,我市忠县是承担农业部《基层农技推广体系改革与建设示范县》项目实施的第一年。他们严格按照农业部和市农委的要求,进一步加快基层农技推广体系改革与建设进程,扎实推进基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施,积极做好基层农技推广改革与建设工作。
一、农技推广示范县项目实施基本情况
忠县是全国农业(柑橘)标准化示范县、全国粮食生产先进县、全国农产品加工创业基地县、国家瘦肉型猪基地县、全国工农业旅游示范县、中国柑橘城、重庆市无公害水稻产地县、重庆市无公害柑橘产地县、重庆市无公害大豆产地县、重庆市无公害蔬菜产地县,忠县锦橙荣获重庆市“消费者最喜爱柑橘”称号。
忠县是农业大县,主产水稻、柑橘、蔬菜、大豆、鲜鱼等,有耕地面积80.83万亩,其中无公害稻谷生产基地25.5万亩、无公害柑橘生产基地15万亩、无公害大豆生产基地10万亩、无公害蔬菜生产基地10万亩。忠县粮食种植面积121.21万亩,平均亩产341.3公斤,总产41.10万吨,粮食商品率高达48%,居重庆市考核目标增产区县第二名。
示范县项目落实在该县的双桂镇、新立镇、拔山镇、永丰镇、马灌镇、任家镇、东溪镇、金鸡镇、官坝镇和涂井乡等以优质稻、柑橘、蔬菜、大豆、水产为主导产业的10个乡镇,10个村实施。同时,在永丰镇团丰村建立蔬菜产业田间学校1所。
每个村遴选10个科技示范户,每个科技示范户辐射带动周边农户20户。即全县共培育1000户科技示范户,辐射带动20000个农户。按照10:1的比例选聘农业技术指导员,采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式,指导农业科技示范户应用、推广新品种、新技术,提高其学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力,使科技示范户成为农技推广体系的重要成员,成为农情调查员、技术推广员、政策宣传员,成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。在加大科技示范户培育的同时,发挥科技示范户的辐射带动作用,在全县开展新型农民科技培训工作,扩大培训覆盖面。
从县、乡镇农技员中择优选聘100名基层骨干农技人员,其中县级35名,乡镇65名。优质稻技术指导员40名,柑橘技术指导21名,大豆技术指导员15名,蔬菜技术指导员11名,渔业技术指导员13名。
二、项目主要产业分布情况及成效
忠县示范县项目主要包括水稻、柑橘、大豆、蔬菜、水产等五大产业,共选派11名专家和100名技术人员,培育科技示范户1000户,通过科技示范户辐射带动周边农户20000户,促进农业科技进村入户。一是水稻产业:培育科技示范户数400户,技术指导员40名,种植面积42万亩,总产值43927万元,占农业总产值的比重21.62%;二是柑橘产业:培育科技示范户数210户,技术指导员21名,种植面积20万亩,总产值13435万元,占农业总产值的比重6.61%;三是大豆产业:培育科技示范户数150户,技术指导员15名,种植面积20万亩,总产值18560万元,占农业总产值的比重9.14%;四是蔬菜产业:培育科技示范户数110户,技术指导员11名,种植面积18万亩,总产值60546万元,占农业总产值的比重28.80%;五是水产产业:培育科技示范户数130户,技术指导员13名,种植面积3万亩,总产值8400万元,占农业总产值的比重4.13%。
三、主要做法
一是成立了项目实施领导小组,以农委主要领导为组长,分管领导为副组长,相关单位负责人为成员,下设办公室(设在农委科教科);二是加强宣传。通过农业科技下乡和“三进三同”活动,加大了示范县项目工作的宣传力度,促进了示范县项目的有效开展;三是深化改革,加强农业技术推广体系建设。对全县28个乡镇的农业服务中心全部实行了财政全额拨款并实施绩效工资考核,有力的提高了基层农技人员工作的积极性;四是推行项目责任制,权责利相统一。明确岗位人员的工作职责、范围、对象及内容,量化工作指标和任务要求。建立包村联户制度,每个农技人员落实工作任务职责,联系服务工作区域和农户,实行包干责任制。在全面推行包干责任制基础上,实行公开服务机制,向社会公示农技人员姓名、联系电话、服务内容承诺、工作职责等。同时对每个农技人员定岗定责,社会服务公约公示,加强农民需求信息收集反馈。确定农技人员年度工作目标,包括新品种、新技术、新机具示范任务、推广使用率等。项目完成后,实行量化考核。