成多禄(1864-1928年),字竹山,号澹堪,吉林省永吉县人他自幼聪颖好学,师从吉林名士学习经学,曾经参加顺天乡试,80多人考取第一名。在诗词、书法等方面造诣颇深,独树一帜,被时人推崇为名儒,与宋小濂、徐鼐林并称为“吉林三杰”。
清朝末年内忧外患频仍,成多禄怀着“男儿生长天地间,不能为将宜为侠”的志向投效到奉天将军依克唐阿的麾下主持文案。光绪二十九年(1903年)程德全出任齐齐哈尔副都统,仰慕成多禄的才学,特聘他入幕相助。光绪三十一年(1905年)绥化由厅升为府,程德全委派成多禄出任绥化第一任知府。
成多禄虽有报国之志,但却淡泊名利,始终不求仕途的功名所以,当程德全委任他为绥化知府时,他一再推迟,最终确实推脱不过,只有应允。可是他也向程德全提出了要求,即只任职三年到期必须回来。九月,他携带家眷履任绥化。
从同治初年放荒到绥化府建立的五十年间,绥化社会的政治经济得到了长足的发展,人口迅速增加,垦地面积不断扩大,成为黑龙江省富庶之区。但是盗匪活动猖獗,气焰嚣张,人们的生产生活受到了严重影响。成多禄到任后,立即整顿社会治安,在南门里路东建立起巡警总局,自己兼任总办,另设提调、总巡各1人。
他把城区划为东、西、南、北4个区,每区设卡房1处,巡官2名。4个区共有警士近百名,负责城区的治安。第二年,又设乡巡5区,每区设巡官1名,5区共有警士200人,在各地巡逻,缉拿盗贼,成效显著,保护了商民的利益。绥化的警政由此建立起来,在以后的发展中不断完善。
成多禄来到绥化后,看到这里文化氛围淡漠,既没有私塾,也没有学社,他认为发展教育,提高人的素质是当务之急。于是在经费紧张的情况下,四处募捐,筹款9200两白银,在城东南(朝中现址)建立起一所初、高级小学。学校建成以后,年轻人踊跃报名学习,招收学生六七十人。次年,又在双河建立起小学,招收75名学生。光绪三十三年(1907年),相继在上集厂、十间房等地建立起学校。在成多禄率先垂范的作用下,绥化办学之风日盛,学习的氛围渐浓,人学的儿童逐年增加。
到民国初年,绥化城乡入学的学生达到4500人左右,成为当时黑龙江省教育事业比较进步的地区。
