今年以来，宿州市严格践行习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署，坚持扶贫扶志扶精神，脱贫脱困脱俗气，聚焦“四个强化”，全面激发贫困群众的内生动力。
一、强化思想扶贫，激励贫困群众“立志气”
一是用先进文化扶“志”。把宣传教育融入日常工作，充分利用村民小组会、院场会、入户会、编排文艺作品下乡巡演等形式，对贫困群众进行思想教育，引导其树立自力更生、脱贫光荣的理念和志向，鼓励他们通过辛勤劳动发展产业，靠自己的努力脱贫致富。如萧县编排快板《十赞精准扶贫攻坚工作队》、小品《扶贫风波》、群口竹板书《春满龙城》等文艺作品，通过巡演，进一步增强贫困群众主动脱贫致富的志气。二是用传统文化修“德”。大力开展“自强自立、孝老爱亲、好公婆、好媳妇”等各类示范户评选活动，弘扬孝道文化，签订赡养协议，制订村规民约，强化移风易俗，净化乡村风气，促进精神物质“双脱贫”。泗县大力推进移风易俗，全县40个贫困村均制定完善村规民约，成立127个红白理事会，并以行政村为单位建设家风馆，近300个家庭取消“红白喜事”大操大办；大力实施孝道扶贫，全县70%以上贫困户子女自愿签订孝道扶贫协议，并评选出“孝亲敬老好儿女”等420名（户）。三是用榜样力量带“动”。注重发掘贫困群众自立自强、勤劳致富、孝老爱亲等各种典型事例和典型人物，积极做好宣传示范。宿州市身残志坚贫困户李娟获评全国脱贫攻坚奋进奖，并作为中央电视台颁奖典礼重点展示的8个获奖选手之一。为凸显榜样的力量，宿州市以李娟为原型，在省领导和省扶贫办的指导帮助下，围绕“精准识别、精准帮扶、扶贫扶志、产业扶贫、孝老爱亲”等内容，精心打造大型扶贫现代戏《春风化雨》。该戏旨在宣传党的扶贫政策，进一步提高贫困群众的政策知晓率；旨在弘扬榜样的力量，进一步激发困难群众的内生动力；旨在传承中华民族“孝老爱亲、百善孝为先”的传统美德；旨在彰显在扶贫一线锻炼干部、选拔重用干部的用人导向。自10月11日首演成功后，已深入基层巡演12场。先后被安徽日报、光明日报，人民网、搜狐网、中华网等主流媒体集中宣传报道。
二、强化技能培训，帮助贫困群众“强底气”
一是问需于民。对全市贫困群众劳动力技能掌握情况、技能学习意愿、文化状况等基本情况进行全面摸底，了解群众的技能培训需求，并与产业发展政策、就业市场形势等有效对接，制定科学的技能培训规划。二是订单培训。按照技能培训与产业结合、与就业结合的要求，以需定培，大力开展农村产业发展急需的生态特色养殖技术、种植技术、电子商务技术等实用技术培训，让培训项目更精准、培训效果更明显。同时，在就业、培训和技术上，以人为本，因人施策，千方百计鼓励和支持具备就业条件的困难群体就业、创业，鼓励他们自立自强，实现人生价值，增强成就感。如，埇桥区在全国范围内，选聘25名中、高级职称的农业技术专家，深入新型农业经营主体，开展科技扶贫，为当地农民、种养大户、家庭农场、农业合作组织，开展专家技术指导近3000人次。三是整合资源。科学整合分散在扶贫、人社、妇联、残联、工会、科技等部门的技能培训项目资源，由人社部门统一制定技能培训项目规划，统一项目资金使用管理，并优先为贫困群众提供就业岗位，让其有尊严的脱贫。今年以来，全市经帮扶实现就业6932人，认定就业扶贫基地334个。免费为5274名贫困劳动者开展技能培训；召开就业脱贫专场招聘会200多场次，发布转移就业岗位29990个，开发居家就业岗位和辅助性岗位22470个，吸纳贫困劳动者3222人。
三、强化群众参与，引导贫困群众“出力气”
一是让贫困群众参与决策。在贫困对象的确认、扶贫计划的制定，到村到户项目的选择等方面，都最大限度的让贫困群众参与，把群众的意见建议吸纳到脱贫攻坚决策中，使脱贫攻坚各项决策部署更接地气、更体现民意、更科学。二是让贫困群众参与建设。在水、电、路、网等具体项目建设实施中，让群众参与土地协调、环境保护、质量监督、验收评估等工作；需要投工投劳的，优先安排有劳动能力的贫困群众参与。三是让贫困群众参与管理。在村务管理和村庄环境治理中，邀请贫困群众参与，注重听取和尊重他们的意见，及时做好村务公开，全面保障贫困群众的知情权、表达权和监督权。通过强化贫困群众的全面参与，其主体作用得到有效发挥，也使其充分感受到尊重和价值。如，泗县贫困村马王村在推进农村“三大革命”时，从筹备、规划、建设、投入、管理等方面，全部通过村民大会决议，公开公正，村民积极响应，纷纷投工投劳投资，目前该村已成为全市农村“三大革命”示范村。
四、强化政策落实，促进贫困群众“增勇气”
一是抓好政策的宣传宣讲。针对贫困群众对政策不熟悉等问题，户户张贴政策明白纸，利用报刊、电视、广播、宣传专栏、标语板报等方式，持续不断地宣传扶贫政策，贫困群众对扶贫政策的知晓率进一步提升。灵璧县组建20个“精神脱贫”文艺宣传队，定期赴村开展文化娱乐和脱贫政策宣讲活动，既丰富基层群众文化生活又提高了政策知晓率。二是抓好政策的落地落实。强力推进产业、健康、就业等十大重点工程。产业扶贫到村到户，全市已建成扶贫工厂237个，培育特色种养业贫困村283个、“一村一品”贫困村106个，确保户户有项目、村村有产业。泗县农业产业精准扶贫做法在人民日报刊登。扶贫小额信贷提质扩量，已投放贷款24.5亿元，完成省下达任务的209.36%，投放总量位居全省前列。强化对小额信贷资金投放范围、使用渠道等方面的监管，确保小额信贷资金合规合法使用。电商扶贫成效显著，新建村级电商服务站点（平台）495个，砀山县在全国、全省会议上作经验介绍。危房改造扩面提质，三年任务一年完成，全市建档立卡贫困户危房总计3.9万户，已全部完成，完成年度任务的332%，完工率居全省第一。健康脱贫取得明显成效，人民日报、央视新闻联播等给予集中报道，先后在全国、全省健康脱贫工作现场会上作经验介绍，成功承办全省健康扶贫现场推进会；构建了“信息平台+大数据+健康脱贫”新模式，通过对接、汇集、分析和运用大数据，对贫困人员就诊行为、医疗机构诊疗行为、综合医疗保障等三个维度进行大数据监管，已累计提取住院次数高于5次的1637名贫困患者和门诊次数较高的279名贫困患者进行核查，对21名违规贫困人口进行重点监控；已抽查贫困人口病历900份，发现问题病历6份，4名医务人员受到纪律处分，3家医疗机构受到通报批评。光伏扶贫超额完成省下达任务，新建93个村级光伏电站、2.05万户户用光伏电站，6月30日前已全部并网发电，贫困户已开始受益。教育扶贫实现资助全覆盖。三是抓好政策的回诉回访。设立市、县区和行业部门扶贫咨询投诉电话，做到有惑必解、有困必帮、有诉必查，3个工作日内予以答复解决，5个工作日内以电话、入户等形式回访，架起了党委政府与群众双向沟通的“连心桥”，提高了人民群众的满意度。1—10月份，市扶贫局共受理各类涉贫信访275件次，其中投诉类信访71件，咨询及需求类204件。通过甄别、梳理后，经市大数据平台派单督办97件，截至目前，交办的信访件已全部办结，办结率100%。
