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广东广州市白云区村庄规划将揭美丽面纱

时间:2022-08-02 07:33:08

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广东广州市白云区村庄规划将揭美丽面纱

4月9日,广州市召开村庄规划编制实施工作动员大会,动员全市上下齐心协力,用一年左右时间编制完成全市1142个行政村村庄规划,努力把村庄规划打造成为“三个定位、两个率先”的基础工程、利民惠民的民心工程、经得起历史和人民检验的百年工程。

一年时间过去了,白云区在这方面的成绩如何?记者从白云规划分局获悉,白云区已完成109条本轮村庄规划方案的专家及部门评审,各村也陆续组织召开村民代表大会表决和规划公示。本轮村庄规划计划今年6月30日前完成规划编制,9月30日前完成规划审批,实现村庄规划全覆盖。在本次的村庄规划中,白云区对全区118条行政村做了大量的现状调查。村民参与成为本次村庄规划的一大亮点。

目标

美丽乡村规划覆盖全区

,党的十八大提出了加强生态文明建设,建设美丽中国的目标。,广州市开创全国先河,举全市之力推进村庄规划编制与实施工作,强调要以“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、永续发展、用地集约、富有活力、特色鲜明”为目标,以现状摸查为基础,以规划为抓手,以政策为支持,以村民参与和“三规合一”为方法,用一年多的时间完成全市1142条村庄规划编制工作。

结合广州市委市政府的工作部署,白云区积极响应“美丽城乡行动计划”,从开始着重落实美丽乡村工作,全面铺开村庄规划工作。白云区4个镇行政村共118条(美丽乡村示范村12条),除了4条全迁村、2条机场噪音区首批搬迁安置村和已批的3条美丽乡村示范村,其余109条村均纳入本轮村庄规划编制范围。

据悉,-全市也曾经做过一次村庄规划。但是,到了,从整个广州市的层面和白云区的层面,发展条件和功能定位发生了一些调整,理念和要求都不一样,所以要结合新的形势编制村庄规划。白云规划分局相关负责人说:“要结合上一层次重大平台的规划,一起做这个事,达到多规融合,这样才能落地。”

进展

精心组织、有序推进、初显成效

基于现状摸查成果,根据白云区城乡统筹发展的要求和各村特点,将全区村庄分为城中村、城边村、远郊村和搬迁村四类。因地制宜、科学合理开展本轮村庄规划编制,实现“宜工则工、宜农则农、宜居则居、宜游则游”。经过近半年的努力,形成了各村的村庄规划的初步方案,按程序组织专家及部门并交由村“两委”和村民代表大会进行讨论。

记者从白云区获悉,截至今年4月8日,白云区已完成所有109条村方案专家及部门评审。目前白云区正开展村庄规划方案技术互审工作。与此同时,各村也陆续组织召开村民代表大会表决和规划公示。4月22日,钟落潭华坑村就召开村民代表大会对村庄规划方案进行了表决,广州市村规办组织开展村庄规划的7个区(县级市)的相关人员在现场观摩。此外,北村、大田村两条第二批市级美丽乡村示范村村庄规划已于3月28日经区政府批准实施。

据了解,本轮白云区的村庄规划,对城市规划进行了很好的结合,与各种规划之间的协调做得很到位。在固化村庄现状建设用地基础上,结合功能片区土规、“三规合一”规划和在编规划。

另外,在村庄规划过程中,白云区根据《白云区农村村民住宅规划建设实施意见》对农村村民建房申请进行联合审批。在11月18日,为寮采村2宗村民建房报建申请核发了《乡村建设规划许可证》,这是全广州市的首两宗,也给广州市各区作出了有益探索。

重点

摸清底数、暴露问题、明确诉求

在本轮白云区村庄规划中,现状摸查属于基础性的工作。从6月起,白云区首次对全区118条行政村进行全面、系统的现状摸查,历时整整3个月,直到去年8月底才摸查完成。

据介绍,每条村都要进行三图十四表的调查。其中“三图”指村域土地利用现状图、村庄“三旧”标图建库图斑分布图、村庄现状建筑分布图;“十四表”则包括户籍人口数据摸查表、现状集体经济项目摸查表、财务收支情况摸查表、村域土地利用现状摸查表等。

现状摸查的内容涵盖了各村社会经济、土地现状、建设现状、历史文化和发展需求5大方面,需要摸清每条村人、宅、地、经济、基础设施及公共服务设施建设等现状基础情况。

现状摸查的工作量巨大。据白云规划分局所出示的摸查材料,仅江高镇雄丰村的三图十四表摸查材料就有将近8厘米厚。白云规划分局相关负责人说:“这还不是最多的,像钟落潭镇的良田村,有一万多人,摸查材料就更多了。”

据不完全统计,白云区在村庄规划现状摸查期间,共出动区、镇、村、规划师等各类工作人员3000多人次。“摸查结束后还要多个部门进行核对。”去年8月下旬,白云区圆满完成村庄规划摸查工作,在广州开展村庄规划的7个区(县级市)中,白云区率先完成该项工作。通过现状摸查,白云区摸清了各条行政村存在着哪些问题。

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