残疾和三级(轻度)肢体残疾三个等级。
5、精神残疾：分一级(重度)精神残疾、二级(中度)精神残疾和三级(轻度)精神残疾三个等级。
6、多重残疾：凡是两种以上残疾的为多重残疾。
此致
敬礼!
申请人：_
_年_月_日
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《残疾人托养服务基本规范(试行)》
前言
为加强残疾人托养机构服务规范化管理，提升残疾人托养服务水平，促进残疾人托养服务健康发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》、《关于加快发展残疾人托养服务的意见》以及《残疾人社会福利机构基本规范》的有关要求，制定本规范。
本规范的主要技术内容包括：一、总则，二、术语，三、机构托养服务规范，四、居家托养服务规范，五、服务管理，六、服务质量考核及评价。
本规范主要起草单位：中国残联教育就业部。
一、总则
(一)本规范所指的残疾人托养服务，是指为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人，提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的社会服务。
(二)本规范第(一)款中所指的符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人，是指：
1 处于就业年龄段、有托养服务需求的智力残疾人;
2 处于就业年龄段、有托养服务需求且通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养的精神残疾人;
3 处于就业年龄段、有托养服务需求的重度肢体残疾人(包括同时存在智力残疾或精神残疾的多重残疾人)。
(三)本规范的宗旨是通过专业化托养服务，帮助残疾人提高生活自理能力、社会适应能力和价值创造能力，改善残疾人生存发展条件，促进残疾人共享经济社会发展成果。
(四)本规范适用于中华人民共和国行政区划内为残疾人提供寄宿托养、日间照料及居家托养等服务的各类机构或组织。
(五)残疾人托养服务工作除应符合本规范外，还应符合国家现行相关管理服务标准及要求。
(六)本规范所列各种条款为基本要求。地方残疾人托养服务有关规范中有更高标准规定的，当地应按照本地规范标准执行。
二、术语
(一)机构托养
本规范所指的机构托养，是指在各级、各类寄宿制集中托养机构和日间照料机构中，为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人提供本规范总则第(一)款规定的托养服务内容。
(二)居家托养
本规范所指的居家托养，是指通过一定的组织或机构，以合适的方式为分散居住在家庭和社区中符合条件的智力、精神和长期需要专人照料或护理的重度肢体残疾人，提供本规范总则第(一)款规定的托养服务内容。
(三)生活照料和护理
为服务对象提供日常生活照顾和护理以及健康生活所需的基本服务。
(四)生活自理能力训练
在服务对象的能力范围内为其提供衣食住行等日常生活的基本能力训练服务。
(五)社会适应能力训练
为服务对象提供有针对性的社会适应能力训练服务、基本的文化体育娱乐等休闲活动服务和一般性心理咨询引导服务，通过特定场景模拟重现等方式帮助服务对象了解、熟悉社会场景，克服或缓解心理和行为上的障碍，改善不良意识、行为和消极倾向，逐渐掌握社会交往的基本技能。为适宜的服务对象提供参与真实社会活动的机会。
(六)职业康复和劳动技能训练
根据服务对象的情况有针对性地提供合适其身体和心理条件状况的技能培训课程和训练服务，为服务对象提供自愿参与简单生产劳动的机会，对有一定劳动能力并有就业意愿的服务对象进行就业指导和职业介绍服务。
(七)辅助性就业
是指针对精神、智力和重度残疾人因劳动就业能力不足，无法进入竞争性就业市场的实际状况，通过集中组织残疾人参加适当生产劳动，帮助他们提高劳动技能、改善身体生活状况。辅助性就业机构包括工疗机构、农疗机构、托养机构中的劳动车间、庇护工场等。
(八)支持性就业
是指由专业就业辅导员专职辅助服务对象，使服务对象能够在普通企事业单位(非庇护工场等专门雇佣特殊群体的工作场所)获得稳定、有收入的工作机会。直至服务对象顺利过渡、融入工作环境，工作能力得到提升，就业辅导员再逐步减少介入。
(九)运动功能训练
为已接受过医疗康复服务之后的服务对象开展以运动功能和日常生活活动为主的运动康复训练，增强其生活自理能力和参与社会生活的能力，同时为服务对象提供必要的医疗卫生保健服务。
(十)托养服务机构
本规范中提到的“托养服务机构”，指寄宿制托养服务机构和日间照料机构。
三、机构托养服务规范
(一)机构要求
1 托养服务机构一般要求相对独立，设置在交通便利的区域。
2 服务场所应为自有用房或协议承租5年以上。
3 依法设立，申请审批、注册登记手续齐全，合法运营。
4 在显著位置公开服务项目、服务指南和工作流程。
5 应有稳定的运营资金保障，确保能够持续运营发展。
6 配置与其服务范围相适应的服务场地，包括住养居室、食堂、护理保健室、文体活动室、康复室、心理咨询室、劳动(生产)工作间等。
7 具备基本的无障碍设施设备。寄宿制集中托养机构的建筑设计应符合国家标准《无障碍设计规范》的规定。
8 房屋建筑质量安全和消防设施符合国家相关标准的要求。
9 政府兴办的寄宿制托养服务机构应具备《残疾人托养机构建设标准》中规定的基本设施设备、功能场所。
10 接受中央财政“阳光家园计划”项目资助的机构，应在显著位置使用“阳光家园计划”专用标识。
(二)人员要求
托养服务机构应配备与其服务范围相适应的管理人员、专业人员和护理人员。
1 管理人员
(1)应从事过管理工作，具有社会工作类、社会福利类或康复类等相关学习或培训经历。
(2)熟悉残疾人相关法律法规与政策，熟练掌握残疾人托养的基本知识、主要政策和专业知识。
(3)托养服务机构中的财务等专业岗位上的管理人员应当持有有效的从业资格和职业资格证书。
(4)主要管理人员平均年龄不宜超过55岁。
(5)每年至少参加1次以上管理培训活动。
2 专业人员
(1)内设医疗部门的机构应配备专业医务人员。
(2)应配备康复专业技术人员，其数量能以满足需要并能提供本规范所规定的运动功能训练服务为原则。
(3)有精神残疾服务对象的，应配备精神卫生医师、专业心理治疗师或经过相应专业卫生医疗机构上岗培训并考核合格的专业人员。
(4)应配备至少1名残疾人就业服务指导员和1名能够从事心理咨询和疏导的专业人员。
(5)寄宿制托养服务机构原则上应配备全职的专业人员，日间照料机构可根据实际需求整合利用资源。
(6)可根据实际需要招募一定数量的社会工作者和志愿者。
(7)应具有本人身份证明、健康证明。对需持证上岗的职业，应按有关法律法规规定持有效的从业资格和职业资格证书。
3 服务人员
(1)根据服务对象需求配备适宜的护理员。护理人员与服务对象的比例最低不低于1︰5。护理员中男女比例应根据实际情况配备。
(2)至少配备1名经公安部门认可的安保人员。
(3)应熟练掌握相应的业务知识和岗位技能，并接受过残疾人特殊生理与心理知识培训。
(4)应具有本人身份证明、健康证明，并接受过托养服务与专业培训。
(5)提供服务时应统一着装，挂胸牌。
(6)每年至少参加12学时以上的业务培训活动。
(7)遵纪守法，遵守职业道德，尊重和善待残疾人，对待服务对象应文明友善、耐心细致。
(三)服务内容和要求
1 生活照料和护理
(1)根据服务对象的特点，营养、合理配餐，制定每周食谱，能够提供点餐、加餐、助餐服务，尊重服务对象饮食习惯，使其得到合理、规律的膳食服务。
(2)寄宿制托养服务机构应根据季节和天气情况为服务对象提供合理频率的身体清洁服务和衣物换洗服务，保持服务对象身体清洁、无异味，衣物卫生、整洁、得体。
(3)对有需要的服务对象提供起床、穿衣、就寝、脱衣、整理床铺、如厕等基本起居服务。
(4)制定合理的作息制度并在显著位置标示。
(5)寄宿制托养服务机构应根据服务对象特点进行分级护理，并用记录卡片标注在显著位置。
(6)为有需要的服务对象按医嘱提供服药服务。
(7)护理智力残疾对象时，应注意观察和指导。避免因为理解障碍造成意外伤害。
(8)护理精神残疾对象时，应注意安全保护和监护。遇特殊情况时，应及时通知其家属或监护人，由专业医技人员或在其指导下适时采取安全保护和监护措施，或转入专业医疗机构就诊。
(9)在护理过程中，应尊重服务对象的人格和尊严，特别注意保护女性服务对象的人身权益不受侵害。
(10)协助有需要的服务对象进行户外活动。在天气情况允许的条件下，每天保证服务对象到户外活动1小时。
2 生活自理能力训练
(1)根据服务对象的需求和特点，制定适宜的培养与训练计划，并张贴在显著位置。
(2)指导服务对象进行基本生活自理活动训练，使其能够自行洗漱、如厕、穿衣、吃饭等。
(3)在模拟家庭环境和劳动环境中指导服务对象学习简单家务和劳动，使其能够在协助和指导下完成煮饭、拣择蔬菜、整理床铺、洗衣服、打扫卫生等活动。
(4)应与服务对象的家属或监护人及时其沟通训练的内容和情况，以便服务对象回家时可以在真实家庭生活场景中对其生活自理能力进行重复巩固训练。
(5)可根据服务对象个体情况，设计适宜的训练课程，例如制作面食、烘焙饼干、缝制衣物等，发掘其生活自理能力方面可能存在的其他潜力。
(6)训练考评结果应记录存档，并依此调整或完善训练计划。
3 社会适应能力辅导
(1)参考《残疾人残疾分类和分级》国家标准中对智力和精神残疾人社会适应能力的描述和分级，为服务对象制定社会适应能力辅导计划。
(2)以适当方式为服务对象普及简单的礼仪知识、两性知识等基本社会行为准则和常识。
(3)每天与服务对象的交流时间应不少于15分钟，为服务对象提供日常心理疏导和心理健康关爱服务。
(4)对心理和行为出现异常的服务对象进行关注，有必要时召集专业人员进行座谈分析，为其制定行为矫正方案。对于心理和行为出现极端异常、严重影响其他服务对象正常生活甚至人身安全的服务对象，应立即转介至专业医疗机构就诊。
(5)为有需要的服务对象提供教育培训、图书阅览、上网和收看收听电视广播等服务，使其对社会和舆情具备一定的知晓度。
(6)在机构内开展适宜的文化、体育、娱乐活动，可以根据实际情况组织比赛、展示或表演，使其具备基本的人际交往兴趣和能力。
(7)指导服务对象在模拟超市、银行、医院、邮局、公共交通等简单社会场景中进行社会适应性训练，提高其参与社会生活的能力。
(8)定期安排服务对象家属或监护人、志愿者到机构内进行活动，鼓励服务对象接待访客或外出参加社区或社会公益活动，逐步拓展其在直接参与社会生活方面的能力。
(9)根据服务对象的社会适应能力的恢复和提升情况，适时调整社会适应辅导计划。
4 职业康复与劳动技能训练
(1)组织有需要的服务对象开展与其行为能力相适应的简单基本生产劳动，例如制作绢花、组配零件等。通过劳动帮助其活动肢体、锻炼大脑、集中注意力、协调手眼。
(2)服务对象参与生产劳动之前，应根据个体实际情况对其进行必要的培训。
(3)为有需要的服务对象提供职业指导、职业心理咨询、职业适应评定、职业康复训练、职业介绍等服务。
(4)根据实际情况开设专业的劳动技能培训课程，开发服务对象的职业能力。
(5)有条件的托养服务机构应开设庇护工场或与爱心企业等社会力量合作建立职业康复车间，使部分服务对象实现辅助性就业，获得一定的劳动收入。为条件适宜的服务对象提供支持性就业，进而实现社会性就业。
(6)合理处理劳动生产成果和可能获得的收入。处理方式和处理结果应记录并存档。
(7)有条件的托养服务机构宜定期组织技能展示、竞赛等相关活动。
(8)定期开展身体功能评估和劳动能力评估，适时对服务对象的职业适应性进行测评和评价，及时调整职业康复与劳动技能训练计划。
5 运动功能训练
(1)为有需求的服务对象提供适当的以运动功能为主的训练，指导其规范使用矫形器和训练器具，帮助其巩固医疗康复效果，使其身体运动功能得到恢复或代偿。
(2)有条件的托养服务机构应定期对服务对象的监护人进行必要的简单技术培训，使其在机构之外也能够得到持续的运动功能训练。
(3)根据服务对象的身体情况，开展运动功能评估，适时调整训练计划。
(4)服务对象身体状况发生较大变化时，应及时转介到专业医疗康复机构进行诊断和治疗。
四、居家托养服务规范
(一)服务平台要求
1 具有合法经营资质、具备相关资质证书的托养服务机构及各类社会服务机构、家政服务机构等提供公益性社会服务的机构，均可为服务对象提供居家托养服务。
2 具有与其业务范围相适应的管理人员、服务人员和固定的经济来源。
3 具有与其业务范围相适应的经营场所，具备提供残疾人居家托养服务的功能。
(二)人员要求
1 人员配置
(1)配备能够从事残疾人护理和普通家务劳动的专业服务人员，其数量以满足需要并能提供本规范所规定的生活照料和护理、生活自理能力训练服务为原则。
(2)配备至少1名能够从事心理咨询和疏导的专业服务人员或是社会工作者。
(3)配备康复专业技术人员，其数量以满足需要并能提供本规范所规定的运动功能训练服务为原则。
(4)可根据实际需要招募一定数量的志愿者。
2 管理人员
(1)从事过管理工作，具有社会工作类、社会福利类或康复类等相关学习或培训经历。
(2)熟悉残疾人相关法律法规与政策，熟练掌握残疾人托养的基本知识、主要政策和专业知识。
(3)财务等专业岗位上的管理人员应当持有有效的从业资格和职业资格证书。
(4)每年至少参加1次以上管理培训活动。
3 服务人员
(1)应具有本人身份证明、健康证明。对需持证上岗的职业，应按有关法律法规规定持有效的从业资格和职业资格证书。
(2)对残疾人托养相关法律法规与政策有一定了解，熟练掌握相应的业务知识和岗位技能。
(3)接受过残疾人特殊生理与心理知识培训。
(4)遵纪守法，遵守职业道德，尊重和善待残疾人，对待服务对象应文明友善、耐心细致。
(5)提供服务时应统一着装。
(6)每年至少参加12个学时以上的业务培训活动。
(三)服务内容及要求
1 生活照料和护理
按照服务对象或监护人的要求，提供以下服务：
(1)协助服务对象整理家庭环境卫生。
(2)协助服务对象整理个人卫生。
(3)上门送餐或在服务对象家中协助准备膳食，有需要的可根据情况提供帮助进食服务。
(4)经过合法的委托手续，可协助办理家庭日常事务。
(5)根据医嘱同意，可陪同在服务对象居住附近安全合理的地区进行户外活动。
(6)其他合法、安全并经所在服务机构批准同意提供的服务。
2 社会适应能力辅导和运动功能训练
按照服务对象或监护人的要求，提供以下服务：
(1)指导并协助有需要的服务对象或其监护人正确使用配发的康复、保健仪器和辅助器械;
(2)协助有需要的服务对象通过网络、电视、广播、报刊杂志等多种方式了解新闻和知识;
(3)经常与服务对象进行交流，了解其心理特点，有需要进行心理干预的及时向其本人或监护人提出建议;
(4)对有需求的服务对象提供简单的家务劳动训练和辅导;
(5)对服务对象提供手工编织、绘画或其他适宜在家庭环境中进行的职业康复功能训练和辅导;
(6)协助陪同服务对象参与与其身体状况相适应的文体活动及有益身心的公益活动;
(7)其他合法、安全、力所能及并经所在服务机构批准同意提供的服务。
五、服务管理
(一)规章制度
1 制定健全的行政、人事、档案管理等规章和制度。
2 建立合同责任机制，与服务对象或其家属、监护人签订具有法律效力的托养服务协议。
3 财务制度健全，凭证、账簿符合财务规定。社会捐助、政府补助资金专款专用，有详尽的使用记录，定期公开财务报表。
4 制定清晰、准确的服务说明书，包括机构介绍、服务设施、服务内容和项目、收费项目和收费标准、服务承诺、相关费用减免政策等。服务说明书应以适当方式公开。
5 服务人员岗位职责明确，公开上墙。
6 应有服务回访制度和防范服务风险的制度和措施。
(二)服务协议
1 应与每一位服务对象或其家属、监护人签订具有法律效力、权责清晰的托养服务协议。
2 签订协议之前，应有有效途径供拟入托人员或其监护人进行信息咨询和反馈。
3 托养服务机构应对拟入托人员的托养适宜性及护理等级进行评估，评估结果应得到家属或监护人认可。
4 协议中必须明确，拟入托人员若是曾有精神疾病史，在入托适宜性评估时应提供专业医疗机构或康复机构出具的正式风险评估表，以确定其病情已经稳定并具备了从专业医疗机构转介至托养服务机构的条件。
5 协议中应确定服务对象、服务内容、服务方式、服务流程、服务时间、收费标准及其他必要事项。服务对象在托养服务机构中入托满一年，就应对其进行一次托养适宜性评估，根据评估结果确定是否有必要继续入托。协议一般一年一签。
6 应为进入机构进行托养的服务对象购买意外伤害保险，有条件的机构或个人还可购买大病险等其他险种。
7 托养服务机构应按照协议提供相应的服务。妥善保存和管理服务对象的个人信息，尊重和保护服务对象个人隐私。
(三)事务管理
1 组织机构、工作人员及服务对象等信息的登记应真实、完整并及时更新。
2 建立服务对象个人档案，服务对象1人1档，包括个人基本情况、托养服务协议书、健康情况、医疗记录、护理等级评估报告、康复训练情况等。及时更新，动态管理。
3 及时掌握服务情况，通过电话、家访、网络等途径收集服务反馈意见。
4 保持机构内干净、整洁、无异味。居室和公共区域每日清扫不少于1次，每周消毒不少于1次。
5 保持各种护理用具和生活用品清洁、有序。定期清洗床上用品。有明显污渍时，应及时更换。
6 服务对象用餐、休息期间，应有值班工作人员定时查房，并做好值班记录，值班表上墙。
7 有条件的地方可根据入托服务对象残疾类别和服务需求的不同，分别建立独立针对某个类别的寄宿制托养服务机构，或者在寄宿制托养服务机构内为入托的智力和精神残疾人设置相对独立的生活场所和活动空间，依据智力残疾人和精神残疾人的身心特点，提供有针对性的服务。
8 寄宿制托养服务机构应建立内设医疗部门或签约专业医疗机构(医师)提供必要的医疗保健服务。内设医疗部门或签约专业医疗机构(医师)应具有诊治残疾人常见病、多发病和处理残疾人突发性疾病的能力。
9 寄宿制托养服务机构应每年为签约服务对象提供1次常规身体检查服务，建立个人健康档案，并在服务对象入托期间保存其身体检查结果单及既有病史病历。
(四)安全与应急
1 在托养服务机构的公共区域应安装实时监控装置。寄宿制托养服务机构应有24小时开启的监控装置，有专人值班，并能够随时查房。
2 寄宿制托养服务机构应配备安保人员，并设置门卫，实施人员出入登记制度。并宜为智力和精神残疾服务对象准备便于随身携带、注明姓名与机构联系方式的标识或卡片。
3 托养服务机构服务对象在托养期间外出实践或参与活动，应与其家属或监护人沟通并征得同意。
4 托养服务机构应在危险区域设置警示标识，具有防止服务对象接触到危险物品(电源、热源、水池、刀具、绳索、化学品、药品等)的措施。
5 为服务对象进行家务劳动和简单生产劳动训练时要注意防止服务对象直接接触电源、明火或沸水等有危险性的物品。
6 托养服务机构的过道、洗手间应有防滑、防摔设施，浴室应有通风透气的相关设施。
7 托养服务机构中两层及以上、供服务对象使用的建筑物应在楼道加装防护设施，防止坠楼等意外事故发生。应设置紧急疏散通道，保持畅通。
8 托养服务机构内有精神残疾服务对象的，宜设置独立的管理区域，并在入住房间和集中区域增设安全防护门窗。居家服务中有精神残疾服务对象的，应对服务人员进行专门培训之后方可上门服务。
9 对易摔、易坠床、站立或行走不稳的托养服务机构服务对象，应采取防护措施。
10 对餐具、炊具和操作环境按时进行清洁和消毒。严防食物中毒，寄宿制托养服务机构提供的餐饮食品应每天留样，至少保留24小时。
11 应采取措施，杀灭机构中的老鼠、蟑螂、蚊蝇等，防止对服务对象的健康造成损害或引发传染病。一旦发现服务对象有患传染病的迹象，要及时启动应急预案，通知其家属或监护人，并采取有效的隔离、消毒和转介治疗措施。
12 服务对象进行床位更换时，应对床铺进行常规消毒处理。服务对象患传染病或死亡的，应对床位和居室进行全面相关特殊消毒处理。
13 医疗药品使用严格按照医嘱执行。代发代管医疗药品，应有有效的委托书。接受医疗药品时，应查阅核对就诊病历卡、处置单等，做好药品交接记录。药品应由专人、专柜保管，避免丢失、损坏和过期失效。
14 寄宿制托养机构应建立以防走失、防火、防盗、预防突发疾病和意外受伤为核心的应急预案，定期组织管理人员和服务人员进行应急预案的演习。
15 提供居家服务的机构应建立以预防突发疾病和意外受伤为主的应急预案，组织管理和服务人员进行培训和演习。
16 发生突发事件，应及时向主管机构及相关部门汇报。
(五)公共关系
1 托养服务机构每年应举办公益性活动至少1次，应与所在社区举办1-2次联谊活动，动员服务对象参与机构举办的公益性活动。
2 托养服务机构可与企业建立合作关系，制定周密的合作计划，拓展发展空间。可通过共同举办活动、展览、赞助、义卖、设立庇护工场承接订单等方式与企业开展合作。
3 积极吸纳社区居民、社区志愿者参与残疾人托养工作。
4 应接受全社会的监督，对外公布监督、投诉电话，对于社会投诉、反馈意见，应在3个工作日内给出明确答复。
5 托养服务机构应有固定的社会开放日，在预先约定的情况下，可在社会开放日接受公众参观。
6 托养服务机构应以适当方式公开公布有关服务对象的重要决定与重大安排。
7 制定采访接待制度，规范采访接待程序，由专人或部门负责接待采访。
六、服务质量考核及评价
(一)托养服务机构和开展居家托养服务的机构可通过内部的工作检查考核、主管单位组织的考核评定和社会监督评议等方式进行服务质量考核与改进。考评依据主要包括：
——行业规范与服务标准
——内部规章制度与管理要求
——岗位职责与要求
——管理与服务记录
——社会反馈与投诉。
(二)应依据本规范，结合本机构的实际情况编制管理人员、服务人员考核评定表进行自查。自查评定的周期宜为1月/次。
(三)可通过统一填写主管部门的考核表、主管部门抽查或普查等方式进行服务质量政府部门考核。
(四)应通过设立意见箱、召开座谈会、家长会、社会投诉等方式进行服务质量社会监督考核。每季度至少召开1次家属或监护人会议，或者由专人上门家访，收集服务反馈意见和建议。
(五)应定期或不定期查阅服务反馈意见、服务过程记录等相关信息，定期走访调研，进行满意度调查，持续改进服务质量，提升服务能力与水平。
(六)服务质量考核结果应以适当方式公开。
(七)服务质量考核应与激励制度相结合，依此制定服务奖惩制度。
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根据《__县脱贫攻坚领导小组办公室关于报送20__年脱贫攻坚工作总结的通知》(柳脱贫攻坚办〔20__〕54号)文件要求，现将我单位脱贫攻坚工作总结如下：
一、重点工作任务完成情况
我单位围绕县委年度脱贫攻坚目标计划任务，对照年度脱贫攻坚重点工作，认真梳理，重点完成以下几项工作：
(一)重度残疾人护理补贴
根据省、市要求，为我县持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一级、二级的重度残疾人发放每人每月50元的残疾人护理补贴。发放人数指20__年12月31日，已领证的残疾人。20__年7月已发放前半年补贴资金，发放人数2028人，共发放资金608400元。20__年10月底已发放下半年补贴资金，经与村、乡镇核实，发放人数1998人，共发放资金599400元。
(二)残疾人机动燃油补贴
根据上级文件精神，对符合条件的下肢残疾的残疾人可享受残疾人机动燃油补贴，补贴标准为每人每车每年260元。今年共申报任务70人，共补贴资金18200元，目前，资金已到位，正在发放中。
(三)残疾人实用技术培训和职业技能培训
20__年9月11日-12日举办了残疾人实用技术(编织)培训，培训残疾人50人。10月12日至13日在薛村镇组织残疾人实用技术培训一期，培训残疾人50余名。10月下旬组织10名残疾人参加市举办的残疾人职业技能培训。
全年计划培训人数100人，目前已全部完成。
(四)贫困残疾人辅助器具配发
根据吕梁市残联《关于做好20__年省彩票“三保险、三救助”中建档立卡贫困残疾人辅助器具全覆盖工作的通知》(吕财综[20__]56号)文件精神，对我县持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的视力、肢体、听力残疾人免费配发辅助器具、动态更新有康复需求的、建档立卡和城乡低保残疾人优先。今年共计划配发1000件，经辅助器具采购、各乡镇摸底，目前，累计发放701件，12月底将全部完成。
二、主要做法和经验
县残联各项工作的开展主要通过乡镇残联摸底上报，县残联核实并具体展开工作的上下联动方式，并针对年度工作进行“早安排、早部署、早行动”的时效管控举措。如在重度残疾人护理补贴发放工作中，年终在系统中调取一、二级重度残疾人名单，下发乡镇核实人员具体情况并收回所需资料，县残联据此进行汇总，及时进行资金申报;又如在辅助器具发放中将上一年度动态更新工作中有辅助器具需求的人员名单进行下发核实，经乡镇核实后，进行辅助器具配发;建立辅助器具配发工作台账，及时记录辅助器具发放情况，做到“不多发、不错发、不漏发”;同时，在核发中优先保障建党立卡残疾人辅助器具需求，力争实现有辅助器具需求的建档立卡户辅助器具全覆盖。
三、存在的问题
各项工作有序开展，但工作进展缓慢，需要提升工作效率。宣传力度有待加强。
四、20__年工作思路
20__年将尽早进行规划部署安排，继续实施重度残疾人护理补贴发放、残疾人机动燃油补贴、残疾人实用技术培训和职业技能培训、贫困残疾人辅助器具配发等脱贫攻坚政策，发挥残联职能作用，尽早完成工作，为全县脱贫攻坚工作尽力。
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20xx年，xx镇街道某某社区残疾人协会工作在街道残联大力支持下，在某某社区党总支的高度重视下，切实履行“代表、服务、管理”职能，紧紧围绕团结带领残疾人奔小康这一工作主题，从而真正了解残疾人，真情关怀残疾人，真心帮忙残疾人，不断提高残疾人生活质量，实现平等参与社会的目标，发挥残疾人的组织桥梁作用，经过争创“xx区五星级残疾人之家”的创新活动，顺利完成各项工作，把残疾人工作落到实处。
在工作中，我们感觉到，要使残疾人懂法、守法，学会用法律手段维护自身权益，并要使群众做到依法维护残疾人的权益，就要加强教育、宣传。而作为残疾人协会更要将这方面政策宣传好，贯彻好。20xx年，我们利用社区网站，科普画廊、法制宣传栏、大小黑板报、横幅等多种方式进行宣传，经过广泛的宣传，在社区内营造了一个良好的氛围。协会有效维护了残疾人的合法权益，同时在社区内组织了20位爱心人士共同构成了助残志愿者团队为社区残疾人活动供给服务。志愿者融入到残疾人的公益服务项目（点亮光明关爱盲人，阳光彩虹上门聊天探访）中，为社区视力一级盲人以及重度残疾者供给定期上门*聊天，代购物等服务。深受残疾人及其家属好评。
在我们某某社区，有着6支草根组织，是由残疾人自我组织、自我管理、自我服务、自我监督、自我发展，这就是残疾人的草根组织——社区阳光睦邻点。20xx年初我们成立了幸福之家；盲友之家；蒲公英自强；残康，残友；阳光乐园6个睦邻点。每个睦邻点由8名以上残疾人组成，在阳光睦邻点项目组的指导下，在社区党总支，社区居委会的支持下，在社区阳光天使助残志愿者睦邻点的帮忙配合下，坚持定期开展各类活动。经过一年的活动，逐步使我们的睦邻点成为残疾人文化娱乐的开心园、精神慰藉的舒心园、科普健身的康复园、残疾人工作的议事园、才艺技能的展示园。今年以来，分别接待了上海市残联新闻工作处有关领导，xx区残联理事长，街道残联领导以及全区其他街镇的睦邻点负责人前来指导，参观，交流和学习。
经过完善社会保障体系，对生活困难的残疾人实行特殊救助。同时在上半年我们还对社区所有的残疾人进行了生活需求调查，掌握残疾人家庭的生活状况及需求。汇总情景如下：
1、截止至今年年底社区共有2名残疾人享受低保；
2、全社区共有16名重残无业残疾人，每月享受生活救济金和粮油补助、为16名残疾人纳入机构养护服务，每月补助200到700不等的机构养护补贴；
3、对3名特困残疾人家庭子女就学供给“春雨助学学费资助；
4、“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节日以及高温日期间，社区主要领导亲自带领下，上门慰问特困残疾户，组织社区工作者和志愿者给他们供给无偿服务。及时为他们解决一些生活上的实际困难；
5、为社区16位重残人员办理医保卡，可享受50％医疗费补贴；同时年底为他们超额部分的医疗费进行了必须补助；
6、为社区8为实视力障碍供给每月880分钟的电信通话，同时优惠办理宽带服务；
7、联系辖区单位为社区3户残疾人家庭帮困结对；
8、为社区6位白内障患者办理了手术费补贴。
9、为社区4位16周岁以下，经常去康复医疗机构康复的儿童，办理了阳光宝宝卡。办理阳光宝宝卡，减轻了他们家庭的负担。
10、为所有的残疾人购买价值130元的商业意外保险；
11、为社区4位重残无业和5位肢体一，二级供给居家养护服务，由志愿者每一天上门服务小时。
我们经过各种手段对残疾人的功能缺陷补足，为5名肢体残疾人申报了家庭组适宜配；为2户残疾人家庭进行了无障碍改造；实施白内障患者复明手术8例；社区还经过社区卫生服务站为残疾人建立健康档案和开展心理咨询，同时街道医院医生俞文杏每月给有需求的残疾人上门供给测量血压，听心肺等基本保健服务。20xx年我们2次组织残疾人参加健康体检，共有36位社区残疾人收益.基本实现残疾人"人人享有康复服务"的总目标。
全年多次组织开展残疾人文化体育活动。7、8月份我们组织开展了残健融合活动，吸引了社区内17位残疾人参加。同时为了让更多的残疾人能够融入到全民健身的队伍中来，走出家门，融入社会。20xx年，xx镇街道举办的“向着美丽奔跑”为主题的xx镇xx首届全民健身运动会异常设立了社区残疾人组，我们进取动员社区残疾人报名参加，一共有24位残疾人参加了中国象棋，趣味田径，滚球，飞镖等项目。并取得优良成绩。社区残疾人刘方和徐庶飞分别获得中国象棋残疾人组和飞镖聋哑组冠军。
在今年上半年的残疾人摄影和征文比赛中，某某社区杨年超的《我的小绿植》获得xx镇街道残疾人征文三等奖。
年初区残联在xx镇街镇招募了政策宣讲员，并进行培训和考核。政策宣讲员把残疾人享受各类优惠政策的条件以及相关手续的办理方法，同时针对不一样的残疾类别有重点地进行说明，尤其是把与残疾人切身利益密切相关的教育、就业、保障、康复、医疗等惠民政策讲清、讲透，让大家真正对残疾人的各项惠民政策从内心深处掌握、了解，使大家切实感受到政府的惠民政策给残疾人带来的实惠。
我们邀请了区残联法律援助员阮志明经过睦邻点活动定期向大家开展法制宣传教育，组织大家学法、懂法、用法、守法，有效维护残疾人的合法权益。有针对性地解疑释惑、疏导情绪，及时化解突出矛盾，引导残疾人以理性合法的方式反映利益诉求。我们有老娘舅司法睦邻点的调解员义务为残疾人供给各类纠风。
今年全年，某某社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破性的进展，但残疾人工作事业任重而道远。在平时的工作中，我们要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满期望的。20xx年，我们让我们齐心协力再接再厉。
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市委目督办、市政府目督办、市残工委：
根据市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标的通知》（成残工委〔20xx〕6号）精神，对照市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标考核办法的通知》（成残工委〔20xx〕9号），我县认真就20xx年残疾人专项目标完成情况进行了全面自查。现将自查结果报告如下：
1、城镇低保。继续抓好特困残疾人基本生活保障，继续对已列入城乡最低生活保障的780户残疾人家庭提供最低生活保障的基础上，按照低保审批程序，新增130户特困残疾人家庭列入低保，基本实现了特困残疾人“应保尽保”。在实施最低生活保障过程中，我县坚持重点向重度残疾人和一户多残的家庭倾斜，在确定保障标准上与同等条件的健全家庭相比，实行低保金适当上浮。并由民政、残联分别建立了残疾人低保统计档案，实行动态管理，确保残疾人基本生活得到有效保障。
2、特困残疾人专项补助。按每户每月50元标准，对全县865户特困残疾人家庭实施生活困难补助，做到按时、足额发放，在一定程度上有效缓解这部份困难家庭的生活问题。
3、残疾人危房改造。我县在实施对农村低保户危房改造计划过程中，继续对农村贫困残疾人住房的改造，加大政策、资金倾斜力度，通过“三个一点”的方式，对全县185户残疾人家庭进行了住房改造。
4、灾区残疾人入住新居生活设施补助。在实施生活设施补助工作过程中，我县认真按照《xx市地震灾区住房毁损残疾人家庭生活设施补助金发放办法》的规定，严把发放对象审批关和资金发放到位关，坚持志愿申请、严格审批、公示上墙、县残联统一发放的工作流程。按照每户1000元标准，共计发放灾区残疾人入住新居生活设施补助300户，并统一制作了标志牌。
关于残疾人工作专项目标完成情况的自查报告关于残疾人工作专项目标完成情况的自查报告
1、残疾人教育。，多种途径筹资835万元新建成xx县特殊教育学校，学校总建筑面积3492平方米，配备了标准化功能用房。学校的建成彻底解决了全县残障儿童的入学问题，使我县特殊教育硬件办学条件跨上新台阶。目前，我县特殊教育学校学生35人，新招聘聋哑本科教师2人，全县义务教育段随班就读196人。全县建立并完善了“三残”儿童少年入学保障制度，制定了《xx县残疾儿童少年入学保障制度》等文件，确保“三残”儿童接受义务教育。近年来，我县义务教育段残疾学生实行了全免费教育，“三残”儿童入学率达100％。完成100名残疾人“自强助学金”审批、发放，共投入专项资金9万元，共组织输送70名残疾人到市残联接受职业技能培训，并全部取得合格证。通过各级各类培训，已对950余名残疾人进行了职业技能培训和实用技术培训。
2、残疾人卫生康复。今年共实施151例白内障免费手术，11月我县被全国残疾人康复办公室授予第一批“全国白内障无障碍县”称号。积极实施对重性精神疾病“关锁”患者阳光救助工程。采取残联组织，专业医院配合，入村到户等办法，对全县20个乡镇218个社区（村）的203名线索“关锁精神病”患者进行入户检查，了解病情和病人的生活状况，筛查出符合条件的重性精神病人182名，建立了专门档案。年内按市上要求共对110名精神病人分别进行了门诊和住院治疗，发放救助卡110张，并为187名重性精神病患者购买和完善了城乡居民医疗保险。对5.12地震受伤致残人员进行了详细调查和评定，共计调查168人，评定因灾致残人员41名。积极实施了出生缺陷干预工作，推行免费新婚优生健康检查。全县出生缺陷主要预防知识群众知晓率达70%，为城乡3908名到97%，制作和免费发放出生缺陷、优生优育宣传品30000余份册。
为充分体现对残疾人特殊群体的关心照顾，我县指定了1所县级综合医院，按照县政府出台的残疾人优惠政策，对残疾人就医免收门诊、急诊挂号费，并根据家庭贫困程度减收或免收检查费、住院费，减免医疗费用5.3万余元。
，我会结合全民创业工作，立足残疾人工作实际，组织实施“残疾人自强创业工程”，着力抓好残疾人就业的扶持引导。全县共新扶持安置750名残疾人就业；扶持残疾人社区就业50人；促进残疾人灵活就业30余人；与劳动就业部门配合，认真开展残疾人失业登记工作，已为20名残疾人办理失业登记，共为70余名残疾人开展了求职登记。组织开展了“就业服务系列活动”，通过各种渠道组织、推荐800余名残疾人实现了就业。认真开展了残疾人就业扶持金发放工作，共为50名残疾人发放就业扶持金 4.42 万元。有3名残疾人入选xx市第二届“创业之星”和“创业能手”候选人。
年内先后实施了包括“助残安居工程”、“国家彩金危房改造”和“灾后重建安居工程”等项目在内的残疾贫困户危房改造工程。先后对950户贫困残疾人进行种养殖帮扶，新建、扩建11个残疾人扶贫产业发展示范基地，带动800多名残疾人发展。我县扶贫工作新模式受到了中国残联领导的高度好评，12月，我县代表xx市在全国扶贫培训会上作了经验交流发言。筹资18万元向3000名残疾人购买城乡居民医疗保险。继续对56xx县残联计生“三结合”扶持户开展帮扶。
今年在全县216个社区（村）残疾人协会继续深化规范化服务型残协建设，采取以点带面方式，明确了10个示范社区和10个重点社区，由县残联统一制了服务公示栏、挂牌和办公用品用具。先后18次对县、乡镇、村三级残疾人工作者进行了系统业务培训。进一步深入开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，已对6000余名残疾人开展服务，制订个性化方案。在全部20个乡镇建立起残疾人法律援助工作站，成立了有500余人参加的残疾人服务志愿者工作队伍，形xx县、乡镇、村三级残疾人服务志愿者工作网络。
关于残疾人工作专项目标完成情况的自查报告各类报告
充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日，做好宣传，充分利用报刊、杂志、电视等新闻媒体宣传残疾人事业，注重残疾人工作信息的采集和上报，形成全社会关心扶持残疾人的良好氛围，社会各界扶持助残意识得到明显提升。同时，在青年志愿者，青年文明号，红领巾助残中广泛开展“一助一”助残行动，帮助残疾人切实解决实际困难。组队参加了xx市第二届特殊奥林匹克运动会，对参赛运动员进行了筛选和集中训练。共获得金牌9枚，银牌11枚，铜牌5枚。加大对基层残疾人工作信息的收集、宣传，及时反映整个残联系统工作动态，在县政府公共网站上，建立起县残联工作专页，做到及时更新，全年共上报各类信息50余条，被县政务信息采用24条，共为残疾人免费提供特殊读物2000余册，被中残联评为度“两刊”宣传发行先进县。赠送年历宣传画40000张。在第十九次“全国助残日”期间，县委、县人大、县政府、县政协主要领导xx县残工委成员单位主要领导对贫困残疾人进行了走访慰问活动，县残工委开展了第六次“爱心助残10元捐助”活动。
县、乡两级已全部建立残疾人法律援助站点，形成工作制度，落实服务人员、办公场地，已为15名残疾人提供法律援助。开展“温暖万家行”活动，全县投入慰问金35万元，走访慰问贫困残疾人2500户。不断加快无障碍设施建设，将无障碍建设与城市、小区建设同步进行。
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本年度在区委区政府的正确领导下、在区残联领导的亲临指导下，在各相关部门及社会各界朋友的大力支持下，我镇残联始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真履行“代表、服务、管理”职能，树立正确的人生观和价值观，做到遵纪守法、勤奋敬业、团结同志。在工作中做到任劳任怨、埋头实干, 时时处处以工作为重，进一步树立正确的人生观、世界观和价值观，经认真地回顾，现简单总结如下：
一、加强学习，努力提高为残疾人服务水平
作为一名为残疾人服务的工作人员，认真学习有关的法律法规，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，情系“我的兄弟姐妹”，维护残疾人合法权益。认真学习上级残联的有关文件，熟悉各种有关残疾人的优惠政策，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。
二、认真做好康复员协调工作。
紧紧围绕“人人享有康复服务”目标，最大限度地让贫困精神病患者得到康复服务 ;今年我镇组织白内障患者64人在医院做复明手术 ;按省、市残联要求统计重度残疾人15人居家托养残疾人日间照料等，并完整归档管理;整理助残日期间的辅助器具的发放及资料：假肢申请1人，适配卡60人，助听器11人，轮椅1人，水壶、听书机等55人，电视机、洗衣机等20人;做好残疾人“助行”工作;办理年审免费残疾人乘车卡3人;做好0-6岁残疾儿童康复资料收集工作6人;并按要求报送到上级残联。
三、做好残疾人就业向导员工作。
就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础，是实现其人生价值的关键，残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者，做好残疾人就业工作，不仅关系到广大残疾人劳动权利的实现，而且对于提高残疾人生活水平，推动残疾人平等融入社会，充分利用人力资源，促进经济发展与和谐社会建设，都具有重要作用。一是认真通知辖区内各单位按比例安排残疾人就业 ;二是组织残疾人参加市残联残疾人技能培训，今年我镇成立“贾汪区汴塘镇残疾人之家”工作，有15名重、轻度残疾人参加了技能培训，并长期进行工作从根本上改善了他们的生活水平;三是对有就业意向的残疾人做好残疾人就业登记工作，并向有关单位推荐残疾人就业。
四、完成了残联的其他工作任务。
1、认真做好宣传工作，利用宣传媒体，宣传党和政府关于残疾人事业的方针政策、法律法规，宣传人道主义思想，宣传残疾人自强典型和社会扶残助残先进事迹，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
2、做好残疾人信访工作，调解残疾人的矛盾，做好残疾人稳定工作，将残疾人的相关矛盾解决在萌芽状态之中。
3、积极参加市肢残人协会活动，组织肢体残疾人、盲人共计15人参加“国际助残日”活动。
五、存在的主要问题及今后的打算
虽然工作取得了一定的成绩，为残疾人做了一些工作，但与领导的要求和残疾人的需求可能还有差距，工作中可能存在一些需要改进的问题。一是学习还不够深入，仍须在今后的工作中处理好工作与学习之间的矛盾。二是工作中有急躁情绪，处理问题不够细致，还需要加以磨练，不断改进工作方法。三是忙于事务多，调研摸索规律少，埋头工作多，深入开展调查少，有待于进一步克服和改进。
今后，我决心在区残联的领导下，牢固树立全心全意为残疾人服务的思想，不断提高政策水准，认真履行职责和义务，勤奋工作，努力学习，为我镇残疾人事业做出新的更大贡献。
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《中华人民共和国残疾人保障法》规定：残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾人。《中国残疾人使用评定标准》将各类残疾人等级划分如下：
1、视力残疾：分盲和低视力两类。盲包括一级盲和二级盲;低视力包括一级低视力和二级低视力。
2、听力残疾：分一级听力残疾、二级听力残疾、三级听力残疾和四级听力残疾四个等级。
3、言语残疾：分一级言语残疾、二级言语残疾、三级言语残疾和四级言语残疾四个等级。
4、智力残疾：分一级智力残疾(重度)、二级智力残疾(重度)、三级智力残疾(中度)和四级智力残疾(轻度)四个等级。
5、肢体残疾：分一级(重度)肢体残疾、二级(中度)肢体残疾和三级(轻度)肢体残疾三个等级。
5、精神残疾：分一级(重度)精神残疾、二级(中度)精神残疾和三级(轻度)精神残疾三个等级。
6、多重残疾：凡是两种以上残疾的为多重残疾。
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“全国xx”，主题为“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”。根据国家、省和市残联有关文件精神，晋源区残疾人联合会结合实际，对全区第二十五次“全国xx”活动进行了全面安排和周密部署，开展了扶残助残系列活动，取得了良好的社会效果。现将全区开展“全国xx”活动情况汇报如下：
区残联接到通知后及时召开了“全国xx”专题会议，制定方案并进行了专题研究和全面部署，及时向区政府主管领导进行了汇报。积极向全区6个乡镇残联下发了《关于开展晋源区第二十五次全国xx活动的通知》，对我区开展第二十五次“全国xx”系列活动进行了详细安排，提出了明确要求。
1.扶贫助残，为贫困残疾人发放轮椅30辆，单拐、坐便器各20个。
经区残联理事会研究决定，区残联自筹资金购进残疾人轮椅车30辆，单拐、坐便器各20个，优先对贫困(低保户)重度肢体残疾人免费发放，体现了对贫困残疾人的关心与支持。
2.弘扬社会助残风尚，为敬老院残疾人组织一场文艺会演。
区肢残人协会经过精心准备，全部由轻度残疾人组成的残疾人合唱团为区敬老院的重度残疾人、老年朋友奉献了一场丰富多彩的文艺会演。
3.关爱残疾人健康，邀请医护人员入户为10名特困残疾人进行义诊。
区残联联合卫生部门，选派医德高尚、医技精湛的医务人员对行动不便的残疾人上门义诊，通过心理辅导及针对性的检查为他们康复提出了诊断建议和诊疗方案，让他们重新树立了对生活的信心。
4.关爱慰问残疾儿童。
上午，区残联党员干部到晋源区实验小学和晋源三中慰问了残疾儿童，并送去了书包、铅笔盒等学习用品，为孩子们送去了节日的祝福。
5.提高残疾人职业技能，组织一次残疾人专职委员技能提升培训。
区残联聘请心理学专业人员、高级讲师等对全区残疾人专职委员进行一次工作技能提升培训，通过培训，残疾人专职委员的工作能力得到提高，在今后的工作中更好地为残疾人服务。
残疾人群体是一个特殊的群体，需要我们更多的关心、关爱。残疾人工作岗位平凡、意义重大、使命崇高，我们将以xx为契机，开拓创新，扎实工作，切切实实维护残疾人合法权益、全心全意为残疾人谋福利。
