本报记者 白琳报道
“经过左右努力，试验区综合经济实力显著增强，与周边国家和地区实现高水平互联互通，产业合作深度发展，生态环境保持优良，各类资源要素集聚，脱贫攻坚成果进一步巩固，人民生活更加富裕，形成活力迸发的开放型制度创新体系、衔接东盟与西南地区的综合交通体系、以国际产能合作为重点的开放型产业体系和市场化法治化国际化营商环境，建成投资贸易便利、产业优势突出、金融服务完善、要素流动高效、生态环境一流、人民生活幸福的示范区。”近日广西壮族自治区人民政府副秘书长王琛在介绍《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）时做出上述表述。
据介绍，3月30日国务院明确同意设立广西百色重点开发开放试验区（以下简称“百色试验区”）。百色试验区是全国第8个、广西继东兴、凭祥后第3个、全国首个地级市全覆盖的沿边重点开发开放试验区，标志着广西全方位开放发展迈上新台阶。
百色市地处祖国西南边陲，与越南高平省、河江省接壤，拥有龙邦、平孟2个国家边境口岸和岳圩等7个边民互市贸易区（点），是我国与越南接壤的面积最大的地级市和对东盟国家开放合作的重要前沿。百色也是革命老区、贫困地区、少数民族聚居区、资源富集区，是广西脱贫攻坚的主战场之一。
改革开放特别是西部大开发战略实施以来，百色市经济社会发展取得重要成就，从传统农业地区转变为现代工业城市，从交通末梢转变为区域交通枢纽，已经发展成为我国西南地区重要的边境开放城市，为进一步扩大开发开放打下了坚实基础。“十二五”以来，全市地区生产总值年均增长8.4%，达到1257.78亿元，经济总量位居广西14个地市第7位。
随着中国特色社会主义事业建设进入新时代和共建“一带一路”深入推进，百色开放发展面临前所未有的机遇。百色市市长周异决表示，建设百色试验区是推进共建“一带一路”、加快沿边开发开放步伐、构建全面开放新格局的重要举措，是广西加快落实中央赋予的“三大定位”新使命、加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的重要抓手和有力支撑，也为广西当前应对新冠疫情影响促进经济社会健康发展注入了新动力。百色试验区建设，有利于加强与东盟政治、经济、文化、科技等方面合作，加快建设中国—中南半岛经济走廊；有利于形成西南地区新的增长极，推动西部大开发形成新格局；有利于广西全面打赢脱贫攻坚战，加快左右江革命老区振兴发展；有利于加快边境地区城乡建设，促进稳边安边兴边。
《实施方案》提出构建“三区一轴”全域开发开放空间格局，即：开放引领区，重点开发区，绿色发展区，联动发展轴。以重庆—贵阳—百色接越南的高速公路和铁路为主通道，积极参与西部陆海新通道建设，有机衔接开放引领区、重点开发区、绿色发展区，加强与西部内陆腹地、西南中南地区、粤港澳大湾区以及“一带一路”沿线国家和地区的产业对接，构建通道与产业融合的高质量联动发展轴。
周异决介绍，下一步，百色市将主动对接，在自治区指导和支持下，服务全局，确保国家、自治区重大战略顺利实施。一是认真贯彻落实国务院批复要求和国家发展改革委、自治区人民政府的工作部署，会同自治区各有关部门努力争取国家层面支持，共同推进试验区建设；二是邀请国内外相关权威专家成立百色试验区专家咨询委员会；三是充分吸收借鉴其他试验区、自贸区经验，推动建立更为高效的试验区管理体制机制；四是尽快出台试验区工作推进方案，明确重点任务清单，为试验区建设起好步奠定坚实基础；五是全力做好《广西百色重点开发开放试验区建设总体规划》高质量编制工作；六是按照“策划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”原则，组织重点推进落地一批重大项目、重大工程，掀起试验区建设热潮；七是出台百色试验区人才引进管理办法；八是全力打造市场化法治化国际化营商环境，推进试验区投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放等；九是坚持“开门搞建设”，欢迎社会各界人士、各类人才、各方企业家与我们“共商、共建、共享、共赢”，凝聚各方共识和力量，共同推动试验区高质量建设，为构建全面开放新格局作出新的重要贡献。
