按照文化和旅游部的要求，启用新版文化市场综合行政执法文书，并为进一步提升昆明市旅游行政执法人员的业务水平、规范执法行为，提高旅游行政处罚案件的办案质量,昆明市旅游监察支队于10月30日组织开展了昆明市各县区旅游行政执法人员的专项业务提升培训会议。此次培训会特别邀请我单位聘请的常年法律顾问云南义声律师事务所主任杨谋飞律师进行全天授课。
杨谋飞律师分四个部分为执法人员进行授课：首先，针对最新颁布的《中华人民共和国民法典》中的相关问题进行了详细的解读，从民法典的立法背景、主要内容以及11个热点问题分析，这三个方面由浅入深、由表及里的阐述加深了执法人员对民法典基本框架和精髓的了解。《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的基本法，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。旅游行政执法人员作为“法律人”，每天都在从事着与法律、法规息息相关的工作；作为行政执法主体之一，应该不断提高自身法律知识储备，随时关注国家法律、法规的主要内容的新变化，提升执法综合能力。在对民法典讲解的基础上，杨谋飞律师把新版文化综合行政执法及执法文书规范作为重点进行了深入讲解。为加深对行政执法的理解，杨律师将法律的含义、制定及作用进行了简单介绍，在此基础上以《行政处罚法》为切入点，重申了行政处罚相关概念及要求，继而说明新版文化综合行政执法及执法文书规范在行政执法中的重要性。新版执法文书涉及到27种执法文书，杨谋飞律师利用图片形式对比新版和旧版的旅游行政执法文书中的不同，同时对新版文书格式要求及容易出错的地方一一进行了分析。
下午杨谋飞律师从电子商务法立法背景及历程、主体、主体的权利及义务、电子商务合同的订立和履行以及电子商务争议解决等五个方面对《中华人民共和国电子商务法》中的重点内容进行了解读，并着重对电子商务主体权利和义务及法律责任进行了深入讲解。在线旅游经营服务者作为一种电子商务主体，应履行相应的义务，特别是电商业务、线上经营的产品不得虚假宣传，否则将承担法律责任。结合《在线旅游经营服务管理暂行规定》，杨律师再次重申了旅游企业遵纪守法经营的重要性，若违反相关法律法规将计入信用档案并予以公示。
此次培训以提升旅游执法人员业务能力为目的，培训内容紧紧围绕行政执法工作中常见的疑难问题和容易造成疏忽的问题开展，杨谋飞律师结合自己多年丰富的行政机关法律顾问的经验把民法典、新版旅游行政执法文书规范及电子商务法中的重要概念及内容清晰细致的向大家进行了分析和解读。此次培训会议旨在能够使昆明市各县区执法人员的执法水平和业务能力得到较大的提升，切实做到依法行政、依法执法，为昆明市旅游市场高质量的管理做出更大的贡献。
【来源：昆明市文旅局】
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