提质扩面发展高效种养业,加快现代农业基地建设,促进主导产业向贫困村延伸扩张,实现贫困村人口如期脱贫,是各级农业部门义不容辞的责任。为此,市农业局要求,全市农业系统积极行动起来,突出抓好农业产业扶贫各项措施落实。
一是科学编制农业产业扶贫规划。结合贫困村实际,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,实行产业发展扶持到村到户,指导和督促乡镇及贫困村编制好农业产业扶贫规划。产业扶贫规划涉及现有基础、产业发展及帮扶措施要接地气,具有可操作性。按照“一县一业、一村一品”产业布局要求,统筹谋划好、组织发展好高效种养业、农产品加工业及休闲农业等特色产业,逐步成为贫困村的主导产业。
二是加快推进农业基础设施建设。完善贫困地区的基础设施,重在统筹规划,与发展产业有效结合。整合高标准农田、粮食生产能力提升、现代农业千亿示范、机耕道、机电提灌站、农村沼气等农业项目,对贫困村实行项目倾斜。统筹推进贫困村山、水、田、林、路综合治理,着力改善贫困村农业生产设施条件,着力改善贫困村农业生产耕种条件,不断提高耕地质量和土地产出率。
三是切实抓好农业科技推广应用。加大对贫困村青壮年劳动力、毕业新生劳动力等的技能培训,不断提高就业创业能力。按照“万名科技人员进扶贫村”活动安排,从县(市、区)农业部门及乡镇选派一批农业科技人员,对贫困村实行“一对一”技术指导和帮扶活动,实现全市所有贫困村的全覆盖。依托新型职业农民培育工程,结合贫困村产业发展及贫困户实际,有针对性的分期分批对贫困村干部和贫困户进行农业技术培训和技能培训,确保每个贫困户都掌握1-2门增收技术。
四是着力培育农业新型经营主体。围绕贫困村的优势产业发展方向,鼓励种养大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体规模化、标准化、品牌化现代农业,引进龙头企业发展农产品精深加工,有效带动贫困群众增收。同时,鼓励各类新型农业经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制,通过多种形式示范带动贫困户发展产业,提高贫困户脱贫致富能力。
五是切实保障对贫困村的政策支持。积极争取中省项目资金及同级财政对农业产业扶贫工作的投入,在编制中省项目立项报告及实施方案时要充分考虑贫困村的项目需求,特别是要围绕产业扶贫规划,整合聚集各类投入,确保政策实施到位,项目落实到位,投入安排到位,充分发挥项目和资金对贫困村产业发展的扶持引领作用。