“在中国的版国上，长城贯穿东西万里，大运河绵延南北千里，将其作为国家文化公园，能揭示中华民族形成的起源和中国文化形成的原因。”中国长城研究院赵琛教授如是说。
9月29日，中国长城文化学术研讨会暨八达岭长城峰会在北京延庆召开。来自中国长城沿线研学机构的50多位专家学者和北京、辽宁、内蒙古、河北、山西、甘肃等长城沿线各地政府部门负责人，齐聚八达岭长城脚下，共同为长城国家文化公园建设“把脉开方”。
据了解，7月24日，中央全面深化改革委员会审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，方案强调，到底基本完成建设任务。北青-北京头条记者在此次论坛上获悉，目前北京市文物局正在编制《长城国家文化公园（北京段）建设保护规划》，同时正在市区协同推进国家公园两个重点建设项目一一中国长城博物馆改造提升和箭扣长城修缮工程的研究和实施，这两个项目都将在完成。
反对过度商业化 多建遗址公园和美丽乡村
“长城国家文化公园包括战国、秦、汉长城，北魏、北齐、隋、唐、五代、宋、西夏、辽具备长城特征的防御体系，金界壕、明长城，其中涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆15个省区市。”中国长城研究院赵琛教授介绍，中华民族是建立在共同历史条件、共同价值追求、共同物质基础、共同身份认同、共有精神家园基础上的命运共同体。
北京国际城市发展研究院院长连玉明认为，长城是人类历史上的建筑奇迹，彰显的是国家文化。“建设长城文化公园不能简单地理解为传统意义上的长城保护，从国家公园的属性上看，它至少具有两个鲜明特征：一是必须具有国家公园自然状况的天然性和原始性，它强调天然景观；二是必须具有国家公园景观资源的稀缺性和独特性，它强调典型性和不可替代。”
从长城普查情况来看，历代长城总长度21196.18公里，包括10053段墙体，1762段壕堑，烽火台、敌台、城楼、水关、铺房等单体建筑29507座，关隘、城堡2210座，挡马墙、品字窖、壕沟等相关设施189处，涉及15省份108个设区市及404个县城。
连玉明认为，建设长城国家文化公园一是不能一哄而上，不能因地方政绩冲动变成形象工程，更不能因政府的短期行为牺牲长远利益。
二是不能见物不见人。在交通不便、人烟稀少的偏僻地带和一般保护区内，要控制建筑物改建、翻建、添建和复建，让长城遗存遗迹遗址尽可能保持原貌和自然状况。对长城脚下的传统村落不搞大拆大建，更不搞搬迁重建。既要有长城景色，又要有乡村底色。在保护原生态、留下原住民、保留原住房、尊重原产权、使用原材料中见人见物见精神。
三是不能过度商业化，不能让长城文化成为所谓旅游开发的牺牲品。
“我的建议是坚持‘三少三多’，少搞一些博物馆，多建一些遗址公园；少搞一些旅游景区，多建一些美丽乡村；少搞一些建筑复建，多建一些数字再现。”连玉明强调。
重砖砌长城轻野长城亟待改观
中央民主大学教授彭勇在发言中表示，8月，国家发改委便同意北京进行长城国家公园试点建设，选址延庆八达岭长城区域。在《北京长城国家公园体制试点区试点实施方案》中，提出保护自然文化遗产、坚持彰显中华文明、实现文化遗产和自然生态系统保护相互促进的新模式。延庆八达岭长城公园建设试点先行，对今后的工作具有重要的借鉴作用。但是，长城国家公园建设呈现分散建设、点状保护的现状，各区各部门对长城的打造未有效实现协同合作与资源共享。
“长城北京段横跨延庆、怀柔、密云、平谷、昌平、门头沟等区，以开发程度高的延庆八达岭、怀柔慕田峪、密云司马台长城为例，三者分属三个区，长城文化发掘与旅游开发的横向联系较少，未能有效地以点带面，‘开发孤岛’的困境仍然显现。”彭勇认为。
长城的保护与文化挖掘力度冷热不均，存在重视明长城、重要区域和长城本体，轻早期长城、次要区域和附属景观的状况。
“目前已经得到重点保护与开发的长城景点大多都是明代所修的砖砌长城，而早期的石垒长城或者其他破坏较为严重区域的明清长城未能得到充分开发，这些地段被驴友戏称为野长城。”彭勇说。
行动
长城博物馆改造和箭扣长城修缮将在完成
在研讨会上，北京市文物局遗产处处长范军透露，将在完成中国长城博物馆改造提升和箭扣长城修缮工程。
国务院发布了《长城保护总体规划》，中办、国办印发了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，将长城文化价值发掘和文物遗产传承保护上升为国家战略，到底基本完成建设任务。
范军表示，北京长城作为全国有长城分布的15个省、自治区和直辖市中保存最完好、价值最突出、工程最复杂、文化最丰富的段落，长城墙体全长520.77公里，其他单体建筑1742座。长城资源涉及平谷、密云、怀柔、延庆、昌平和门头沟等6个区42个乡镇，包括785个行政村，涉及户籍人口约68万人，约占6区户籍人口总量的30%。
范军说，长期以来，北京市委、市政府高度重视长城保护工作，不断完善长城保护管理的长效机制。一是将长城文化带和长城国家文化公园建设纳入城市总规和全国文化中心建设统一部署，优化顶层设计。二是加大长城保护财政投入，做到应保尽保。自2000年至今，全市共开展长城保护工程96项，市财政投入约4.7亿元。三是广泛发动群众，成立北京长城保护员队伍，建立区、镇（乡）、村三级长城遗产保护管理体系。
目前，北京市文物局正在编制《长城国家文化公园（北京段）建设保护规划》，同时正在市区协同推进国家公园两个重点建设项目一一中国长城博物馆改造提升和箭扣长城修缮工程的研究和实施，将在高质量完成这两项任务。
文/北青-北京头条记者 董振杰编辑/白龙
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