「本文来源：中国旅游报」
丰富多样的服务和消费产品是国际消费中心城市的基础，而发达的文化和旅游产业、休闲娱乐产业等消费性服务业则是消费中心城市发展的驱动产业。旅游在国际消费中心城市建设中是具有引领作用的产业，同商贸流通产业一样发挥着重要作用
□ 特约评论员 马振涛
经国务院批准，上海、北京、广州、天津、重庆五市率先开展国际消费中心城市培育建设。作为深化扩大内需战略、推动经济高质量发展、构建新发展格局的重要支撑，国际消费中心城市不仅具有广泛“链接”能力、超强消费资源全球配置能力，更具有文化、教育、科技、服务输出能力。这其中，丰富多样的服务和消费产品是国际消费中心城市的基础，而发达的文化和旅游产业、休闲娱乐产业等消费性服务业则是国际消费中心城市发展的驱动产业。
从纽约、巴黎、伦敦、东京等国际消费中心城市发展经验中不难看出，这些城市不仅具备便利、发达的国际“链接”通道，也能借助独特、多元、高品质的文化艺术和宜居宜游的城市魅力，每年吸引数以千万计的国际旅游者。
可见，旅游在国际消费中心城市建设中是具有引领作用的产业，同商贸流通产业一样发挥着重要作用。基于相关政策文件和各地实践探索，笔者围绕如何发挥旅游在国际消费中心城市建设中的重要作用提出以下建议：
一是要注重文旅结合，体现本土化特色。旅游消费作为涉及人口流动的复杂社会、文化和经济行为，必然与文化创意、文化传播、文化消费密切相关。决定国际消费中心城市生命力的，是消费背后的文化繁荣。要做好“文化+”这篇大文章，努力推动商旅文体深度融合，加快培育具有地方特色、体现中华文化的消费品牌；要善于创造新的消费场景，积极探索在传统消费环境中附加科技、艺术、时尚、社交等元素，打造集聚高端消费资源和沉浸式体验场景的商业综合体；要持续提炼消费文化，打磨地域特色、亮点，将城市历史、文化遗产、自然遗产等地域特色文化与现代商业、文创产业有机结合，活化文物遗产，办好文体节会，培育时尚消费，打造本土化文旅产品品牌。
二是坚持扩大开放，提升国际化水平。要加快试点探索国际通行的负面清单制度，鼓励外商投资消费服务领域，重点加快健康医疗、文化娱乐等新兴消费服务领域对外开放步伐；要积极拓展国际航权航线储备，推进城市免税城、综合体验店布局，把离境退税商店设到重点商圈、景区，扩大“即买即退”试点范围；要支持跨境电商综合试验区建设；用好用足过境免签等政策，完善重点景区和商圈支付、语种、应急等便利化功能；要加快国际化、特色化、智慧化消费载体建设，努力打造集旅游、休闲娱乐和购物于一体、具有全球影响力和知名度的标志性商圈，针对现有商圈、景区，不断融合国际时尚与地方特色，注入文化、时尚、创意、休闲、绿色等新消费元素。
三是要坚持创新驱动，完善体制机制。顺应新发展要求，坚持新发展理念，要在数字化转型大潮中不断提升数字赋能水平，大力发展数字消费；积极利用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术，做好传统商业模式提升、改造，以文化创意、科技创新催生新发展动能，引领新业态、新消费、新模式。同时，国际消费中心城市培育建设是一项复杂的系统工程，涉及多个政府部门，要强化协作联动，整合政策资源，发挥政策合力。要破除制约消费发展的体制机制，在宏观政策方面，强化住房、教育、社会保障等方面的制度调控与保障，让广大居民有“敢消费”的意愿和“能消费”的能力；要持续打造开放、便利、安全的消费环境，做好国际化、法治化的消费者权益保护、知识产权保护等工作，建立消费领域对外交流机制。 -08-11 00:00:00:05864110/paper/content/08/11/content_58641.html/pad/content/08/11/content_58641.html11发挥旅游业在国际消费中心城市建设中的重要作用/enpproperty
