短信广告是骚扰用户的“垃圾”，还是前景无限的商机?如今，理性的人们已经不会再将其简单定性。
近日有消息称，工业和信息化部已就合法提供短信广告相关问题与工商管理部门初步达成一致意见，其相应规定将在新一轮修订后尽快出台。
有人认为，人人喊打的短信广告或将藉此得以正名。
自今年央视在“3·15”晚会上爆出分众传媒的垃圾短信制造内幕以来，垃圾短信成为了众矢之的：普通民众对其避之不及，运营商们积极推出新的业务以遏制垃圾短信，中国联通推出“短信宝”增值服务，让用户自行选择是否接受短信，而中国移动则建立了监控平台，用以识别垃圾短信。而工业和信息化部更是加大了打击力度，于今年6月全面启动了垃圾短信息整治专项行动。
全国上下齐心协力的效果立竿见影：据12321“网络不良与垃圾信息举报受理中心”统计，今年6月份用户关于垃圾短信息的举报量比5下降了85%。
之所以称为“垃圾短信”，是因为短信存在着内容上的不可区分性、接受方式的无奈性以及接收时的提示性等特点，这使得商业短信息广告未经用户同意便趁虚而入。由于当前的相应法律监管体制仍不健全，短信广告侵权事件屡屡发生，而受害方的权益一直得不到有效保障，这些在手机媒体上发布的广告，变成了骚扰用户的“垃圾”。再加上分众传媒的曝光给人们的印象：这些垃圾信息的背后，被肆意贩卖的是手机用户的个人隐私。人们对垃圾短信的态度由讨厌转为了憎恶。
在巨大的舆论导向下，受到打击的不仅是那些违法有害、虚假诱骗、
