10月27日，《互联网旅游服务行业自律公约》正式发布，公约由朝阳区市场监督管理局指导，同程艺龙、携程、美团、马蜂窝、去哪儿网五家互联网旅游服务企业共同发起制定。公约聚焦消费者、企业、政府部门等关注的问题，共有十六条内容，包含依法经营、信息公示、服务管理、风险提示、权益保护、共享共治、持续发展等多个方面。通过联合发起公约的形式，规范互联网旅游服务行业发展，保护互联网旅游服务消费者权益。
据悉，近年来，互联网旅游服务行业呈现出了强劲的发展势头，出行前通过互联网预定旅游服务也已成为广大消费者的消费习惯。当前，随着国内疫情防控进入常态化，旅游市场逐步复苏，为了更好地规范行业发展，朝阳区市场监管局积极作为，组织同程艺龙、携程、美团、马蜂窝、去哪儿网五家知名互联网旅游企业共同制定《互联网旅游服务行业自律公约》。
该公约从行业实际出发，共包含依法经营、信息公示、服务管理等十六条内容。其中，消费者权益保护是公约的重点内容之一，公约明确了互联网旅游服务平台及平台内经营者对消费者进行旅游安全提示、消费风险提示等的位置和要求，对于不能退改的预售产品或服务应以显著方式告知，提醒消费者留意飞机票、火车票等商品或服务的退改和售后规则。鼓励平台及平台内经营者制定并普及各种特定情况下的免责退款规则。鼓励平台经营者对消费者的损失实施先行赔付，积极探索商业保险机制强化对消费者权益的保障。
在行业共治及企业履行社会责任方面，公约提出了平台经营者之间建立信息共享平台，对于违规的平台内经营者形成动态黑名单，实施联合惩戒。明确平台经营者与平台内经营者应建立诚信管控机制，对不以生活消费为目的且损害经营者行为的，建立通报机制。引导平台及平台内经营者担当社会责任，加强自我约束。
此外，公约还在政府规范行业发展方面给出具体要求，强化了平台经营者对于平台内经营者的管理与服务，确定了公约内容随行业发展定期进行优化调整的机制。
“该公约的制定，赋予了企业参与规则制定的权力，转变了政府部门传统的监管方式，落实‘放管服’政策要求，由‘接诉即办’向‘未诉先办’的转变。”朝阳区市场监管局网络交易监督管理科负责人表示，同时，公约也对法律法规进行了有力补充，推动行业自律自治。公约发布后，朝阳区市场监管局将持续对签约企业进行指导，不断完善公约内容，构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的网络市场社会共治新机制，促进平台经济规范健康发展。
文/记者 王成
通讯员 黄倩
