走进蓬勃发展的春天里
——长沙望城区统筹推进疫情防控和经济社会发展纪实
▲新华联铜官窑古镇旁的油菜花海里，游客尽情享受春天的美好。
▲2月20日，望城区派出爱心大巴，统一从涟源市接来320名员工到比亚迪电子复工。 王鹏 摄
在驻企防疫联络员的贴心帮扶下，德赛电池已恢复5条生产线，日产电池6万块。
湘江大道北延线二期工程施工现场。
湖南农美农业科技股份有限公司育苗大棚外，工人正将辣椒苗装车。
(本版照片除署名外均由范远志摄)
谢 璐
刚刚过去的庚子年春节，注定刻骨铭心。突如其来的疫情给全国各地带来一场“大考”，长沙市望城区按照党中央、国务院决策部署和省委、市委工作安排，部署早、行动快、举措实，战“疫”工作取得阶段性成绩。
没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。如今，毫不放松疫情防控、加速推进复工复产的热潮涌动在春意渐浓的三湘大地，望城亦开足马力，在坚持做好疫情防控工作的同时，挺进经济社会蓬勃发展的春天里。
“疫情防控和经济社会发展相辅相成，绝不能顾此失彼。”望城区委书记刘拥兵表示，全区上下要认真学习贯彻习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神，贯彻落实好省委、市委的决策部署，迎难而上，再接再厉，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。
截至3月16日，望城区开复工企业累计2327家，到岗人数120004人，规模以上工业企业复工率99.14%;省重点6个续建项目全部复工，2个新建项目提前开工;市重大续建项目复工107个，复工率100%;1至2月市重大项目计划开工1个，实际开工8个。全区市场运行总体平稳有序，大中型超市、药店、市场全部开业。
企业吹响复产“集结号”
“有了这笔补贴奖励，我们的员工返岗就更积极了!”2月21日上午，在望城区支持企业复工复产第一批政策兑现活动现场，湖南新视电子有限公司总经理范为领取到39万余元的补贴资金后，难掩激动心情。当天，望城区率先以“真金白银”兑现复工复产政策，向比亚迪电子、新视电子、晟通科技等企业，累计发放“四项补贴”、失业保险稳岗返还补贴、商超及农贸市场保供补贴共1320.31万元。
这笔补贴源自该区2月6日出台的《关于在做好疫情防控前提下支持企业复工复产的若干措施》。自省、市相继吹响“复工令”以来，望城积极响应，从督促指导企业落实防疫措施、稳定用工、金融服务、减免租金等方面出台十条“硬核”举措，助力企业复工复产。针对工人，给予补贴激励返岗，对在2月20日前返岗区内“四上”企业的员工，最高一次性给予260元/人的交通、租房和生活补贴;针对企业，给予扶持渡过难关，包括延长社保缴费期限、放宽稳岗返还政策、减免税费等。
实际上，早在1月23日，也就是大年廿九，望城经开区就召开了疫情防控部署会，发动和组织企业提前摸排返乡员工的情况;正月初七，园区领导逐个联络各企业负责人，传达望城区为企业复工护航的信号。
对于区内可以生产防疫物资的医药企业，更是打开“绿色通道”，只要达到防疫条件就可直接复工。“我们初五递交的复工申请资料，初六就正式开工了。”振兴中药有限公司总经理张忠勤说。在区相关部门的指导帮助下，长沙翎盾医疗器械有限公司从提出生产口罩的初步想法，到生产出第一片口罩，仅花了7天时间。目前该公司日产3万只医用口罩的半自动生产线已经投产，新的全自动高速生产线也即将到位，届时医用口罩日产能将达70万只。
疫情期复工，企业面临种种难题。员工哪里来?产业链、资金链怎么维护畅通?安全如何保障?望城区帮助企业复工“事无巨细”，难题“对症下药”，一个一个解决——
乘坐公共交通工具不安全，员工返岗交通难?望城先后派出30多台爱心大巴，分赴省内26个县(市)区接回员工，每台大巴安排园区干部随车，对上车人员测量体温，排查“四类人员”，让员工出家门、上车门、进厂门，安心舒适返厂。
找工作不能“聚集”“扎堆”，企业招工难?区人社局启动“春风行动”线上招聘活动，累计为区内182个企业发布就业岗位11245个，促成远程面试4800余人次，让求职者足不出户就能找工作。此外成立21个招聘小分队，分赴省内50多个劳务输出大县开展劳务协作，打通供需对接的“最后一百米”，累计为区内企业输送员工7276名，其中向重点用工企业比亚迪电子输送员工3348名入企面试。
受疫情影响，企业资金困难?该区帮助企业协调银行办理了2.1亿元贷款延期，累计为24家中小企业提供24笔无费担保贷款14310万元，帮助39家企业新增贷款6.5亿元;已为19家中小企业提供26笔无费担保贷款1.3亿元;已收到55家企业贷款贴息意向，预计贴息3068万元，撬动28.16亿元信贷资金助力企业复工复产。
防疫物资紧缺，日常防疫“吃不准”?该区自大年初三起就派出队伍分赴江西等地采购医疗物资，一开工便给企业提供了80余万只口罩;开工后，联企干部以驻厂体验的方式，全天候参与企业的日常防疫工作，大到厂区集中消毒、小至人员出入，形成翔实的巡查台账，及时发现薄弱环节、督促整改。
针对更多具体问题，该区由17位区领导挂帅成立35个工作组，对重点企业实行“一企一策”对口帮扶，其中比亚迪、新视电子等由区委书记和区长直接联点;此外348名驻企防疫联络员下沉到923家企业一线，发现问题及时帮助解决，尽最大努力让“问题不过夜”。
如今，长沙市委市政府发出“大干一百天实现双过半” 竞赛活动动员令。望城区委区政府又迅速响应，审议并原则通过了《关于开展全区“大干一百天 实现双过半”竞赛活动方案》，明确自3月上旬起至6月下旬，全力以赴补损失、解难题、抢机遇、促发展，集中精力抓好上半年经济工作，营造拼搏赶超、争先创优的浓厚氛围，确保在全市“大干一百天、实现双过半”竞赛活动中勇创佳绩。
截至目前，智能终端产业链龙头项目比亚迪电子已恢复产能90%，4月份订单量达到160万台;德赛电池5条生产线日产电池6万块;湖南新视电子10条生产线、2200多名工人全力以赴赶工;晟通集团8000多吨铝箔产品已发往欧洲……望城的企业正稳步向前。
项目齐奏复工“交响曲”
企业复产不松劲，项目复工也正抓紧。望城区今年共铺排投资建设项目602个，其中实施项目493个、预备项目87个、储备项目22个，计划投资639.7亿元，主要聚焦坚持制造业“第一选择”战略、坚决打赢污染防治攻坚战、谋划内联外通的大交通格局以及为广大人民群众谋福祉的民生社会事业。
民生项目建设时不我待，望城区及时出台《春节后在建工地复工管理工作方案》，指导区内各在建待建重大民生项目，在制定了完善的疫情防控方案、准备了充足的防疫物资、彻底落实了消毒措施、建立了返岗人员健康动态台账、组织了从业人员卫生防疫教育培训、向属地村(社区)进行备案同意后，有序复工。
望城区委副书记、区长范焱斌表示，要坚决守住疫情防控、安全生产和质量安全三条底线，加快推进项目建设，确保重点涉水项目在汛期前如期完工;全区各部门要切实增强服务意识，主动对接，积极指导重点项目工程开展疫情防控，全力帮助并协调解决项目在施工中遇到的困难和问题，确保项目有序推进。
行走在望城各大项目建设现场，看到的是一片热火朝天的景象，机器的轰鸣声、焊接声、切割声、锤打声……各种声音交织融合，齐奏出复工“交响曲”。
来到沩水河北岸堤防加固项目现场，可见涵管涵闸主体建筑已经完工，推土机、挖掘机和压路机来回作业，进行土方回填。“大家抢抓晴好天气，力争项目在3月底前完工。”望城区水利建设投资管理有限公司负责人介绍，该项目为大众垸防洪整治工程项目一期，全长11.8千米。大众垸防洪整治工程对垸内全线39.6千米湘江大堤及内堤河进行堤防加固、堤坡护砌、堤脚防护、堤身防渗等整治，将在大众垸区域形成50年一遇标准的防洪闭合圈。
在疫情防控要求下，项目方每天对工人进行两次体温测量、办公场所进行消毒处理、食堂实行分餐制。项目施工现场，每一名进入人员都必须测量体温、登记信息，同时专门安排消毒人员，对进出施工场地的车辆、设备等进行消毒，确保项目平稳运行。
“望城区度冬修水利项目分为防洪安全项目、水环境水生态治理项目、重点民生水利项目3大类，截至3月16日，全区774处冬修水利项目已完工722处，完工率93%，未完工52处，其中涉及防洪保安、必须在汛期前完工的工程只有2处暂未开复工。”望城区水利局负责人介绍，破堤工程、朝天口、处险工程等涉及防洪保安的工程要求在4月1日汛期来临前全部完工，确保安全度汛。
在常益长高铁项目望城段，只见火光四射，轰鸣声不断，工人们佩戴着口罩，抢抓工期，进行主体桩基、承台、墩身和路基土方施工。自2月12日复工以来，该项目已有约500人陆续返岗，为确保生产安全，项目方设置了6个核酸检测点给到岗的员工及员工家属免费进行核酸检测，确保施工不受疫情影响。目前，整个项目的桩基施工完成51%，承台施工完成30%，墩身施工完成10%。
与此同时，长益高速扩容工程(望城段)、铜官港区二期工程、湘江大道北延线二期工程、杨桥(望汨界)—桥驿公路等交通项目正在如火如荼地建设中，一条条交通大动脉铺就出望城走向春天、迎接希望的大道。
城乡按下复苏“快进键”
疫情的阴霾逐渐散去，当春日的阳光照见望城，这里按下了复苏的“快进键”，城乡大地正显露出勃勃生机。
“老板，这些总共多少钱?”“13.5元。”早上8时30分，高塘岭街道的莲湖农贸市场迎来这一天的客流高峰，“纪德清蔬菜”摊上，白菜、茄子、豆角等近60种新鲜蔬菜任顾客挑选，摊主纪惠祥忙着称菜、打包、算账。他在通过市场的摸底筛查后，大年初六就恢复营业了，现在每天从市场管理处领取2个口罩，用免费发放的酒精对铺面消毒3到4次。
“我们和往年一样，初六就营业了，目前经营户有32户，开业率达65%。”莲湖农贸市场店长文科介绍，恢复经营的商户大多是本地人，市场经过与其所住社区联系摸底才允许开业，蔬果和肉类品种齐全，价格与年前相比稍微上涨了一点，涨幅在正常范围内，目前市场每天的营业额在10万元左右。
在望府路的世纪华联超市，生鲜处处长赵校香介绍，超市从年前到现在一直维持营业，为维持货源充足，从初四就开始进货，比往年还早几天，目前备有约600万元库存，生鲜食品占比55%，能充分满足周边居民群众所需。“店面每天消毒3次，员工自带饭菜，分时分餐就餐，对进入的顾客也严格执行测温，必须戴口罩才能进入。”
据了解，疫情期间，望城区确保药店不放假、10家大型超市有序经营、13家农贸市场初二起逐步开业，初八时复市率已达80%，如今全区4200多家便利店80%恢复营业，2450家个体餐饮门店对外经营，320多家餐饮门店通过美团、饿了么等网络平台进行“无接触配送”。这些城市的经济“毛细血管”活跃脉动，在支撑民生需求的同时，也为全区复工复产奠定了坚实的“后勤”基础。
此外从2月27日起，区工信局、区市场监管局每天投放共19500个一次性医用口罩，目前递增至每天投放60000个，24家定点药店同时开放购买，并且支持鼓励商超开展“消费送口罩”活动，有效保障了群众防疫需求。
东风吹绿草，布谷劝春耕。与此同时，在望城的广袤乡村，田间地头的农民们防疫春耕两不误，正绘就一幅春日农忙图。乔口镇盘龙岭村的小龙虾养殖塘里，养殖户们加紧回水、培殖浮游生物、喂养虾苗，为4月底“望城荷花虾”的大规模上市做足准备，他们的“科技特派员团”微信群里，不时收到的一条条针对今年气候、水温的养殖注意事项，帮助虾苗健康成长;乌山街道团山湖村的湖南农美农业科技股份有限公司育苗大棚内，工人们熟练地催芽育苗，负责人张兰芳忙着在手机上接单，再指挥将一车车辣椒苗装车送往各地……
据统计，望城全区97家农机合作社已积极投入春耕工作，共有60家蔬菜企业(合作社)抢种蔬菜供应市场，26家经济作物类企业复工，12000多名农民投入农业生产。望城区作为长沙市重要的“菜篮子”供应地，疫情期间，区内广大爱心农户累计向武汉、长沙捐赠蔬菜100余吨，为奋战在防疫一线的医护人员与复工复产企业送去了“餐桌上的温暖”。
3月11日，望城区农业农村局、区文旅广体局、区融媒体中心联合发布五大举措，明确相关部门指导全区旅游景区和乡村旅游点全面开放，在指导防疫措施到位前提下，开展赏花踏春摄影(短视频)大赛、朋友圈集赞送红包等丰富多彩的乡村游活动，通过积极支持乡村旅游产业复苏复兴，切实增加农民收入。京珠复线下的湘江之畔、九峰山脚的茶亭镇、窑火兴旺的铜官古镇旁，数万亩油菜花海翻滚着“金涛碧浪”，向“宅家”已久的市民游客发出了春天的邀请。
重逢春光里，复苏暖阳下。90万望城人民，正怀着“挺过去”的信心，凭着“干起来”的行动，驱霾散疫再出发。
