基层党组织永远发挥着基础性、建设性的战略作用。习近平总书记指出，“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”近年来，历下区文化和旅游局以党建为引领，结合历下区实际情况，响应济南市建设“大强美富通”现代化国际大都市目标，自觉对照“1+474”工作体系，将文化旅游惠民、打造文化精品工程以满足群众精神文明需要作为开展工作的指导原则，聚焦“泉城济南，大美历下”旅游品牌建设，维护了文化旅游市场健康有序发展，探索出了一条党建工作与文化旅游事业一体化发展的新路子。
一、守初心、担使命，办实事、解民忧
习近平总书记在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》一文中指出：“把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民伟大社会革命的重要法宝。”历下区文化和旅游局全体同志深刻领悟总书记党建精髓，清醒的认识到，要积极主动地确保党建工作与文化旅游业务共同推进、相互融合、同频共振，发挥彻底的自我革命精神，使党建工作成为引领业务发展源源不竭的动力所在。有鉴于此，他们培元固本，开拓创新，转变墨守成规的老思路，既准确抓住了关键重点，又形成了体系化、制度化的整体态势，将党建工作量化到一桩桩一件件为民服务的实事中去。
区文化和旅游局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，本着“守初心、担使命、找差距、抓落实”的十二字总要求，朝着建设“大美历下、现代历下、幸福历下”和“全省首善之区”的宏伟目标奋进。心中时刻紧绷着党建引领文化旅游业务的弦，创出了 “一线工作法”的调研模式，具体便是要求党员领导干部立足工作职责，聚焦难题短板，准确把握受众群众的心理需求和社会发展潮流，深入到困难多、矛盾多、条件差的一线开展调研，注意了解平时难以听到、不易看到的新问题新情况，增强服务意识，自觉接受群众监督，绝不凌空蹈虚、沽名钓誉。还要经常做到“八问”，一问是否真正做到了“树立正确的政绩观”？二问是否真正做到了“把群众放在心中最高位置”？三问是否真正做到了“把群众当亲人”？四问是否真正做到了“将心比心、以心换心”？五问是否真正做到了“在其位、谋其政、负其责”？六问是否真正做到了“尊重群众、依靠群众”？七问是否真正“把工作做到了群众最惦念和揪心的地方”？八问是否真正做到了“严守底线、廉洁丛政”？
局党组书记吕顺利说：“要做就要做到实处，做到百姓的心坎里去，搞那些虚的形式主义没有任何意义。”局班子成员在做好本职工作的同时，钻研完善局党组和领导班子自身建设的新模式，积极推广“办实事、解民忧活动”，即“三个一”活动，即每个领导班子成员至少到一个基层单位宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠民政策情况，至少提出一个事关群众切身利益迫切需要解决的民生事项情况，至少帮助困难群众解决一个实际问题情况。每逢周末，吕顺利便到各街道办事处向党员群众绘声绘色地宣讲党的惠民政策，把抽象的政策条文转换成群众能接受的鲜活易懂的口头语言，且与解放路街道青龙桥社区困难老党员司光磊结成一对一帮扶对象，送去五百元慰问金并传达了党和政府对老党员的关怀。党组副书记田照河在了解到青龙街道社区缺少创新宣传方式的现状后，提出了创建微信公众号、发放可循环使用的手提袋等新的宣传形式。全局同志经常自发结成小分队，或是轮流到残疾群众家中置办年货、打扫卫生、赠送小药箱等，或是走上街头张贴党的政策、分发科普读物等。这些活跃在街道社区的身影无疑是区文旅局密切党群关系、建构和谐社会的缩影。
二、谱写文化惠民、济南文化强区壮丽篇章
为塑造“大美历下、现代历下、幸福历下”的城市精神风貌，促进文化事业持续繁荣发展，助推历下区为济南市文化强区，区文化和旅游局结合丰富的文化资源优势及便利的区位优势，因地制宜，下足绣花功夫，推出了一系列文化惠民工程。积极开展群众文化活动，举办历下区第十七届元宵灯会、“我的泉城我的歌”歌咏比赛等系列品牌活动，创作了歌曲《一带一路颂》等优秀原创作品，在有条件的放映厅免费播放《我和我的祖国》《建国大业》等优秀革命题材和廉政建设教育题材影片；组织多层次文化展览培训活动，先后举办声乐、摄影、国学、非遗等公益辅导培训班60余期，培训学员累计数万人次；全面加强非遗保护与传承工作，举办非遗曲艺周活动、区首届非物质文化遗产剪纸比赛、皮影戏专场等活动50余场，其中，《皮影戏——哪吒之怒海屠龙》等3部群众喜闻乐见的精品参加“山东首届非遗——旅游文创大赛”全部入围；以社区综合性文化服务中心建设为重点，加大基层文化建设投入力度，举办朗诵比赛、民俗文化讲座、中老年微信培训班、阅读推广等活动400余场，全区综合性文化服务中心建设全覆盖基本完成。各种文娱活动精彩纷呈，图书馆、杂技团、美术馆里皆人气爆满，优质的文娱体验提升了公众文化艺术修养，满足了群众日益增长的精神文化需求，全区各处谱写着欣欣向荣的文化壮丽篇章。
“文化立城，礼乐和鸣”。伴随着市民对文博味道的需求，历下区的文化产业沿着健康可持续发展的方向稳步推进。为加强省级文化惠民消费示范区建设，区文旅局投入财政资金300万元用于文化惠民消费季活动的宣传发动、电子券的发放等工作，极大刺激了文化消费；完成了省第八届文博会、北京非遗设计周的参展工作，共计组织40余家文化企业参展，展会现场交易额超过300万元，参展企业收获颇丰；积极谋划浆水泉旅游度假区、佛山街、后宰门街的升级改造工作，为历下区文化产业下步发展探索新的活力。就拿百花洲历史文化街区来说，以非遗兼文创为主题的济南特色小物件、以家风为主题的民俗博物馆、传统工艺工作站的工艺品等不仅能直面展示济南传统文化的博大厚重，还实现了传统工艺与现代工艺的完美交融，引得市民啧啧称赞。
三、以旅游促发展，打造泉城国际旅游标志区
历下区丰富的旅游资源是文旅融合、打造高质量旅游品牌的天然优势。借助这一先天便利，区文旅局全体同志下了很大功夫，旨在提升历下区的知名度与影响力，以旅游促发展。据介绍，得益于全局的周密部署，度，国内外游客来历下区的数量创历史新高，接待人数达1890万人次，旅游消费总额达268亿元。成绩的取得与许多举措密不可分，如参加山东（济南）国际旅游交易会推介历下区的文化旅游资源、提升旅游影响力与竞争力，启动历下区“蝴蝶行动”文化旅游公益扶贫计划，不断加大对湘西永顺文化和旅游扶贫力度。不仅如此，还以老城区为重点，完成了10条精品旅游线路产品研发以及非遗旅游线路的开发，吸引30余家渠道商进行宣传推广。值得注意的是，在大众网设立了“四季历下”版块，阅读量突破了3000余万次。旅游市场异常火爆的同时，区文旅局不忘加强旅游行业监管力度，依法对各文化部门进行监督检查，做好意识形态防范工作，健全街道、村居基层“扫黄打非”基层信息网络和“扫黄打非”进基层示范点建设，以“全国扫黄打非示范社区”历山名郡为样本，开展示范点争创工作，夯实工作基础。
文旅局积极推广“泉城济南、大美历下”旅游品牌，开发出了一批主题鲜明、服务优质、别具特色的旅游项目，整合“山、泉、湖、河、城”的旅游资源，突出做好“泉”“城”文章，建设体现泉文化、舜文化、齐鲁文化三位一体的泉城国际旅游标志区。诸如推进大明湖、千佛山、趵突泉、泉城路旅游景区建设，为游客提供健康时尚的休闲游玩项目，举办历下区老济南泉水美食周，传播首善之区文化旅游资源；推动精品文化旅游，鼓励引导发展研学游、老城游、户外休闲游等项目；挖掘驻济曲艺、戏曲剧团和民俗手工艺等非物质文化遗产资源，开发具有泉城特色的曲艺、戏曲、杂技、民俗手工艺表演、文化巡游等旅游文化活动。针对城市亮化标准低，夜间经济不活跃的问题，规划建设夜间经济聚焦区，推进商业街区创新发展，着力打造历下区专属的泉城夜旅游休闲活动，营造良好夜间消费环境。种种举措使历下区在济南市旅游消费领域的引领作用得到更好地发挥，促进历下区消费转型升级。
济南市历下区文化和旅游局：党建引领文化旅游惠民工程 助推“泉城济南大美历下”品牌建设
