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#优化营商环境#【支持传统企业开展跨境电商业务 汕头跨境电子商务促进条例下月起施行】（来源：汕头日报，记者周敏）
为促进跨境电子商务健康发展，推动贸易高质量发展，我市制定出台《汕头经济特区跨境电子商务促进条例》（以下简称《条例》），该《条例》自1月1日起施行。
近年来，以“互联网＋外贸”为特征的跨境电子商务新业态快速发展，为我市推进大众创业、万众创新，促进企业和外贸转型升级，推动开放型经济发展，发挥了重要作用。但由于缺乏相关的制度供给，跨境电子商务发展过程中面临着体制机制障碍。因此，有必要运用经济特区立法权制定《条例》，为促进我市跨境电子商务健康发展提供法治保障。该《条例》的制定出台，是实施“工业立市、产业强市”，支持中国（汕头）跨境电子商务综合试验区建设的重要举措；是促进汕头跨境电子商务高质量发展，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局重要新生动力的必然需求；是巩固汕头跨境电子商务改革实践成效，提升跨境电子商务发展环境、市场消费环境的法治化水平的迫切需要。
市委、市人大常委会、市政府高度重视促进跨境电子商务发展的立法工作。经市委批准，市人大常委会将制定《条例》列入《汕头市三年立法规划（-）》和立法工作计划。市人大常委会在《条例》制定过程中，贯彻国家和省支持跨境电商发展的决策部署，立足汕头实际，有针对性地开展立法，体现了三个鲜明特点：一是坚持改革创新。《条例》着眼于构建符合汕头实际、促进跨境电子商务发展的制度措施，明确市政府及各有关单位的职责，围绕跨境电商基础设施建设、政策支持、发展环境等，作出创新性制度设计。二是坚持问题导向。《条例》聚焦于制约特区跨境电商发展痛点、堵点，对跨境电子商务发展的用地、财政资金、人才等要素需求作出立法回应。同时，《条例》致力于便利跨境电子商务企业发展，将近年来我市推进跨境电子商务发展的实践经验，如平台建设、便利化通关等经验上升为法规制度。三是彰显汕头元素。《条例》立足于特区跨境电商的发展实际，突出我市区位、产业特色，明确跨境电商综试区、综保区、华侨试验区多区联动、优势叠加、融合发展，促进华侨华人参与跨境电商，支持纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装等传统企业开展跨境电商业务。
《条例》明确各级人民政府和各部门、单位的工作职责，推动各部门形成工作合力，高标准建设中国（汕头）跨境电子商务综合试验区。规定市商务部门应当制定跨境电商产业园区认定办法，引导全球跨境电商优势资源在产业园区集聚，对新引进达到市人民政府规定条件的跨境电子商务项目，按照特区招商引资有关优惠政策给予支持。鼓励纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装等传统企业开展跨境电商业务，推动上下游关联企业间供应链深度融合，对外贸易转型升级。要求加强财政资金、人才保障，明确将跨境电子商务企业落户、平台搭建、载体建设、人才培训、规划制定、研究咨询、技术研发和技术保障、通关物流、海外仓建设、海外营销体系建设等方面，纳入财政资金重点支持的范围，扶持跨境电子商务发展。同时，推动完善跨境电商平台基础设施与物流建设，优化为跨境电子商务企业提供的物流服务，支持跨境电子商务企业融入境外零售体系。支持海关落实海关监管方案，推动通关便利化，提升通关系统效率。推动跨境金融便利化，满足跨境电商企业融资需求。提供退货税务便利，支持企业依法享受税收优惠。
【28部门：#引导外卖网约车电商平台优化抽成佣金#】3月25日，发改委等28部门联合印发《加快培育新型消费实施方案》，其中明确提出，降低平台交易和支付成本。引导外卖、网约车、电子商务等网络平台合理优化中小企业商户和个人利用平台经营的抽成、佣金等费用，用技术赋能促进平台内经营者降本增效。鼓励商业银行、清算机构等创新措施优化移动支付等相关收费，降低中小商户支付服务成本。此外，该方案还包括#鼓励适当下调电动车充电服务费#、推动工商用电同价政策落实、培育壮大零售新业态、畅通农产品流通渠道等内容。
