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新华社北京4月22日电(张伟)江苏省无锡市锡山区检察院近年来下大力气投入环境公益诉讼、行政公益案件审理,逐渐形成一套较为完善的“三位一体”公益诉讼联动工作机制,全面发力收集公益诉讼线索,维护社会公益。
据介绍,6月,全国部分检察机关试点公益诉讼,无锡市检察机关成为试点之一。以来,该院办理污染环境犯罪案件21件74人。污染环境犯罪案件频发,为该院开展公益诉讼提供了充足案源。
所谓“三位一体”公益诉讼联动机制,是由线索收集、诉前审查、提起诉讼过程中的三个“一体联动”叠加而成,即对公益诉讼案件的线索收集实行检察窗口联动、信息平台联动、常态化检查联动,破解案件来源瓶颈;诉前审查实行检察机构内部联动、检察系统上下联动、检察行政横向联动,严把案件质量关口;提起诉讼实行诉前、诉中、诉后联动,着力强化办案质效。
据了解,通过检察窗口联动,锡山区检察院强化检察官从在办案件中发现线索的能力和配合力,内部移送公益诉讼案件线索10余件。加强与行政执法部门的常态化检查联动,推动锡山区出台《行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》,查询公益诉讼案件线索。对公益诉讼案件线索,做好诉前审查,建立检察机关内部证据移送机制,加强与上级检察院上下联动。与行政执法部门建立无障碍沟通联席会议制度,集中梳理辖区30个行政部门5231项行政执法权限,督促国土部门依法追缴土地出让金6亿余元。
为了做好公益诉讼工作,锡山区检察院成立了公益诉讼案件办案组。6月至今,该办案组办理公益诉讼案件64件,取得了很好社会成效。