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市政给排水管道工程结构设计研究论文如何写 市政给排水管道施工组织设计(5篇)

时间:2024-01-10 01:13:42

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市政给排水管道工程结构设计研究论文如何写 市政给排水管道施工组织设计(5篇)

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市政给排水管道工程结构设计研究论文如何写一

今天召开全市退役士兵安置工作会议,主要任务是贯彻落实国务院和中央军委、省政府和省军区关于退役士兵安置工作通知精神,安排退役士兵安置工作.各单位的任务已明确请同志们抓好落实.下面,我讲三点意见.

,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和接收单位的共同努力下,认真贯彻落实安置工作法律法规政策,全面开展自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的安置改革,努力提高政府指令性安置质量,多形式、多渠道安置退役士兵,较好地完成了年度安置任务,为促进部队建设和经济社会发展做出了积极贡献,但工作中也存在着一些问题,主要是:我市自谋职业率和焦作市要求的还有一定差距,个别单位对安置退役士兵上岗速度缓慢.对这些问题在以后工作中认真加以解决.

当前,随着我国进入全面建设小康社会新的发展阶段和

市场经济体制改革的不断深化,随着我军着眼于新世纪新阶段的使命要求,确立建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,退役士兵安置工作面临的形势更加紧迫,任务更加艰巨.特别是今年又是新中国成立60周年,是中华民族崛起的一个新的历史起点,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意义.我市每年退役士兵安置任务都非常重,目前劳动力供大于求的基本格局在相当长的时间内不会改变,尤其是受去年国际金融危机的影响,今年我市的就业形势将十分严峻,退役士兵安置工作的难度将非常大.因此,对今年安置工作的艰巨性和复杂性,同志们要有清醒的认识.就必须适应新形势的要求,坚持作为政治任务,狠抓落实;必须加大安置改革力度,调动广大用人单位和退役士兵的积极性,创造性地开展工作.

各有关部门和各接收单位一定要紧紧围绕党和国家的要求,增强大局意识和责任意识,充分认识做好退役士兵安置工作的重要性,将其当作为国防和部队建设服务的重要内容,当作贯彻落实科学发展观的具体实践,当作构建和谐社会、实现走在中原崛起前列的实际行动,抓紧抓好,抓出成效.

关于今年的退役士兵安置工作,市政府已下发文件进行了具体安排.各有关部门要结合实际,深化改革,认真负责地做好各项工作,确保退役士兵安置政策落到实处.

(一)进一步加大城镇退役士兵安置改革工作力度.这几年的安置改革实践证明,引导、扶持城镇退役士兵自谋职业是解决安置难的主要途径,符合现阶段我国的就业方针.我市开展这项工作几年来,进展很快,效果很好.安置难问题得到缓解,退役士兵、用人单位、部队等各方面是满意的,社会各界也是支持的.今年的工作重点是提高和巩固.提高,就是进一步提高全市的自谋职业率,基本解决城镇退役士兵安置难问题.巩固,就是突出抓好扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策和自谋职业经费的落实,保证自谋职业工作健康顺利地开展下去.要加大宣传教育力度,帮助退役士兵转变就业观念,强化创业观念,积极选择自谋职业.

(二)全面开展职业技能培训和就业服务工作.开展职业技能培训和就业服务是城镇退役士兵安置改革的重要组成部分,是促进退役士兵市场就业的重要措施.民政部门作为安置工作的职能部门,要精心组织,加强协调,推进落实.有关部门要发挥职能优势,协调各类教育、培训机构和单位,对培训工作给予大力支持和配合.要多渠道、多层次、多形式开展技能培训,保证培训质量和效果.同时,对退役士兵要进行就业指导、就业推荐,提供就业信息、就业服务,帮助他们尽快找到工作,实现就业.

(三)确保政府指令性安置质量.政府指令性安置城镇退役士兵工作要确保质量和效果,做到安置一个,上岗一个;当年安置,当年上岗;不能搞跨年度安置,不能产生遗留问题.一要实事求是地编制下达安置计划,要强化政府调控职能,根据国防义务均衡负担的原则,努力挖掘更多适合退役士兵就业的工作岗位,鼓励退役士兵到基层一线和经济社会发展最需要的地方工作.二要严格落实安置计划.安置计划是指令性的,一经下达,各行业、各单位必须严格执行,不能讲价钱,不能打折扣,更不能制定部门“政策”为退役士兵设置“障碍”、抬高“门槛”.各用人单位在退役士兵报到后,要尽快安排上岗工作.三要突出重点.转业士官、在服役期间荣立二等功以上奖励和因战因公伤残补评为残疾的退役士兵属于重点安置对象,要本着鼓励先进、区别对待、积极稳妥的原则,重点安置,优先安排.四要坚持“阳光”安置.退役士兵安置工作要增强服务意识,强化政策、纪律观念,依法行政,勤政廉洁,自觉接受群众和社会监督,坚持公开、公正、公平、合理的原则,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人尽其才.

(四)切实维护城镇退役士兵合法权益.退役士兵合法权益包括多方面的内容,如待安置期间的生活补助费问题,已上岗退役士兵的工资、福利、保险待遇问题,退役士兵不能按时上岗的生活费问题,自谋职业退役士兵的劳动保障、经营税收、贷款、档案管理等优惠政策和一次性补助金问题等等.关于这些问题,国家和省都有明确具体的规定,各有关部门和接收单位要认真落实,决不能出现人为损害退役士兵合法权益的现象.

(五)支持农村退役士兵发挥应有作用.农村退役士兵是推进农村改革发展的重要力量.各乡镇、办事处要按照统筹城乡经济社会发展的总体要求,结合当地实际,采取有效措施,在转移就业、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购等方面支持农村退役士兵,帮助他们勤劳致富.要通过多种形式加强教育培训,提高他们的思想文化素质,鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体,选拔优秀农村退役士兵作为村级组织成员,使其成为新农村建设的实用人才,在农村物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥应有的作用.

今年我市退役士兵安置工作的形势和目标任务已经明确,各有关部门要认真研究新时期退役士兵的特点和要求,完善措施,强化责任,确保圆满完成今年的退役士兵安置任务.

一要切实加强组织领导.做好退役士兵安置工作,是国务院、中央军委赋予我们的一项重要政治任务,是地方政府的重要职责,也是全社会应尽的义务.我们都要牢固树立政治意识、大局意识,充分发挥多方面的优势,调动各方面的积极性,切实做好安置工作.民政部门作为业务主管部门,要当好参谋和助手,加大指导力度,加快安置进度.人事、劳动保障、财政、公安等部门要各负其责,搞好配合.各接收单位要把退役士兵安置工作摆上重要议事日程,专门拿出时间,认真研究,周密部署,抓好落实.新闻单位要大力宣传人民解放军和武警官兵在社会主义现代化建设中的重要作用和突出成就,进一步营造全社会共同关心退役士兵、支持安置工作的良好氛围;要广泛宣传国家的退役士兵安置政策,引导退役士兵适应改革形势和要求,转变就业观念,勇于自谋职业和自主创业.

二要落实专项经费.开展退役士兵安置工作所需要的专项经费主要有三项,即退役士兵自谋职业一次经济补助、培训经费和待安置期间的生活补助费.根据《兵役法》和国务院有关规定,这三项经费主要由地方财政解决.这是做好退役士兵安置工作重要的物质保障.要按照规定,搞好资金需求测算,足额列入财政预算,保证工作需要.

三要加强监督检查.要突出抓好对退役士兵安置计划落实情况的督促检查,对拒绝接收、变相拒绝接收或损害退役士兵权益的单位,要责令改正,并依照《兵役法》有关规定进行查处.监察、审计、财政、民政部门要对三项经费的拨付和使用情况进行监督检查.要把退役士兵安置工作与领导班子考核、领导干部政绩评价结合起来,对安置工作没有做好的单位,给予通报批评.

同志们,做好退役士兵安置工作,意义重大,任务光荣.我们要振奋精神,开拓进取,尽职尽责,扎实工作,圆满完成安置任务,为构建和谐孟州、实现走在中原崛起前列做出新的贡献.

市政给排水管道工程结构设计研究论文如何写二

为了进一步加强投资软环境建设,转变服务观念,提高服务水平和服务质量,并自觉接受社会各界监督,xx市水利局特向社会作出承诺:

一、服务内容

本局行政许可项目包括:限额以内的取水许可审批、市管河道及水利工程管理范围内建设项目(含市管河道堤防工程占用)审批、市级水土保持方案审批、市管河道排污口设置审批、水利基建项目初步设计文件审批、水利工程开工审批。本局非行政许可审批项目包括:限额以上的取水许可审核(上报件)、取水许可证年审(法定年检项目,即办件)、长江采砂审核(上报件)、省管河道排污口设置和省管河道及水利工程管理范围内建设项目审核(上报件)、省级水土保持方案审核(上报件)、各辖市(区)城市防洪规划(备案)。

二、服务承诺

1、加强市行政服务中心窗口建设,落实“两集中、两到位”。我局拟在水政水资源处增挂行政服务处牌子,归并审批职能,集中办理我局行政审批事项及履行相关服务职能;明确水政水资源处处长进市行政服务中心办公,授权《取水许可证》年审工作由水政水资源处(行政服务处)处长全部在窗口办理;按照“能进则进”的原则,将市政府公布的项目调整进中心运作。

2、进一步减少办事环节,简化程序,提高办事效率。我局坚持后台围着窗口转,简化审批流程,将原行政许可总审批时限由127天压缩为51天,减少76天,并确保按时办结。

3、加强对一审一核的年审、备案事项的服务。对我局受理的《取水许可证》年审和各辖市区城市防洪规划备案等一审一核事项做到即时办理,将《取水许可证》年审调整到窗口受理,窗口审核盖章。

4、加强对执法机构管理和监督。对我局所属行政执法机构和行政执法人员加强管理和监督,坚决杜绝以罚代管、吃拿卡要现象,树立良好执法形象。

5、水行政规费标准有上下限额幅度的,一律按下限收取。

6、实行阳光操作。我局将把服务内容的办理流程、申报材料、承诺时限、收费标准和依据等在市政府网站、市行政服务中心网站上公开。并在局入口大厅公开服务承诺、许可事项、办事程序、办事机构、办理期限、投诉方式,树立良好的部门形象。

三、监督和投诉

市水利局纪检监察部门负责对本承诺制度的落实进行监督。对办事人以电话、信件、来访等方式的署实名并留有联系方式的或本人上门投诉的均即时受理,并在5天时间内予以答复,未署实名的在镇江水利网上公开答复。

市政给排水管道工程结构设计研究论文如何写三

合同编号:________

经询价采购______________(采购人以下简称甲方), ___________(供应商以下简称乙方)和扬州市政府采购中心(以下简称鉴证方)同意按照以下条款和条件签订本合同(以下简称合同):

1.合同文件

下列关于________项目____号的询价单是构成本合同不可分割的部分:

(1)扬州市政府采购中心____号询价单

(2)乙方提交的报价单;

(3)售后服务承诺。

2.货物及数量

本合同所提供的货物和数量,详见乙方提供的报价单。

3.合同金额

本合同的总金额(大写)为____________元整人民币,单价详见卖方提交的报价单。

4.付款条件

本合同货物在规定的时间内安装,调试,交付使用后,由扬州市政府采购中心(采购中心联系电话:________)支付货款。付款条件同询价单要求。

5.交货时间和地点

本合同货物的交付时间为:____________;交货地点为:____________ 。

6.质量保证

卖方所提供货物未有特别约定质量必须符合国家标准,保证货物是全新,未使用过的原装合格产品。在使用过程中,一旦发现乙方所提供的货物不符合国家有关规定或质量有缺陷,经查实后,乙方无条件接受甲方退货,并按原价退还货款,同时,按有关规定给予乙方处罚。

7.合同纠纷处理

本合同货物交付验收使用后所发生的合同纠纷,按照《民法典》,由甲方直接与乙方进行处理;并按照国家和本省有关政府采购的规定进行处罚。

8.合同生效及其他

本合同经甲方,乙方,鉴证方法定代表人或授权代表签字盖章并在扬州市政府采购中心收到乙方提交的足额履约保证金和中标服务费后生效。如有变动,必须由甲方,乙方,鉴证方协商一致后方可更改或补充。本合同一式叁份,甲方,乙方鉴证方各执壹份,均具有同等法律效力。

甲方(采购人盖章):______ 乙方(供货商盖章):______

法定代表人或 法定代表人或

授权代表签字:____________ 授权代表签字:____________

单位地址:________________ 单位地址:________________

电话:____________________ 电话:____________________

开户行:__________________

帐号:____________________

邮编:____________________ 邮编:____________________

日期:______年____月____日 日期:_______年____月___日

鉴证方(单位公章):_____

扬州市政府采购中心

代表签字:_______________

日期:______年____月___

市政给排水管道工程结构设计研究论文如何写四

南京市工商行政管理局

南?京?市?财?政?局监制

签订《南京市政府采购合同》须知

一、《南京市政府采购合同》是南京市财政局、南京市工商行政管理局根据《_____》和《中华人民共和国政府采购法》共同监制的合同示范文本。凡在本市范围内的委托集中采购机构(政府采购中心)通过招标方式(包括公开招标和邀请招标)采购纳入政府集中采购目录以内的货物,签订政府采购合同时,推荐使用本合同。

二、采购人或采购代理机构应在采购合同签订后7个工作日内将合同副本及补充协议报送政府采购监督管理部门备案。

三、本合同一旦签订即具有法律约束力,双方当事人应严格按照政府采购合同的约定全面履行合同,未经同意,不得擅自变更、中止和终止合同。

合同编号:

政府采购计划号:

采购人:(以下称甲方)供应商:(以下称乙方)

住所地:住所地:

采购代理机构:南京市政府采购中心

根据《中华人民共和国政府采购法》、《_____》等法律法规的规定,甲乙双方按照南京市政府采购中心的招标结果签订本合同。

第一条?:合同标的

乙方根据甲方需求提供下列货物:

货物名称、规格及数量详见“供货一览表”。

第二条?:合同总价款

本合同项下货物总价款为___________(大写)人民币,分项价款在“投标报价表”中有明确规定。

本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。

本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。

本合同执行期间合同总价款不变。

第三条?:组成本合同的有关文件

下列关于南京市政府采购_________号的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:

(1)乙方提供的投标文件和投标报价表;?(2)供货一览表;?(3)交货地点一览表;?(4)技术规格响应表;?(5)投标承诺;?(6)服务承诺;?(7)中标或成交通知书;?(8)甲乙双方商定的其他文件。

第四条?权利保证

乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、_____权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,乙方应承担全部责任。

第五条?质量保证

第六条?包装要求

1、除合同另有规定外,乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。

2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

第七条?交货和验收

1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物,交货地点由甲方指定。?如招标文件对交货时间未明确规定,则乙方应当在(期间)前将货物交付甲方。

2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方不得少交或多交货物。乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的,甲方有权拒收货物,由此引起的风险,由乙方承担。

3、货物的到货验收包括:型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,视为未按合同约定交货,乙方负责补齐,因此导致逾期交付的,由乙方承担相关的违约责任。

5、甲方应当在到货后的个工作日内对货物进行验收;需要乙方对货物或系统进行安装调试的,甲方应在货物安装调试完毕后的个工作日内进行质量验收。验收合格的,由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的,从其规定。

6、货物和系统调试验收的标准:按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺(详见合同附件载明的标准,并不低于国家相关标准)。

第八条?伴随服务/售后服务

1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。

2、除前款规定外,乙方还应提供下列服务:

(1)货物的现场安装、调试和/或启动监督;

3、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺,双方作如下约定:

3.2、?所购货物若为电脑则由乙方提供至少3年的整机保修和_____;若为其他货物则按生产厂家的标准执行,但不得少于1年(请分别列出:______);保修期自甲方在货物质量验收单上签字之日起计算,保修费用计入总价。

3.3、?保修期内,乙方负责对其提供的货物整机进行维修和_____,不再收取任何费用,但不可抗力(如火灾、雷击等)造成的故障除外。

3.4、?货物故障报修的响应时间为:工作期间(星期一至星期五8:00-18:00)为______时;非工作期间为______小时。

3.6、?所有货物保修服务方式均为乙方上门保修,即由乙方派员到货物使用现场维修,由此产生的一切费用均由乙方承担。

3.7、?保修期后的货物维护由双方协商再定。

第九条?履约保证金

1、卖方在签订本合同之日,向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金_________元。

2、履约保证金的有效期为甲乙双方签署验收单后的_____天。

3、如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿。

4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后______天内退还乙方。

第十条?货款支付

1、本合同项下所有款项均以人民币支付。

2、如本合同项下的采购资金系甲方自行支付,乙方向甲方开具发票,甲方在签署验收单后的15个工作日内付款。

3、如合同项下的采购资金系财政拨款资金,在乙方向南京市政府采购中心提交下列文件后的15个工作日内由南京市财政局拨付款项:

(1)经甲方盖章确认的发票复印件;

(2)经甲方签署的验收单。

(3)合同副本。

4、以上2、3款款项的支付进度以招标文件的有关规定为准。如招标文件未作特别规定,则付款进度应符合如下约定:

第十一条?违约责任

1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的,由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。

2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金,但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%?。

3、如乙方不能交付货物,甲方有权扣留全部履约保证金;同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。

4、?乙方逾期交付货物的,每逾期1天,乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交货达(?)天,甲方有权解除合同,解除合同的通知自到达乙方时生效。

5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的,甲方有权拒收。甲方拒收的,乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。

6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限),如经乙方两次维修或更换,货物仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,乙方应退回全部货款,并按第3款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。

7、乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的,应按应交付履约保证金的____%向甲方支付违约金,该违约金的支付不影响乙方应承担的其他违约责任。

8、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的,应按合同总价款的__%向甲方承担违约责任。

第十二条?合同的变更和终止

除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

第十三条?合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第十四条?争议的解决

1、因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。?2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则采取以下第(?)种方式解决争议:

(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;

(2)向(?)_____委员会按其_____规则申请_____。

3、在_____期间,本合同应继续履行。

第十五条?合同生效及其他

1、本合同自签订之日起生效。

2、本合同一式_____份,甲乙双方各执____份,____份交政府采购中心存档,____份报送政府采购监督管理部门备案。

3、市政府采购中心为甲方的采购代理机构,根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标单位,但不承担本合同规定的甲方的权利和义务。

4、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

甲方(采购人):?(盖章)?乙方(供应商):(盖章)

法定代表人:?法定代表人:

委托代理人:?委托代理人:

电话:?电话:

开户银行:?开户银行:

帐号:?帐号:

单位地址:?单位地址:

日期:?年?月日?日期:?年?月日

采购代理机构:南京市政府采购中心

项目负责人:

日期:?_______年_______月_______日

市政给排水管道工程结构设计研究论文如何写五

一、工作情况

20xx年,市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,深入推进“三严三实”专题教育活动,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。20xx年,中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件,其中即办件11.33万件,承诺件33.27万件,即办事项办结率保持100%,承诺件平均提前办结率58.13%。

(一)简政放权,推进行政审批制度改革

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合,确保按要求落实到位。20xx年,按照国务院和省、市有关要求,本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则,积极调整审批事项目录清单,做好事项减、转、放工作。本年度,中心指导40多个窗口部门及时对接省上,承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中,中心主动衔接做好承接事项的办事指南,做好取消事项的对外公示,做好下放事项的督促落实,做好后续服务的监督检查,确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项,确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范,建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合iso9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路,组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查,对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造,解决问题76个,优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设,将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列,进一步规范了网上办理工作。本年度,市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年,区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显,成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料,确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神,积极向市政府汇报,推动在全市范围内联动清理奇葩证明,印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》,牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理,依法规范了办事要素,取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度,共清理各类证明材料6000余项,处理相关投诉901条,对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查,集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料,统一归并为1018项,在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

(二)创新服务,推进政务服务方式转变

1.助推“三证合一”,促进我市商事制度改革。20xx年,针对我市“大众创业、万众创新”新需求,中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报,及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》,在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革,将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证,改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时,进一步推进工商注册便利化改革,放宽企业注册登记条件,推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施,努力激发市场活力,促进大众创业、万众创新,走在了全国副省级城市的前列。20xx年,全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20xx0亿元”大关,分别列全国副省级城市第3位和第2位。

2.推进“一窗式”服务,促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年,针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”,市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验,大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统,专设窗口,专人管理,专项优化线上线下服务,建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程,实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享,将27个部门的7个办理阶段优化为5个,减少申报材料16项,缩短办理时限14个工作日,实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域,探索建立了多种“一窗式”服务模式,如武侯、双流、新津的行政审批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大学生创业服务平台等,有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式,通过流程再造和事项下沉,呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后,明确由市房管局一个窗口对外,将税务受理和审核置于后台,办理时间由8天缩短为4天,服务效率明显提升。

3.推进“b2g、r2g”,促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年,中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势,积极推进政务服务多方式互动,初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制,探索出具有区域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服务为重点,增设了b2g服务窗口,加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究,形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路,找到了服务企业和群众的新方法、新措施,推动了新型政企、政民关系的发展,得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手,进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道,搭建起“三合一”服务平台,构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度,“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万,“成都服务”共受理网民诉求42916条,区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索,将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设,为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验,为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。

(三)多措并举,推进政务服务软硬环境建设

1.围绕服务场所,积极推进市民中心建设。20xx年,中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略,立足前沿定位,主动思考,积极争取将市民中心列入全市重要民生项目,切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间,对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研,组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门,深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等,完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作,目前市民中心已完成选址定点。本年度,武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设,纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目,积极推进绿色通道建设。20xx年,中心针对895个市级重点项目建设,进一步夯实重点项目服务机制,主动发现问题,分解落实问题,督促解决问题,坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务,先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务,协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态,针对800多个区(市)县重点项目,有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务,有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务,积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合,坚持同部署、同研究、同落实,有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》,针对企业关注、群众关切,大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题,坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年,在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次,整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台,进一步细化了活动目标,量化了日常评估,提升了办理实效。本年度,市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”进大厅值守60余人次,接待办事群众18467人次,受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座,加强了服务规范和礼仪等方面培训,提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度,加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访,强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查,加强了过程管控,促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

(四)深化宣传,扩大全市政务服务对外影响

20xx年,中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道,充分利用省、市媒体和内部信息渠道,加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期,重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地,加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度,共策划专题宣传报道47期,集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期,编辑、印发《成都政务之声》12期,有效扩大了对外影响,营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年,市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号,进一步提升了知名度。

二、工作思路

20xx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进市县乡村四级政务服务体系建设,推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设,推进以人为本的环境建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。一是在硬环境建设上,结合新市民中心建设,在需求调研基础上,深化建设前期准备,包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作,为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上,结合打造超级版“政务超市”,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,扩大“多点式”布局,并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作,力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行,让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求,按照“分步建设、分步实施”的工作思路,继续推进移动政务服务网络建设,深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划,深化“一窗式”市级移动政务服务网建设,尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便,争取实现“一张网”联动,一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等),努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展,让不同服务渠道各尽其用,让不同使用者各得其所,促进互动提速,扩大对外影响,逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口,争取形成统一的政务服务接口,并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动,中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点,结合改“四风”、转作风,进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设,大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务,充分调动工作人员的学习热情、工作激情,营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制,健全群众投诉处理的调查反馈机制,进一步抓好问题整改,抓好学习和工作落实,努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想,积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作,并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度,努力打造区域政务服务合作平台,密切区域政务服务交流,探索跨区域业务办理工作,为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务,助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

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