对冲疫情影响，需要更好更充分地促进消费扩容提质加快形成强大国内市场。
在新的历史时期，夜间经济已经占据新一线城市居民消费的半壁江山。天心区五一商圈作为全国知名商圈，聚集了长沙60%的历史文化景点，拥有湖南最繁华的商业街区。以来，天心区坚持以供给侧改革为抓手，着力发展城市商圈夜经济，消费引领实体经济发展，助力长沙获评“中国十大夜经济影响力城市”，推动城市经济高质量发展。
一是文旅为眼精准规划，做靓“不夜天心”。“恰同学少年，风华正茂；书生意气，挥斥方遒。指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯。”天心区五一商圈面积3.15平方公里，横跨坡子街、城南路两个街道，青年毛泽东曾在此学习工作8年，伟人远大的共产主义理想和卓越的政治领导才能从此形成。深厚的历史底蕴，众多的人文景观，铸就了长沙这座城市独有的气质。为此，天心区充分发挥规划的引领作用，梳理原有的城市脉络，把商圈分为西文庙坪、太平街、坡子街、第一师范等七大片区进行有机更新，根据其不同的功能定位有针对性的补短板强弱项，从管线下地、市政改造、智慧停车等入手提升基础设施建设水平，同时对太平街、贾谊故居、学宫门、高正街等历史文化街区和文物古建进行改造，用绣花功夫做“靓”整个五一商圈。秉承守正创新，努力挖掘五一商圈文化内涵，依托贾谊故居、杜甫江阁、朱张渡、天心古阁等文化遗迹讲好始于西汉跨越千年的长沙故事，展现近现代以来湖湘文化传统，弘扬毛泽东、蔡和森、杨开慧、李富春等“源起湘江”的革命斗争精神，充分体现“心忧天下敢为人先”的长沙精神。同时发挥好作为湖南改革开放先行区、世界媒体艺术之都的作用，推陈出新的各类展览馆、美术馆、深夜书店成为热门的文化IP，24小时活跃的非遗文化、酒吧文化等带动新业态新消费增长，火爆全国的湘菜文化、小龙虾文化引领消费新潮流。以文化旅游为眼，让五一商圈快速发展同时留住了文化之“魂”，每年吸引上亿国内外游客来此打卡。
二是商贸为本精美建设，厚植“不夜天心”。长沙第一家夜市起于1984年天心区黄兴南路（从五一广场至南门口段），由一百多家国营、集体商店和近三百家个体经营户摊点组成，涵盖吃、穿、用、玩。经过30多年的发展，当年的夜市逐渐演变拥有20多条商业街、2万多个商业网点，规模化综合性的超大型商圈。为做大做强商贸老区的优势，近几年来天心区大力推进24小时商圈建设，通过创建国家级步行街为重要抓手，全面提质改造五一商圈，大力加强公共基础设施配套，改造楼宇外立面，优化广告牌匾、夜景照明、城市家具等，打造立体绿化和微景观，城市客厅“变身”升级，传统商圈蝶变换新。目前，天心区五一商圈夜经济形态正在悄然迭代，着力建设领跑全国的5星级酒店，国际知名涵盖地上地下的商业综合体，设施一流的现代化酒吧影院，众多的商贸首店、全球最大单体店，以及火宫殿、文和友、茶颜悦色等新老字号交相辉映的品牌矩阵；着力发展太平街、高正街、都正街等“夜巷”形态，黄兴南路步行商业街、坡子街老字号一条街、解放西路酒吧一条街等“夜街”形态，以及王府井等大型商业综合体为代表的“夜间综合体”形态等，扩展夜间经济内涵；着力促进传统商贸服务业向全业态方向转变，已从过去传统的泡吧、购物、夜宵、KTV发展为看湘剧、听演唱会、逛博物馆、逛书店、健身、夜游景点等，精神消费、文化消费等消费需求更为旺盛，构建了夜食、夜游、夜购、夜娱、夜体、夜展、夜演等多元夜间消费市场，成为拉动消费升级、激发文化创造、增加社会就业、带动经济增长的“新蓝海”。五一商圈已成为全国 “夜间经济”的前沿阵地，是当之无愧的商业“金名片”。国庆长假期间，五一商圈各大商场消费同比增长30%至35%，其中夜间经济消费占比超5成。
三是数字赋能精明增长，升级“不夜天心”。数字经济作为战略性新兴产业和未来产业，正逐步成为当前经济效率提升、经济结构优化的重要推动力。，天心区全力促进5G与大数据、人工智能、物联网等新兴产业及民生服务、城市管理、教育医疗等智慧应用深度融合，率先全省完成5G基础网络全覆盖进入5G发展快车道。五一商圈黄兴南路步行街作为湖南首个5G及人工智能应用场景示范街区，24小时无人店铺、8K高清视频、云VR等项目落地街区，商圈朝着智能化、信息化方向加速发展。传统百货以及线下餐饮、商超等实体零售企业与“互联网+”平台公司广泛合作；商家利用抖音、快手、微博等直播平台，抓住夜间线上购物高峰期，发展网上带货等线上消费模式。在数字经济带动下，网红夜经济悄然迸发，商圈已培育了杜甫江阁、坡子街、太平街、解放西路酒吧一条街成为40多个 “网红夜游打卡点”，“线上商城”“云蹦迪”“直播带货”等异常火热，助力网上零售加快发展。今年前5个月，以夜间下单为主的网上商品零售额同比增长50%，5G手机、智能家电、3D打印设备、智能手表等销售量增长均在70%以上。通过数字赋能，除了引进来以外，产品输出、服务输出、品牌输出也成五一商圈强大的内生动力，以文和友为例今年以来在深圳及省内市州逆势新增布点100个，使五一商圈夜经济从长沙扩大影响到全国，这也成为五一商圈夜经济的最大增长点。
四是善治为本，精致管理，守护“不夜天心”。为营造良好的营商环境和消费环境，天心区将“全周期管理”理念融入其中，治理与服务双管齐下，聚焦从进场到离场的服务全周期，聚焦全过程、全要素、全场景的治理全周期，让“黄金政策”发挥“黄金效应”。设立了省内首个“夜间经济服务中心”，为消费者提供“夜间管家”贴心服务；全力优化营商环境，简化行政审批手续，派驻企联络员主动上门提供帮助，为市场主体“掌灯引路”；优化黄兴南路、解放西路等夜经济街区及周边动静态交通组织，调整公共交通线路设置，节假日夜间延长地铁运营时长；引导网约车、出租车平台在夜经济重点区域的调配；适时开放部分道路、场所用于夜间消费临时停车，让市民购物游玩更加顺畅。实现街区24小时环卫保洁和市政维修的景区化管理，营造洁净、靓丽、有序的环境；支持商会报团取暖、抱团成长，引导行业自律发展，营造和谐诚信商圈。出台了天心区《公安分局服务夜间经济十二条》《市场监管局促进夜间经济发展十条》等措施，定期开展夜间市容秩序管控集中整治行动，致力于打造平安有序夜购环境。，五一商圈受理刑事案件同比下降56.28%，扒窃案件同比下降64.70%，商圈乱象有了根本性好转，“精致管理守护繁华”成为全区上下的共识。今年面对疫情重大影响，五一商圈统筹做好疫情防控和经济发展，创造了日均100万客流而无一例本地病例的奇迹，最早开放集贸市场、米粉店恢复城市“烟火气”，率先全国复苏夜间经济，今年五一期间五一商复工复产达100%。据网易财经等发布的疫情后消费“满血复活”指数显示，包括上海、深圳、杭州、长沙、成都等在内的全国11个核心城市最核心商圈客流量中长沙位居第二，实现经济增长、治理优化的“双赢”。
【来源：人民日报客户端湖南频道】
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