5月6日下午，全市农村土地承包经营权流转工作会议在庆阳宾馆召开。市委副书记任燕顺出席并讲话，副市长周继军主持会议。市人大常委会副主任雷沫里、市政协副主席窦宏邦出席会议。
会上，邀请西北农林科技大学教授王有强作了题为《土地流转的政策与实务》的专题讲座，王教授从农村土地流转的背景、基本政策、改革创新、困境和问题及解决对策等方面进行了阐述；宁县焦村镇、西峰区后官寨乡沟畎村交流了土地流转工作经验，八县（区）就进一步推进土地流转工作作了汇报发言。
任燕顺在讲话中指出，要科学分析和把握我市三农工作的阶段性特征，充分认识土地流转工作依法有序推进是落实中央、省、市改革措施、破解农村发展瓶颈、促进产业转型升级、推动庆阳现代农业发展的关键环节和紧迫任务。近年来，我市加强政策扶持，积极探索实践，土地流转总体上呈现出形式日益多样、规模不断扩大的良好态势。但仍然存在服务体系不健全、规范性不强、主导产业引领带动作用不明显、只注重数量的扩大、对土地流转内涵认识不到位、与兄弟市州相比有较大差距等问题。任燕顺强调，全市农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿原则，坚持“三个不得”原则（不得改变土地集体所有权性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益），坚持“稳制、分权、搞活”原则，坚持实事求是、积极稳妥的原则。要正确处理好土地流转与坚持农村基本经营制度、与发展现代农业的关系，土地流转中政府与市场，国家、承包者和经营者的关系，促进全市农村土地流转有序规范、健康推进。要坚持抓点示范，在每个县区培育乡、村示范点，在信息发布、纠纷仲裁等服务体系建设，以及价格机制确立、流转模式创新等一些关键环节上求突破，总结完善机制，引导规模经营上台阶、上水平。要建立土地流转风险防范机制，维护流转双方的合法权益，培育和发展新型农业经营主体，在接纳工商资本进入的同时，更要注重培育能人大户，确保农户土地承包经营权收益，促进土地流转规范化运行。任燕顺强调，农村土地流转是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程，要加强组织领导，明确工作职责，广泛宣传政策，强化政策扶持，加强督查指导，推动土地流转健康有序发展。
市农牧局局长赵自元重点通报了全市农村土地承包经营权流转情况，全市农村土地流转面积稳步增长、流转方式日益多元、规模经营主体逐步壮大、流转服务体系初步建立。截止今年一季度末，全市农村土地流转面积达91.3万亩，占耕地总面积的13.65%，并探索总结出种养大户带动型、合作社引领型、龙头企业推动型、主导产业拉动型、土地服务公司经营型、家庭农场促进型和工商资本整合型七种土地流转形式。农村土地流转的健康发展，在推进主导产业开发、增加农民收入、提升农产品市场竞争力等方面发挥了积极作用。
市委农村部、市发改委、市财政局等市直有关部门和金融机构负责人，各县（区）党委、政府分管领导，农牧局长，农经局长，开展土地流转试点的18个乡镇党委书记，36个村党支部书记参加了会议。
