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青海海东市扎实推进精准脱贫工作

时间:2024-05-20 07:33:33

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青海海东市扎实推进精准脱贫工作

今年以来,海东市认真贯彻落实国家、省上总体安排,紧紧围绕“四个扎扎实实”战略部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,主动作为,真抓实干,精准脱贫工作取得了明显进展。

一是指挥体系不断加强。市上成立了书记、市长任组长的扶贫开发工作领导小组,各县(区)设立了由党政一把手任总指挥的精准扶贫工作指挥部,各乡(镇)设立了精准扶贫工作站,各贫困村设立了精准扶贫工作室,构建了市县乡村及部门上下联动、合力攻坚的工作格局。建立了领导干部联县联乡联村制度和干部结对“认亲”制度,海东市35名市级领导干部联点6个县(区)35个乡镇35个村,164名县处级领导干部联点84个乡镇162个村,干部结对“认亲”贫困户实现全覆盖。

二是基础工作精准科学。认真执行“两线合一”“五看法”等精准识别政策,扎实开展“回头看”及数据质量抽查,精准识别工作全面完成,做到了不漏一户、不漏一人。各县(区)根据扶贫对象因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,进行了科学分类,找准了问题,明确了目标,压实了责任。为加快推进精准扶贫信息化建设,市县两级以实现“八个精准”为目的,累计投入资金1100万元,率先在青海省建立了精准扶贫信息化管理与服务大数据平台及市县两级脱贫攻坚作战指挥中心,并相继完成了信息采集、数据录入、审核确认等工作,基本实现了对精准扶贫工作信息化、数据化、动态化服务管理。开展了多形式、多层次培训,进一步提升了各级干部精准扶贫工作能力。

三是脱贫措施逐步落实。各县(区)、各部门、各单位认真落实市委一届七次全会精神,精准落实“八个一批”,全力实施“六大工程”,积极构建“六大体系”,全社会合力抓脱贫攻坚工作的局面已经形成。一是推进易地扶贫搬迁工作。坚持“政府主导、群众自愿、积极稳妥、分类实施”的原则,今年海东市计划投资项目资金26917万元、群众自筹12201万元,通过集中安置和自主安置相结合的方式,实施易地扶贫搬迁项目4606户17989人(其中建档立卡贫困户1568户5643人),涉及45个乡镇91个村。通过集中安置实施整村整社搬迁的35村4057户16059人(其中建档立卡贫困户1217户4494人),主要以建设移民新村、移民安置小区等方式进行搬迁,目前各类项目已全部开工实施,完成总工程量的45%以上;通过自主分散安置的549户1930人(其中建档立卡贫困户351户1149人),以插花安置和投亲靠友安置方式正在有序搬迁。二是实施到户产业发展项目。六县(区)共投入项目资金2.13亿元,依托海东市“十大产业”发展布局,并结合各自实际,扶持160个贫困村及非贫困村的11148户39224名贫困人口,通过农户自行经营和开展资产收益的形式,扶持发展特色种养、农畜产品加工、乡村旅游、商贸服务、特色文化等产业,增加贫困群众收入,着力增强“造血”功能。项目实施中,各县(区)因地制宜、因人因地因户培育主导特色产业,确保贫困户长期稳定增收。如:民和县实施“万户百万只”工程;互助县扶持40%的项目贫困户发展杂交油菜、露地蔬菜、中藏药材等特色种植业;乐都、平安区积极探索资产收益扶贫模式;化隆县开创了“拉面带薪在岗实训+创业”新模式;循化县在县城集中安置异地搬迁户。三是探索扶贫产业园模式。去年实施的乐都扶贫富硒黑蒜种植产业园、化隆扶贫拉面产业园、平安扶贫富硒种养殖产业园项目全面复工。特别是乐都扶贫富硒黑蒜种植产业园采取“公司+农户种植+基地加工+市场营销”的运作模式,辐射带动就近6个乡镇15个村的贫困户种植富硒大蒜3162亩、富硒杂粮1000亩,群众增收效益明显。循化县建立了农工贸一体化的扶贫产业园。四是狠抓旅游扶贫。今年实施旅游扶贫项目的13个村中,互助县西山乡牙合、南门峡镇磨儿沟、乐都区瞿昙镇朵巴营、平安区三合镇骆驼堡等村,通过整合发改、旅游等行业配套资金,以专业合作社、能人大户、旅游企业带动模式,按照“旅游产业基地+贫困户”的产业化发展形式,全面开工实施。五是开展金融扶贫。各县(区)按照“乡管资金村运作”的模式,指导贫困村选举产生互助资金会,优先为贫困户发展生产提供短期低息借款。同时,通过向主办银行注入金融风险防控资金,协调金融机构以信用户评级为基础,积极落实贷款。六是实施光伏扶贫试点。互助、民和、循化三县作为青海省光伏扶贫试点县,通过层层选定项目区域,摸索成功经验,优化项目设计与实施,稳步推进分布式光伏扶贫项目建设。互助县塘川蔬菜基地光伏发电站、民和县隆治乡张家村一期光伏发电站项目已实现并网发电。七是推动电商扶贫。互助县作为青海省电商扶贫试点县,已在互助县德天物流产业园挂牌运营县级电子商务服务中心,17个乡镇综合服务站已全面建成,106个贫困村服务网点已完成布点,36个网点已投入使用。民和县与阿里巴巴集团签约农村淘宝项目,已建成运行47个农村电商服务站。

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