启动新农村建设以来,腾冲县切实抓好编制规划、做活产业、做优环境、做强组织等七项措施,特色农业产业取得了历史性突破,农村公共基础设施得到加强,农民居住环境不断改善、生活质量明显提高、收入快速增长,社会主义新农村建设得到统筹推进。
腾冲县新农村建设遵循“20字”方针的总要求,
一是以编制规划为基础,绘就农村发展蓝图。坚持“规划先行,试点示范,全面推进”的思路,做到一份规划文本、一个实施方案、一幅村庄布局图、一张村庄建设网、一套民房建设样式,最大限度地避免重复建设。在具体工作中让农民群众充分享有知情权、参与权、决策权,普遍推行村民户长会和理事会,公开新农村建设规划、实施项目、建设内容、项目资金使用情况,让“农民主体”成为推进新农村建设的动力之源。
二是以做活产业为支撑,实现农村可持续发展。围绕县委“种好三棵树,提升两片叶,突破畜牧业”的特色农业产业化发展思路,重点培育具有竞争力、富有发展前景的特色产业,大力推行“龙头企业+基地+合作社+农户”的产业化经营模式,加大对剩余劳动力进行技能培训和就地转移工作,千方百计增加农民收入,打牢新农村建设的产业支撑。
三是以做优环境为重点,改善农村居住质量。县新农村建设工作领导小组成员单位树立“一盘棋”和“共同责任”的思想,发动群众开展“三清”和整治“十乱”活动,重点实施好“村道硬化、活动场所、农村污水、垃圾处理、卫生改厕”等工作。
四是以做强组织为保障,激发建设活力。全县在着力加强示范点党组织建设的同时,加强了乡、村、组各类组织建设,重点组建了新农村建设理事会,让理事会成为广大人民群众的“主心骨”和“知心人”。培育各类社会公益性组织,切实提高农民的组织化程度,促进农村生产方式的多元化转变,推进新农村建设健康发展。
五是以展示特色为要求,凸显建设亮点。注重把新农村建设与现代农业发展、旅游发展、重点项目和城乡一体化建设相结合,做到一村一品,各有特色。目前,共实施各级各类示范点175个,涉及24404户、103509人,总投资43150万元,涌现出一批不同特色的新农村建设示范点。
六是以构建和谐为目标,建设文明乡村。加强乡村文化站(室)、文化信息资源共享工程建设,构建农村公共文化服务体系,广泛开展形式多样的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。妥善处理农村社会各类矛盾,创造农民安居乐业的社会环境。
七是以下派指导员为契机,扩大新农村建设影响力。以来,全县下派的1936名新农村建设指导员,共走访农户184389户、600922人次,争取上级扶持资金9014.95万元,协助制定和完善规章制度1513项,为群众办实事12469件,参与调解矛盾纠纷15149起,进一步扩大了新农村建设的影响力。