第一章政府融资平台相关介绍
1.1定义及特点
1.1.1基本定义
1.1.2界定及分类
1.1.3主要特点
1.2由来及意义
1.2.1制度原因
1.2.2积极意义
1.2.3平台作用
1.3运作及发展
1.3.1运作模式
1.3.2运作要点
1.3.3融资通道
第二章国外政府融资体系发展分析
2.1美国
2.1.1政府融资方式
2.1.2美国债务情况
2.1.3融资担保经验
2.1.4债券市场经验
2.2加拿大
2.2.1债务融资概况
2.2.2PPP项目规模
2.2.3PPP模式借鉴
2.3其他国家政府融资体系
2.3.1英国
2.3.2波兰
2.3.3法国
2.3.4澳洲
2.3.5日本
2.4比较与启示
2.4.1中德融资平台模式比较
2.4.2日本融资担保发展启示
2.4.3澳洲城投债风险管理启示
第三章-中国政府融资平台发展环境分析
3.1宏观经济环境
3.1.1宏观经济概况
3.1.2工业经济运行
3.1.3固定资产投资
3.1.4财政收支状况
3.1.5全国税收收入
3.1.6宏观经济展望
3.2金融发展环境
3.2.1货币市场规模
3.2.2债券市场运行
3.2.3市场融资格局
3.2.4绿色金融体系
3.2.5地方债发展情况
3.2.6金融业发展作用
3.3房地产行业
3.3.1房地产投资规模
3.3.2商品房销售面积
3.3.3房地产到位资金
3.3.4房地产区域发展
3.3.5土地出让情况
3.4城镇化建设
3.4.1人口规模现状
3.4.2城镇化发展历程
3.4.3城镇化水平现状
3.4.4新型城镇化建设
3.4.5城镇化面临困境
第四章-中国政府融资平台政策实施状况分析
4.1政策体系
4.1.1监管体系
4.1.2监管阶段
4.1.3地方政策
4.1.4政策规划
4.2政策解读
4.2.1投融资平台约束政策汇总
4.2.2财政部发布相关政策通知
4.2.3融资租赁公司监督管理办法
4.2.4融资租赁公司健康发展政策
4.3政策影响
4.3.1政策引导下政府投融资平台的转型规划
4.3.2资管新规背景下地方政府融资模式创新
4.3.3新形势下政府融资平台的转型发展
第五章-中国政府融资平台发展分析
5.1中国政府融资平台总体综述
5.1.1政府融资平台发展历程
5.1.2政府融资平台体制改革
5.1.3政府融资平台主要运营模式
5.1.4基础设施融资平台模式
5.1.5交通投融资平台发展阶段
5.2政府融资平台转型发展分析
5.2.1政府融资平台转型背景
5.2.2地方融资平台转型原则
5.2.3政府融资平台转型方向
5.2.4政府融资平台转型路径
5.2.5PPP模式政府融资平台
5.2.6政府融资平台转型要求
5.2.7政府融资平台转型建议
5.3-中国政府融资平台发展状况
5.3.1政府融资平台发展现状
5.3.2政府融资平台发展规模
5.3.3平台城投债数量规模
5.3.4平台政信信托资产规模
5.3.5政府融资平台企业排名
5.3.6融资平台债务解决路径
5.4中国政府融资平台的土地模式
5.4.1土地注入政府融资平台历史背景
5.4.2土地注入政府融资平台历史方式
5.4.3城投企业获得土地资产规范方式
5.4.4城投企业获得土地“招拍挂”方式
5.4.5土地注入政府融资平台公司政策
5.4.6政府融资平台注入土地资产处置
5.4.7地方政府经营风险规避策略
5.5中国城镇化对政府融资平台的影响
5.5.1城镇化是当下发展重点
5.5.2城镇化融资平台发展背景
5.5.3城镇化发展中出现的问题
5.5.4产城融合奠定融资平台基础
5.5.5城镇化政府融资平台发展对策
5.5.6产融互动为融资平台提供条件
5.6中国政府融资平台资产证券化情况
5.6.1信贷资产证券化的基本要求
5.6.2资产证券化融资新渠道必要性
5.6.3证券化是化解风险的有效途径
5.6.4融资平台贷款证券化的可行性
5.6.5城投公司参与证券化的核心
5.6.6地方政府资产证券化发展问题
5.6.7地方政府资产证券化发展建议
5.7中国政府融资平台的法律分析
5.7.1融资平台法律建设的必要性
5.7.2融资平台法律规制建设路径
5.7.3政府融资平台债务法律问题
5.7.4融资平台银行贷款法律风险
5.7.5平台面临的法律困局及对策
5.7.6融资平台规范融资行为对策
5.8中国政府融资平台发展战略分析
5.8.1城投企业国企改革战略
5.8.2城投公司市场发展战略
5.8.3投资平台集团化重组模式
5.8.4投融资平台资本运作战略
5.8.5融资平台风险的解决对策
5.8.6融资平台改革的政策建议
第六章中国政府融资平台风险分析
6.1中国政府融资平台风险债务情况
6.1.1政府融资平台债务风险背景
6.1.2政府融资平台举债规模情况
6.1.3政府融资平台风险类别分析
6.1.4政府融资平台客户授信分析
6.1.5不同角度融资平台债务风险
6.1.6融资平台化解债务风险模式
6.1.7政府融资平台风险产生原因
6.1.8政府融资平台债务风险建议
6.2政府融资平台类公司财务风险研究及对策
6.2.1政府融资下财务体系重要性
6.2.2政府融资平台企业财务风险
6.2.3政府融资平台财务风险对策
6.3中国政府融资平台的银行发展风险
6.3.1政府融资平台贷款风险特征
6.3.2政府融资平台贷款潜在风险
6.3.3政府融资平台贷款风险防控
6.3.4融资平台与中小银行合作风险
6.3.5银行平台贷款风险管控措施
6.3.6政府角度平台贷款风险控制
6.4中国政府融资平台的企业债风险
6.4.1国企政府融资平台风险成因
6.4.2国企政府融资平台风控建议
6.4.3中国城投债发展回顾
6.4.4政府城投债发行规模
6.4.5城投债到期兑付情况
6.4.6城投债风险评级情况
6.4.7城投债风险因素分析
6.4.8城投债风险管控建议
6.5中国政府融资平台其他融资通道风险
6.5.1信托融资
6.5.2境外资金
6.5.3银行理财资金
6.5.4资产支持票据
6.5.5委托贷款
第七章中国基层政府融资平台风险分析
7.1中国基层政府融资平台发展综述
7.1.1区县地方政府融资平台特点
7.1.2区县级城投债发行规模分析
7.1.3县级城投债终止数量的分析
7.1.4基层投融资平台债务风险防范挑战
7.1.5基层投融资平台债务风险防范问题
7.1.6基层投融资平台债务风险管控措施
7.1.7县级地方政府融资平台发展概述
7.2中国县区级投融资平台发展SWOT分析及发展战略
7.2.1县区级城投竞争优势
7.2.2县区级城投竞争劣势
7.2.3县区级城投发展机会
7.2.4县区级城投外部阻力
7.2.5县区级城投发展战略
7.3中国基层政府融资平台发展的问题及对策
7.3.1县级政府融资平台存在问题
7.3.2县级政府融资平台转型问题
7.3.3县级政府融资平台转型路径
7.3.4区县政府融资平台财务管理困境
7.3.5县级政府融资平台财务管理对策
7.3.6县级政府融资平台化解隐性债务措施
7.4中国基层政府融资平台的趋势与未来
7.4.1县区级融资平台发展方向
7.4.2区县融资平台发展趋势
7.4.3基层融资平台重组分析
第八章-中国政府融资平台区域发展分析
8.1广东
8.1.1债务发展情况
8.1.2城投债的风险
8.1.3平台融资规模
8.1.4发展经验
8.2上海
8.2.1融资改革历程
8.2.2平台发展作用
8.2.3转型发展短板
8.2.4转型发展思路
8.2.5融资平台动态
8.3江苏
8.3.1城投债的规模
8.3.2平台相关政策
8.3.3债务发展情况
8.3.4发展对策建议
8.4浙江
8.4.1债务发展情况
8.4.2平台项目建设
8.4.3平台市场化经营
8.4.4投资基金方式运营
8.4.5平台与PPP模式合作
8.5湖南
8.5.1债券发展情况
8.5.2平台风险成因
8.5.3平台风险分析
8.5.4风险化解途径
8.6陕西
8.6.1债券发行规模
8.6.2平台转型现状
8.6.3转型升级模式
8.6.4平台整合升级
8.6.5平台转型对策
8.7重庆
8.7.1债务发展情况
8.7.2城投债的规模
8.7.3转型发展评价
8.8山东
8.8.1地区债务情况
8.8.2城投平台情况
8.8.3平台转型政策
8.9其他地区
8.9.1贵州
8.9.2甘肃
8.9.3四川
8.9.4新疆
8.9.5河南
第九章-中国政府融资平台规范和监管分析
9.1规范平台行为
9.1.1整合内部资源
9.1.2提升投融资平台规范性
9.1.3加强规范投资融资项目
9.1.4拓展政府投融资渠道
9.1.5完善投融资平台财务体系
9.1.6加强项目管理
9.2加强项目管理
9.2.1融资平台主要管理方式
9.2.2城投债的运作管理问题
9.2.3城投公司管理模式创新
9.2.4政府投融资平台人资管理
9.3创新融资分析
9.3.1平台创新的具体措施
9.3.2平台融资模式创新经验
9.3.3平台创新发展主要策略
9.3.4融资平台创新融资转型
9.3.5平台公司创新融资思考
9.4加强信息披露
9.4.1信息披露现状
9.4.2会计信息披露现状
9.4.3开展会计信息披露
9.5加强平台监管
9.5.1完善融资管理体系
9.5.2规范平台运营管理
9.5.3平台管控模式解析
9.5.4平台发展转型升级
9.5.5相关监管制度分析
9.5.6企业内部管控问题
9.5.7完善内部管控措施
9.5.8平台双重身份监管
9.5.9内控制度建设建议
第十章-中国政府融资平台重点公司财务指标分析
10.1上海城投控股股份有限公司
10.1.1企业发展概况
10.1.2经营效益分析
10.1.3业务经营分析
10.1.4财务状况分析
10.1.5核心竞争力分析
10.1.6公司发展战略
10.1.7未来前景展望
10.2云南城投置业股份有限公司
10.2.1企业发展概况
10.2.2经营效益分析
10.2.3业务经营分析
10.2.4财务状况分析
10.2.5核心竞争力分析
10.2.6公司发展战略
10.2.7未来前景展望
10.3西藏城市发展投资股份有限公司
10.3.1企业发展概况
10.3.2经营效益分析
10.3.3业务经营分析
10.3.4财务状况分析
10.3.5核心竞争力分析
10.3.6公司发展战略
10.3.7未来前景展望
10.4中天金融集团股份有限公司
10.4.1企业发展概况
10.4.2经营效益分析
10.4.3业务经营分析
10.4.4财务状况分析
10.4.5核心竞争力分析
10.4.6未来前景展望
第十一章-2026年中国政府融资平台发展趋势与未来展望
11.1中国政府融资平台发展趋势
11.1.1城投债未来发展趋势分析
11.1.2政府融资平台私募化发展
11.1.3政府融资平台集团化发展
11.2中国政府融资平台发展前景展望
11.2.1政府投资平台转型发展前景
11.2.2政府融资平台转型发展方向
11.2.3融资平台与PPP模式协同发展
图表目录
图表1地方政府投融资平台运作示意图
图表2融资平台债务通道的债务融资规模及比例
图表31994-美国债务情况
图表4-加拿大国家政府债务
图表5-中国国内生产总值及其增长速度
图表6-三次产业增加值占国内生产总值比重
图表7-中国生产总值及其增长速度
图表8-中国三次产业增加值占国内生产总值比重
图表9-全部工业增加值及其增长速度
图表10主要工业产品产量及其增长速度
图表11-全部工业增加值及其增长速度
图表12主要工业产品产量及其增长速度
图表13中国三次产业投资占固定资产投资（不含农户）比重
图表14分行业固定资产投资（不含农户）增长速度
图表15固定资产投资新增主要生产与运营能力
图表16房地产开发和销售主要指标及其增长速度
图表17中国三次产业投资占固定自查投资（不含农户）比重
图表18分行业固定资产投资（不含农户）增长速度
图表19固定资产投资新增主要生产与运营能力
图表20房地产开发和销售主要指标及其增长速度
图表21-国内生产总值、全国税收收入及税收占比
图表22主要税收收入项目情况
图表23-全国税务部门组织税收收入和社会保险费收入
图表24-新办涉税市场主体
图表25-全年办理出口退税情况
图表26数字经济核心产业销售收入增涨情况
图表27国债收益率曲线变化情况
图表28-全国房地产开发投资增速
图表29-全国房地产开发投资增速
图表30-全国商品房销售面积及销售额增速
图表31-全国商品房销售面积及销售额增速
图表32-全国房地产开发企业本年到位资金增速
图表33-全国房地产开发企业本年到位资金增速
图表34东中西部和东北地区房地产开发投资情况
图表35东中西部和东北地区房地产销售情况
图表36东中西部和东北地区房地产开发投资情况
图表37东中西部和东北地区房地产销售情况
图表38-全国300城市土地成交建筑面积走势
图表39-全国土地成交市场金额走势
图表40全国重点监测城市土地成交金额top20榜单
图表41-一、二和三四线土地成交溢价率季度趋势
图表42土地供应规划建筑面积情况
图表43各能级城市成交规划建筑面积情况
图表44-300城经营性用地月度成交情况
图表45-末全国人口数量统计图
图表46全国人口结构统计图
图表47-全国人口性别比例统计图
图表48-全国出生人口及人口出生率统计图
图表49-全国死亡人口及人口死亡率统计图
图表50-全国人口自然增长率统计图
图表51全国人口年龄结构
图表52-全国城乡人口统计图
图表53中国地方投融资平台监管政策周期变化情况
图表54政府融资平台发展阶段
图表55地方政府融资平台转型的可能分类及与“去财政信用化”的关系
图表56政府投融资平台改革基调
图表57融资平台数量与GDP正相关性示意图
图表58-平台城投债存量余额规模
图表59-城投债中用于置换存量债务的比例变化
图表60全国前10位地市级地方政府投融资平台公司
图表61土地储备流程
图表62城投企业在土地一级市场中“招拍挂”的土地为生地
图表63城投企业在土地一级市场中“招拍挂”的土地为熟地
图表64城镇化创造内需示意图
图表65城镇化带来投资领域需求示意图
图表66平台公司在城镇化建设中的作用示意图
图表67资产证券化的基本过程与组成结构
图表68投融资平台资本运作的核心命题
图表69平台公司资本运作具体形式
图表70券商资管计划+委托贷款模式
图表71应收账款模式
图表72项目债券模式
图表73私募债券模式
图表74资产证券化模式
图表75多重博弈后的信贷合作重塑
图表76地区城投债净融资
图表77城投债偿付规模分布
图表78主体评级调低及展望负面的城投平台
图表79城镇化水平与城投债发展关系
图表80交易所债券审核终止情况
图表81深圳政府融资平台转型路径
图表82江苏省广义债务率情况
图表83投融资平台人力资源管理实施路线图
图表84投融资平台绩效管理体系基本构成
图表85投融资平台薪酬制定基本过程
图表86投融资平台人力资源需求于供给计划
图表87投融资平台人力资源培训体系
图表88平台公司战略控股与金融控股对比
图表89平台公司管控模式对比分析表
图表90平台公司管控模式的五维评估法
图表91平台公司归核化管控思路
图表92针对不同类型子公司的管控模式的管理侧重点
图表93投融资平台管理提升体系
图表94融资平台人力资源政策目标
图表95平台公司计划控制系统
图表96平台公司内部审计管理主要内容
图表97-上海城投控股股份有限公司总资产及净资产规模
图表98-上海城投控股股份有限公司营业收入及增速
图表99-上海城投控股股份有限公司净利润及增速
图表100上海城投控股股份有限公司主营业务分行业、地区
图表101上海城投控股股份有限公司主营业务分行业
图表102上海城投控股股份有限公司主营业务分地区
图表103-上海城投控股股份有限公司营业利润及营业利润率
图表104-上海城投控股股份有限公司净资产收益率
图表105-上海城投控股股份有限公司短期偿债能力指标
图表106-上海城投控股股份有限公司资产负债率水平
图表107-上海城投控股股份有限公司运营能力指标
图表108-云南城投置业股份有限公司总资产及净资产规模
图表109-云南城投置业股份有限公司营业收入及增速
图表110-云南城投置业股份有限公司净利润及增速
图表111云南城投置业股份有限公司主营业务分行业、产品、地区
图表112-云南城投置业股份有限公司主营业务分行业
图表113-云南城投置业股份有限公司主营业务分地区
图表114-云南城投置业股份有限公司营业利润及营业利润率
图表115-云南城投置业股份有限公司净资产收益率
图表116-云南城投置业股份有限公司短期偿债能力指标
图表117-云南城投置业股份有限公司资产负债率水平
图表118-云南城投置业股份有限公司运营能力指标
图表119-西藏城市发展投资股份有限公司总资产及净资产规模
图表120-西藏城市发展投资股份有限公司营业收入及增速
图表121-西藏城市发展投资股份有限公司净利润及增速
图表122西藏城市发展投资股份有限公司主营业务分行业、产品、地区
图表123-西藏城市发展投资股份有限公司营业收入情况
图表124-西藏城市发展投资股份有限公司营业利润及营业利润率
图表125-西藏城市发展投资股份有限公司净资产收益率
图表126-西藏城市发展投资股份有限公司短期偿债能力指标
图表127-西藏城市发展投资股份有限公司资产负债率水平
图表128-西藏城市发展投资股份有限公司运营能力指标
图表129-中天金融集团股份有限公司总资产及净资产规模
图表130-中天金融集团股份有限公司营业收入及增速
图表131-中天金融集团股份有限公司净利润及增速
图表132-中天金融集团股份有限公司营业收入分行业、产品、地区
图表133-中天金融集团股份有限公司营业收入分行业、产品、地区
图表134-中天金融集团股份有限公司营业利润及营业利润率
图表135-中天金融集团股份有限公司净资产收益率
图表136-中天金融集团股份有限公司短期偿债能力指标
图表137-中天金融集团股份有限公司资产负债率水平
图表138-中天金融集团股份有限公司运营能力指标
图表139融资平台“PPP+REITs”模式基本交易架构
图表140地方政府融资平台转型后形态预计
