2、正式演练时间由省国土资源厅确定(20__年4月下旬)。
1、召开应急预案演练预备工作会议。
会议由市国土资源局、__县人民政府联合召集,县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、__镇和坡底村村委干部及生产队长等参加(会议时间暂定4月16日上午9时在__县__镇政府会堂召开)。
会议内容:
(1)市国土资源局及县人民政府领导讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)演练工作分工:
a、指挥长(__县县长、市国土资源局局长)。
主要负责:
a、全面负责应急抢险救灾工作;。
b、决定启动应急预案;。
c、指挥应急抢险工作。
b1、副指挥长(市国土资源局副局长)。
(__县人民武装部部长)。
主要负责:
a、组织应急抢险救灾工作;。
b、协调各部门工作;。
c、负责调查、监测及工作的策划。
b2、副指挥长(__县县委副书记田一泓、__县人民政府__副县长、__县人民政府办公室__主任)。
主要负责:
a、传达联络各部门工作;。
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜;。
c、负责新闻媒体报道工作。
(4)六个应急工作组演练职责:
a、综合联络组:由县政府办公室主__任组长,成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及__镇政府负责人组成。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
b、交通治安管理组:由县公安局局长__任组长,成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、__镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
c、应急抢险组:由__县武装部部长__任组长,成员由县武装部、县教育局、__镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
d、灾险情调查监测组:由县国土资源局局长__任组长,成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、__镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
e、医疗卫生组:由县卫生局局长__组长,成员由县卫生局、县人民医院急救中心、__镇医院、__镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
f、后勤物资保障组:由县民政局局__任组长,成员为民政局、交通局、财政局、教育局,__镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安管理组应熟悉__小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)灾险情调查监测组应熟悉__小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,全站仪监测安置地点和监测记录等。
(4)应急抢险组、后勤保障组应熟悉__小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)__镇政府组织应急抢险小分队,小分队由__镇基层民兵组成,人员30人左右,统一着装,培训演练。
(7)县国土局、县教育局、__镇政府及相关的__派出所做好紧急撤离群众的训导工作,确定相关典型形象的演练。
3、应急预案演练预演工作。
4月16日上午召开演练预备会议,统一协调有关工作,明确有关部门、单位及有关人员的工作任务,标准及要求,制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等,县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及__镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议,进行广泛深入地宣传和训导,提高广大群众的防灾避灾意识,确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9:00进行预演,正式演练时间由省国土资源厅确定。
(二)演练工作程序。
1、演练工作预备会议。
4月16日上午10:00—12:00:__县__镇政府会堂召开演练工作协调预备会议,参加人员:__县政府、市国土局领导、x市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及__镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。
(1)县政府领导讲话。
(2)市国土资源局领导作演练工作的安排;。
a、布置演练工作(时间进程安排)。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排。
(1)上午9:00时全体演练单位及观摩贵宾集中__县__小禾村委会待命。
9:10,接__镇政府报告:“因昨夜连续大雨,__小禾村黄土滑坡出现严重险情,简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,宽度已增大40cm左右,滑坡有明显下滑趋势(迹象),要求市、县国土局尽快派人调查处理。”
9:15,县国土局领导:
a、向县人民政府汇报;。
b、向市国土资源局报告;。
c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设立全站仪监测点。
9:25:县国土局领导接应急小分队报告:“__小禾村滑坡活动性增强,后缘裂缝程度达到300米,宽度已增大到0.4米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达0.8米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展,滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府,启动市县突发地质灾害应急预案。”
9:30:县国土局领导向县人民政府报告情况,建议启动县突发地质灾害应急预案。
县人民政府向市政府汇报,经市长同意,“启动市突发地质灾害应急预案”,成立“县地质灾害应急抢险指挥部”,通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴__小禾村村委会集中待命。”
10:00:指挥部设在__小禾村村委会,坡底村村委会为集合地点,各组长向指挥部报到,原地待命。
10:10:县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
县气象局副局长报告天气情况。
县国土局汇报灾情态势,发展趋势,提出防患对策及建议。
10:20:指挥部:下达命令。
命令:交通治安管理组,在坡底村南北村口封锁进入危险区__镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道;同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。
应急抢险组:使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,应急抢险组,要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。
医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组:负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10:30:撤离开始。
11:00:撤离完毕。
11:00:应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告:撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告:撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。
灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止多日,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警界事宜。
11:10:指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。
11:15:省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
11:40:演练工作讲评会。总指挥作演练讲评;市领导讲,省国土资源厅领导讲话。
12:00:宣布演练结束。
一、目的。
为了加强半岛体育公园游泳馆安全管理,防止安全事故的发生,确保泳客的生命和财产安全,按照以人为本,安全第一,预防为主的原则,依据上级有关文件精神和要求,结合游泳馆实际情况制定本预案。
二、应急领导小组及职责。
组长:吴国平(馆长)。
副组长:许雪彬(副馆长)。
成员:
张成聪(救生员)林远传(救生员)。
颜嘉彬(救生员)曾子清(救生员)。
谢小政(救生员)欧学彪(救生员)。
吴细彬(救生员)甘志华(救生员)。
职责:全面负责组织、协调预防安全事故工作。负责制定预防安全事故应急预案;督促检查预防伤亡安全教育和各项措施的落实。当安全事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令。全力保证泳客的身体健康和生命安全;维护游泳馆的安全和稳定。
三、事故等级划分。
一级事故。
游泳受伤者出现意识丧失,瞳孔放大,呼吸、心搏消失或发现死亡症状。
二级事故。
溺水受伤者出现昏迷状态,呼吸、心搏微弱,严重外伤、骨折、大出血、有生命危险。
三级事故。
发生一般溺水,较重外伤,但无生命危险。
四、应急资源保障。
突发安全事故应急处理应坚持预防为主,平战结合,馆领导应加强突发安全事故的组织建设,组织开展突发安全事故的监测和预警工作,保证突发安全事故应急处理工作的顺利开展。
1、监控系统。
负责监控游泳池及周边环境,对可能发生的事故进行及时的跟踪及处理。
馆领导按照“平战结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则建立突发事件应急救治队伍,并加强管理和培训。
3、经费保障。
馆领导建立处理突发事件的物资储备。发生突发事件时,应根据应急处理工作需要调用储备物资,应急储备物资使用后要及时补充。
4、通信与交通保障。
应急小组要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。
5、演练。
安全事故应急救援演练每年至少举行一次。
静水救生演习分为四部分,分别是:观察台与观察区、池岸赴救、水中赴救、现场急救,救生员应详细讲述各部分应掌握的技术和注意事项。
1、当溺水/受伤者所在区域内救生员发现有人溺水/受伤情况,立即发出紧急信号(长哨音)。
2、发现溺水者,救生员立即将溺水者施救上岸,根据溺水者溺水程度,采取相应的急救措施;发现受伤者,救生员立即对受伤者施救,根据受伤者受伤程度,采取相应的急救措施。
3、另一侧救生员立即向现场负责人报告,现场负责人立即向馆应急领导小组组长报告情况,并根据溺水/受伤者状况,及时拨打120急救。
4、现场负责人接警后,立即监控全场,疏导泳客、指挥抢救并同时通知其它岗位人员到公路口接救护车及医务人员到救护地点。
5、除投入现场抢救人员外,其他人员必须坚守岗位。待岗休息人员,按原岗位全部上岗。如情况危急,立即终止开放,有序疏散人员。
6、应急领导小组迅速启动应急预案,并立即赶赴现场指挥救援。
7、一级事故,应就地施行开放气道,人工呼吸、胸外按压等心肺复苏的现场急救。
8、二级事故,应立即施行心肺复苏,止血包扎,骨折固定等现场抢救。
9、三级事故,现场作急救处理。
10、了解溺水/受伤者家庭及联系电话情况,及时通知家属,安抚家属。
11、馆负责人负责事件的处理,协调家属关系,保持游泳池正常秩序,将事情及时报告上级领导。
六、溺水现场急救程序。
溺水是由于水灌入肺内,或冷水刺激引起喉痉挛,造成窒息或缺氧,若不及时抢救,短时间内会对生命构成威胁,必须争分夺秒地进行现场急救。为预防溺水事件的发生,特制定急救处理预案。
1、发现有人溺水时,救生员必须尽快将溺水者救护上岸,若溺水者仍有意识,首先采用救生工具救人的方法,最重要的是设法使其头部外露在水面上;若溺水者已失去意识,施救者要从背后靠近溺水者,使其仰卧,并将头部举出水面,以保持呼吸畅通。同时,救生员应让其他人员立即拨打急救电话120通知医院,并现场急救。
2、救生负责人立即到出事地点了解情况,维护好秩序,保证救生员实施正常的急救。其他人员坚守岗位,做好准备工作,如需要配合,再根据具体情况进行安排。
3、急救操作程序。
(1)立即清除口鼻内异物、杂物、假牙,舌头后坠者应拉出,保持呼吸道畅通。
迅速进行控水:救护者一腿跪地,另一腿屈膝,将患者腹部横置于屈膝的大腿上,头部下垂,按压其背部,将口、鼻、肺部及胃内积水倒出。即使排出的水不多,也应抓紧时间施行人工呼吸和胸外心脏按压。千万不可因控水延误了抢救时间。
(2)将溺水者放置适当体位,检查清醒度,检查瞳孔是否放大。
(3)畅通气道,如呼吸停止,应立即施行人工呼吸。
方法是:将溺水者仰卧位放置,打开溺水者呼吸道,抢救者一手捏住溺水者的鼻孔,一手瓣开溺水者的嘴,深吸一口气,迅速口对口吹气,反复进行,直到恢复呼吸。人工呼吸的频率每分钟16—20次。
(4)检查颈动脉,如无搏动,应立即进行心肺复苏法。
心肺复苏法的操作程序主要是以吹气式人工呼吸配合胸外按压,对溺水者实施有规律的急救。急救者将手掌根部置于胸骨中段进行心脏按压,按压不许间断,按压和放松时间要相同,各占50%。按压频率:每分钟80—100次,不能少于80次;按压深度:成人4—5厘米,1—8岁幼儿3厘米。在这个过程中可以单人操作,也可双人操作。具体操作程序是:
单人操作时:先吹两口气,立即按压15次,紧接着再吹两口气,按压15次,如此15:2反复操作,每分钟至少4个循环。进行一分钟后检查一次脉搏和呼吸、瞳孔,检查时间不超过5秒,以后每5分钟检查一次,如果已有脉搏而无呼吸,就只进行人工呼吸。
双人操作时:一人位于溺水者头旁一侧,职责是开放呼吸道、人工呼吸、检查脉搏、判断患者是否恢复自主呼吸;另一人在患者胸旁外侧,职责是心脏按压。人工呼吸者吹气一次,胸外按压者按压5次,如此以5:1反复进行,每分钟至少12个循环。
(5)迅速拨打120,联系救护车转送医院抢救,转送途中应继续施行心肺复苏术。
七、后期处理。
1、馆应急领导小组根据施救情况,决定应急是否结束。
2、溺水事故结束后,馆领导组织相关人员对溺水事故的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报局领导。
八、奖惩。
对参加突发溺水事故应急处理作出贡献的先进集体和个人进行联合表彰;对在突发事件中处理不力,渎职的责任人要追究相关责任。
地震救援应急预案篇十三
聚酯装置属化工连续生产装置,供水系统一旦停止供应将会造成设备损坏,甚至会导致停车。
中控室的.作用主要是发现供水异常或收集到异常信息并通知相关人员组织处理异常。
1.立即电话通知车间领导和相关工艺技术人员快速赶到生产现场;
2.关闭打包房、f区大门口的自来水供应主管阀门,并加挂警示标识;
4.关闭打包房、1#大门进门右侧的自来水阀门,防止自来水通过原供水管网流失;
5.若因聚酯事业部冷却水循环泵故障导致主工艺装置冷却水停止供应,则应立即采取以下措施:
地震救援应急预案篇十四
随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。
1应急救援预案内容应详细具有针对性。
我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。
1.1应制定针对性地应急行动。
应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。
1.2应制定明确的避灾路线。
避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。
1.3应事先制定多套救援方案。
煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如:6月6日上午10时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。3月13日下午5时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。
2煤矿应急救援预案应加强管理综合演练。
2.1煤矿应急救援预案应加强管理。
煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。
2.2企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练。
煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。9月10日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。
3结语。
制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。