4月25日下午，十一届全国人大常委会第二十六次会议分组审议国务院关于农田水利建设工作情况的报告。杨正午委员审议时说，陈雷部长的报告讲得很实在，这几年农田水利建设抓得很扎实，成效也比较明显。
杨正午委员提以下四点建议：
第一，建议加大大江大河大湖的治理力度。1998年洪涝灾害发生以后，国家对大江大河大湖的治理高度重视，采取了坚决措施，增加投入，加强治理，成效明显。近年来大江大河大湖的治理还有许多新情况、新问题需要研究，希望在大江大河大湖治理的过程中，加强综合性、系统性的研究。
第二，建议加大病险水库的除险加固力度。这些年国家对病险水库的除险加固采取了很多有效措施，取得了明显成效。但病险水库的除险加固任务仍然非常繁重，希望加大这方面的工作力度。
第三，建议加大小型农田水利重点县建设的工作力度。现在国家对小型农田水利重点县建设采取了专门措施，设立了专项资金，进展顺利，希望进一步加大力度。一个是投入力度要加大。另一方面，现在的粮食主产区还有一部分农业大县没有列入小型农田水利重点县建设的范围，建议尽快覆盖。
第四，建议改善农田水利建设投资的结构。近年来，中央财政关于农田水利建设的投入有很大增加，但是有一个问题，就是多渠道、多部门、分散投入，这样资金使用效果受到了很大影响。建议改革多部门投入的体制，逐步做到统一安排、集中投入。
