9月24日上午,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第一场新闻发布会。国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆,财政部部长刘昆,中国人民银行行长易纲介绍以新发展理念为引领,推进中国经济平稳健康可持续发展,并回答了《经济日报》等多家媒体记者的提问。
实现经济社会跨越式发展
70年来,中国共产党团结带领全国各族人民,砥砺奋进,顽强拼搏,实现了经济社会的跨越式发展。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入新时代。
宁吉喆表示,第一,从站起来、富起来到强起来实现飞跃。1952—,我国GDP从679.1亿元跃升至90.03万亿元,实际增长174倍,占世界经济的比重接近16%;人均GDP从119元提高到6.46万元,实际增长70倍。
第二,综合国力、社会生产力、人民生活大幅提升。目前,我国已成为世界经济第二大国、科研人员第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第二大国。移动通信、现代核电、载人航天、量子科学、深海探测、超级计算等领域取得重大科技成果。我国居民人均可支配收入比1949年实际增长59.2倍,居民人均消费支出比1956年实际增长28.5倍。
第三,经济建设、社会建设、生态文明建设协调推进。70年来,我国固定资产投资持续快速增长,极大地促进了农业生产力水平、工业装备水平、基础设施网络的提高和健全。末,我国铁路营业里程13.2万公里,其中高速铁路3万公里,分别居世界第二和世界第一;公路里程485万公里,其中高速公路14.3万公里,居世界第一。度世界500强排行榜中,中国企业数量首次超过美国成为世界第一。
第四,工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。70年来,我国从传统农业国转为现代工业国取得显著成效,我们拥有联合国产业分类中全部工业门类。信息化深入发展,居民在网上购物、用手机支付、骑共享单车、坐高速列车成为常态。
第五,世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者作用凸显。目前,中国是联合国五大常任理事国中派出维和部队人数最多的国家;中国经济增长对世界经济增长的贡献率居世界首位;中国坚持多边主义、自由贸易原则,积极参与联合国等国际组织活动;中方共建“一带一路”倡议已得到160多个国家和国际组织的积极响应。
国家财政实力日益壮大
财政是国家治理的基础和重要支柱。70年来,财政面貌发生了巨大变化,国家财政实力日益壮大,公共财政体系逐步完善,财政宏观调控持续加强,财税体制改革不断深化,为推进经济平稳健康可持续发展作出重要贡献。
刘昆表示,第一,国家财政实力日益壮大。70年来,全国财政收入从1950年的62亿元增加到的183352亿元,年均增长12.5%,增长了近3000倍。财政“蛋糕”的不断做大,为各时期经济社会发展提供了坚实的财力保障。
第二,公共财政体系逐步完善。70年来,我国财政实现了由生产建设型财政向公共财政的历史性跨越,由改革开放前的高度集中的统收统支,到后来的中央与地方划分收支、分级管理,财政的公共性和公平性日益突出。党的十八大以来,我们按照中央和地方各级政府履行职能的需要,加大财力均衡调节力度,推进基本公共服务均等化,人民群众越来越多地享受到了改革发展成果。
第三,财政宏观调控持续加强。党的十八大以来,我们坚持稳中求进工作总基调,坚持贯彻新发展理念,认真落实积极的财政政策各项举措,为推动中国经济行稳致远发挥了重要作用。,在减税降费1.3万亿元基础上,继续减轻企业税费负担2万亿元。
第四,财税体制改革不断深化。70年来,财政改革作为经济体制改革的“突破口”和“先行军”,始终发挥着基础性和支撑性的作用。
在回答《经济日报》记者提问时,刘昆表示,今年实施更大规模的减税降费,减轻实体负担,又要保持较高的财政支出强度,支持国家的重大战略、重点改革和重要政策措施落地。财政收支平衡压力确实比较大。从今年预算收支情况来看,我们的支出一直保持比较高的速度,但是在收入方面出现了一些新情况。从整个监测数据来看,中央收入预算目标增长5.1%,到目前的情况来看是3.5%,后面几个月还会有一些收入入库,所以中央财政预算能够完成今年预算报告中的目标。
金融事业取得辉煌成就
70年来,金融业同样欣欣向荣,伴随着国家改革开放和十八大以来推动高质量发展,取得了历史性成就。
易纲表示,一是基本建成了与中国特色社会主义相适应的现代金融市场体系。改革开放40年,金融业迎来大发展大繁荣时期,逐步形成了覆盖银行、证券、保险、基金、期货等领域,种类齐全、竞争充分的金融市场体系。末,我国拥有4588家银行业金融机构、131家证券公司、120家基金公司、229家保险公司。金融业总资产294万亿元,其中银行业总资产268万亿元,规模居全球第一。另外,债券、股票、保险市场也都成为全球第二大市场。7月末,外汇储备余额3.1万亿美元,多年来居全球第一。
二是基本建成了以服务实体经济为目标、便民利民的金融服务体系。70年来,我国金融服务不断丰富,存款贷款、支付清算、理财投资、信息查询等基础金融服务的便利性和普惠性走在了世界前列。
三是基本建立了有效维护金融稳定的金融监管体系。目前银行业不良率为1.99%,资本充足率为14%,拨备覆盖率为180%。目前形成了国务院金融稳定发展委员会统筹抓总,一行、两会、一局和地方分工负责的金融监管框架。
四是基本形成了一套有效的金融调控体系。创新完善公开市场业务操作、存款准备金率、再贷款、再贴现等货币政策工具体系,持续推进利率市场化改革。建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,注重逆周期调节。
五是基本确立了面向全球、平等竞争的对外开放体系。目前银行、证券、保险业的市场准入已经大幅放开,明年将全面放开股比限制。目前外资银行在华机构有989家,外资证券公司13家,外资保险公司57家。
此外,近期欧洲央行重启了QE,美联储也开启了年内第二次降息,全球主要经济体货币政策都是趋于宽松,考虑到目前国内经济形势,中国有必要跟进降息吗?货币政策取向是否会进行调整?易纲表示,综合分析中国国内形势和国际背景,中国货币政策应当保持定力,坚持稳健的取向。既要稳当前,也就是说要加强逆周期调节,坚决不搞“大水漫灌”;同时也要注意保持杠杆率的稳定,使得整个社会债务水平处于可持续水平。我们也要考虑到长远,也就是说要加大结构调整的力度,下大力气疏通货币政策的传导机制,以改革的方式降低企业的融资成本,推动经济高质量发展。
庆祝新中国成立70周年活动新闻中心首场新闻发布会成功举行——推进中国经济平稳健康可持续发展