来源：山阳县人民政府网
发布日期：-05-07 10:21:49
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近日，为加强基层社会治理，全面夺取疫情防控和复工复产“双胜利”，山阳县突出“五坚持五到位”，扎实开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，一些影响社会稳定的风险隐患得到及时控制，一批复杂信访案件得到有效化解，社会大局和谐稳定。
一、坚持高位推动，确保组织领导到位
山阳县委、县政府不断提高政治站位，深刻认识在疫情防控、复工复产交织期，开展专项行动的特殊意义，全面把握关键时期开展专项行动与常规矛盾纠纷排查化解的不同，高度重视矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，县委县政府专题召开矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动电视电话会，县委主要领导亲自作动员安排，全面从严从实部署，压实各级各部门责任。县政府主要领导召开常务会议研究矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动工作，提出工作要求，亲自主持扶贫领域矛盾纠纷排查化解工作。制定了《山阳县扎实开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动工作方案》，成立由分管行业县级领导任组长的20个领域工作专班，形成主要领导亲力亲为、分管领导具体落实，高层部署、高位推动的良好工作运行机制。
二、坚持预警研判，确保源头预防到位
建立平安稳定信息“3+N”工作机制。坚持“信息主导”的工作思路，对标“快、准、全”要求，严格落实“遇四研事、遇事解事”和日报告、周研判、月会商、季总结、交办反馈等制度，第一时间掌握各类涉稳信息。每周二下午3时，由政法、公安、信访三个牵头单位轮值组织有关部门参与研判，强化研究分析 ，及时处置分流，研究解决复杂突出矛盾纠纷，防范各类涉稳风险。严格落实重大决策风险评估制度，由县委政法委牵头，将风险评估工作作为重大决策的前置程序和刚性门槛，在积极稳妥推进重大项目建设的同时逐级排查化解可能诱发的矛盾风险，从源头上减少信访问题的发生。
三、坚持多方联动，确保排查梳理到位
山阳县委、县政府精心组织各方力量，坚持实行全面排查和重点排查相结合的方式，深入细致开展矛盾纠纷走访排查，扎实推进专项行动。各镇办动员驻村“四支队伍”、基层维稳工作人员结合脱贫攻坚“四排查四清零”活动，走村入户，针对群众反响强烈的热点、难点和焦点问题进行地毯式、拉网式排查。各相关部门，立足行业特点，突出矛盾纠纷易发多发专项排查，深入摸排影响平安稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷。县信访局对以来的来访、来电、来信、网投信访事项开展大起底大排查，共梳理汇总信访事项1000余件。各镇办、各部门对排查和梳理汇总的矛盾纠纷定时报送县委政法委和县信联办，县信联办建立矛盾纠纷台账，实施动态管理，挂号销账。
四、坚持倒查问责，确保案件化解到位
山阳县委理论学习中心组会议上，专题学习中办《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，中办、国办《信访工作责任制实施办法》，省委办公厅、省人民政府办公厅《陕西省信访工作责任制实施细则》。修订完善了《山阳县信访工作责任追究办法》，对已交办案件信访人在专项行动期间再出现越级上访或投诉访、信件访的，由县委分管领导进行约谈，对出现重复越级走访或重复网投、来信访的，追究责任单位有关责任人责任，期间分管县级领导约谈7个单位主要负责人，1个单位主要负责人目前正在接受组织、纪检监察部门调查处理，以责任追究倒逼工作落实。坚持分类管理，对排查出的5件“多次上访、扬言威胁制造事端”信访案件，组建工作专班，由县级领导任组长，抽调相关单位为成员，限期1个月内化解到位。对市信联办交办的21件和县上排查的31件突出信访案件，已落实31名县级领导包抓，限期办结，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在当地。
五、坚持督查督办，确保问题整改到位
山阳县委、县政府将矛盾纠纷大走访大排查大化解工作列入督查重点内容，与疫情防控、脱贫攻坚、复工复产等工作组成联合督查组，整合人力，在全国“两会”结束前，分阶段对全县各级各部门落实情况真督实导，跟踪问效。专项行动开展以来，县委书记亲自带队深入镇办明察暗访，针对存在的问题，印发《通报》》1份，对问题突出的两个镇办进行了严肃批评。亲自主持召开信访联席会议，深入分析研判存在的问题，提出强有力的整改措施，印发《山阳县信访工作第四次联席会议纪要》，全县所有镇办和部门对照纪要内容，全面查漏补缺，扎实开展强基础、补弱项、抓赶超。目前全县18个镇办已全部实行信访工作办公场所和接待场所分离，建成15平方米专门接待大厅，县信访局负责对镇办所有接待大厅安装云视频监控设备，接访县级领导和信联办每天可通过手机APP对镇办科级领导坐班接访情况进行抽查检查，确保让信访群众找得到人、说得上话、办得了事。
