新华社北京4月17日电（记者马姝瑞 周强）削减进口抗癌药关税至零、增加创新药进口、及时将进口新药纳入医保……一系列扩大开放、削减税负举措，正大大降低中国民众就医成本，满足患者用药需求，对维护国人健康具有深远意义。
中国国务院常务会议日前明确，从5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。
今年全国两会期间，中国政府释放出“将以更开放的姿态继续降低进口商品的总体税率水平”的信息，并明确表示，一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。
根据计划，中国将采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道综合施策，消除流通环节各种不合理加价，层层压减进口抗癌药品价格。
“坐言起行。这显示了中国迅速行动、主动扩大开放，让利于民的决心和诚意。”国家卫生健康委员会卫生发展研究中心研究员傅鸿鹏说。
事实上，中国政府此前已通过削减关税等措施，降低进口抗癌药价格。
海关总署公告的《关税调整方案》，就对进出口关税进行部分调整，包括降低生产抗癌药所需红豆杉皮和枝叶等的进口关税，并将大部分制剂的进口关税调整为2%。
此外，通过医保国家谈判，已有近20种抗癌药物进入国家医保目录。
作为旨在为癌症患者和家属提供服务的互动平台，“Haalthy肺腾助手”一直在线上及线下提供数据共享、治疗方案筛选等服务。
平台首席执行官邱威妮分析说，“零关税”带来的影响不止是价格上的直接获益，还消除了与其他国家和地区的“价格差”，减少“代购”行为，极大提高国内患者用药的安全性和便捷性。
从“零关税”进入国门，到最终来到患者手上，中国政府对抗癌急需药品流通中的每一步都予以了充分考虑。
“零关税”作为系列综合措施的第一步，必将对中国医药产业产生良性促进作用。
“尤其是在引入竞争后，将促进国内一些肿瘤药物弥补短板、取得突破。也将大大促进政府在集中采购、跨境电商等流通体制方面的改革，最终降低药品费用，惠及百姓。”广东省一位长期从事医改的专家廖新波说。
傅鸿鹏说，地方政府层面，还可以通过医保谈判等多种手段，继续降低患者医疗成本，所有这些从生产、流通、原料进口等方面的措施，都是为了让人民的获得感更强。
业内人士分析，随着药价的持续降低，保险业也将受到鼓励，商业保险将敢于为更多的抗癌药物买单，这对患者而言又是一则好消息。
更加开放的市场不仅会降低中国人的就医用药成本，同时也给其他行业及全球药企带来了新的机遇。
根据国家癌症中心去年发布的中国城市癌症数据，随着体检普及、检查手段进步，中国的癌症检出率持续增长，癌症新发人数为每年368万，成为威胁中国人生命健康的一大杀手，也由此产生了对抗癌药物包括进口药物的巨大需求。
“零关税和相关举措的出台，有助于刺激国外生产厂家进入中国市场的积极性。之前，海外创新药物进入国内市场基本要比国外市场晚5到7年。”一直致力于肿瘤等治疗领域开发创新药物的亚盛医药董事长杨大俊说。
来自广州的安然已经陪伴身患非小细胞肺腺癌的爱人治疗近3年了，去年7月他爱人开始服用一种进口靶向药，病情得到了控制，但每个月高达数万元的药费让他们负担不轻。
“进口抗癌药价格高，零关税后给患者省下的可不是一笔小钱。”安然说。
在世界癌症日到来之前，西安抗癌俱乐部的队员们在世界癌症日活动演出前进行排练。新华社记者;李一博 摄
经济飞速发展的中国，健康是人民最具普遍意义的美好生活需要，已成为上至国家、下至每一个普通百姓的共同认知。
，中国发布《“健康中国2030”规划纲要》。中共十九大报告提出“实施健康中国战略”，把人民健康视为民族昌盛和国家富强的重要标志。
今年的政府工作报告则对进一步实施健康中国战略作出具体部署，如提高基本医保和大病保险保障水平，扩大跨省异地就医直接结算范围等。
截至目前，中国社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。
