为什么校长挪用公款在贪污贿赂中占比高于一般公职人员，原因你想不到——校长必须预防的10种职务犯罪
朝阳市第一高级中学将高中教学楼和分校施工项目发包给刘某挂靠的东北建筑安装工程总公司施工，施工过程中，刘某认为发包方拖欠了工程款，为了解决资金难题，刘某提出了一个看似合理的大胆想法：
让校长让张晓彤以学校的名义在银行贷款，再借给他使用，等到前期工程款拨付后再全部偿还。张校长也同意了。其实，张校长知道以学校名义贷款是“三重一大事项”，但他不经过学校集体讨论研究、也不请示教育主管部门，私自指派学校工作人员带着公章，和刘某到银行办理400万元贷款。之后银行受托直接将贷款汇入东北建筑安装工程有限公司账户，刘某将资金用于支付工资和材料费。
也许在校长看来，这是为了顺利推进项目建设，但是，这一行为已经触犯了刑法，构成挪用公款。根据我国刑法和司法解释，国家工作人员利用职务便利：
挪用公款归个人使用，进行非法活动，3万元以上的；
或者挪用公款数额较大、进行营利活动，5万元以上的；
或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的，5万元以上，都构成挪用公款罪。
而且值得注意的是超过3个月未还，不是指的超过3个月不还，不能还，也包括3个月之后归还。所以，只要超过3个月才归还，数额在5万元以上，就是犯罪行为。
那么，为什么校长犯挪用公款罪的比例高于其他国家工作人员呢？我们认为主要是因为这几方面的原因：
一是校长法律意识、财经合规意识较差；
二是学校的财务管理制度相对于国家机关、国有企业而言，监督制约较差；
三是一些学校因为收取了正常费用以外的其他费用，比如择校费等，往往有闲散的资金，出借后难以被发现。
#银行监管与处罚# 根据银保监会网站10月21日信息，新疆银保监局作出行政处罚决定，对乌鲁木齐农商行北京路支行罚款30万元，对乌鲁木齐农商行百园路支行罚款30万元。
主要违法违规事实（案由）：
1、乌鲁木齐农商行北京路支行贷后管理未尽职，信贷资金未按约定用途使用。
2、乌鲁木齐农商行百园路支行未严格执行受托支付管理，贷款资金滞留借款人账户。
信息来源：银保监会网站
