襄垣：念好“五字诀” 打好组合拳
扫黑除恶专项斗争开展以来，襄垣县认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央和省、市各项决策部署，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，精心组织、广泛动员，依法打击、扎实推进，取得了阶段性成效。
组织领导“强”
下好党政同抓“一盘棋”
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。襄垣县站在维护社会和谐稳定和巩固党的执政基础的高度，把扫黑除恶专项斗争作为当前一项重大政治任务，摆到全县突出位置，列入重要议事日程。
为彻底铲除黑恶势力，襄垣成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、政法委书记任常务副组长、公检法“三长”任副组长、相关部门负责人为小组成员的县扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组下设办公室和综合协调组、案件督导组、工作督查组、舆论宣传组，负责扫黑除恶各项措施的落实。
专项斗争开展以来，襄垣先后召开县委常委会8次、政府常务会5次，召开专项斗争动员会、推进会、再动员会、领导小组及办公室联席会议等共计19次。在全县性会议、工作督导调研中，县委书记、县长等党政领导先后对开展扫黑除恶专项斗争作出重要批示、强调。
坚持以上率下，以“一把手”为主体，抓住“关键少数”，压实“第一责任”，襄垣认真开展履责督导谈话，层层传导压力，逐级压实责任，为全面推动扫黑除恶专项斗争提供了组织保障。同时，在资金方面给予大力支持，拨付扫黑除恶专项斗争所需设备和办公经费共计510万元。
制度措施“实”
绘好建章立制“一张图”
扎牢篱笆，铲除土壤。为确保扫黑除恶专项斗争顺利开展，襄垣县坚持做到制度先行，用制度规范指导工作。
襄垣县积极夯实有会议部署、有办公场所、有标牌标识、有制度版面、有组织机构等“八有”基础，推行“12345”工作机制，其中，“1”个报告指一案一分析报告；“2”类台账分别指案件线索登记台账（摸排、部门转办、上级交办、来信来电来人举报等）和案件办理情况台账（案情、办理单位、进展情况，以及是否存在党员涉案、“保护伞”等问题）；“3”个清单指第一责任人、直接责任人、具体承办人三个工作清单；“4”种卡表问题指案件线索报告卡、重点问题线索领导批示卡、问题线索转办交办卡、问题线索办理情况（督办）反馈卡；5项制度指工作例会制度、集中研判制度、双向移交制度、信息沟通日报告制度、督导考核制度。
该县委常委会研究制定了举报奖励办法，奖励标准视情况1—10万元不等，按照省市《扫黑除恶专项斗争重大案件会商协调机制（试行）》要求，襄垣县就扫黑除恶专项斗争中的重大案件线索开展了会商协调29次。
明确责任分工，层层压实责任，襄垣县构建起了上下联动、部门联动的工作格局，形成了全县扫黑除恶专项斗争的强大合力。
宣传发动“广”
凝聚干群同心“一股劲”
扫黑除恶专项斗争涉及面广、工作难度大。襄垣县立足场所阵地、新闻媒体和资料物品三大载体，强化宣传引导，广泛发动干部群众参与，营造了干群齐上阵，全民共参与的浓厚氛围。
襄垣县充分发挥成员单位职能作用，积极开展进机关、进乡村、进学校、进企业、进市场、进工地、进场所、进小区、进医院、进家庭“十进”主题宣传活动；组织各机关单位、企业、学校，各乡镇、村党员干部开展扫黑除恶应知应会知识集中测试；专门召开全县问题线索举报动员大会，县四套班子领导全员出席，县、乡、村三级干部，部分人大代表、政协委员以及学校、企业、施工队负责人共计2000余人参加，形成了强大声势；重日常宣传动员，县电视台制作专题、新闻中心开辟专栏；在交通要道、公共场所、重点领域制作标牌、刷写标语、悬挂横幅、开辟宣传栏等共计2500余处；各村、企业、工地张贴《通告》《奖励办法》10000份，发放《致广大人民群众的一封公开信》和宣传折页到每户，发放工作手册、应知应会读本等资料到每名参与专项斗争的工作人员和社会群众手中，进一步提高了广大干部群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与度。
同时，还积极开辟新兴媒体宣传，充分利用政府网站、“两微一端”、QQ群、微信朋友圈、手机短信、APP等平台发布宣传信息310余条，开展扫黑除恶钢笔书法大赛，编排具有襄垣特色、群众喜闻乐见的文艺节目，在传统节日、村镇集会等重要节点、重点场所开展宣传30余场次，让扫黑除恶专项斗争深入人心、家喻户晓、妇孺皆知，收到了良好的社会效果。
摸排彻查“细”
织牢问题线索“一张网”
尽锐出战，除恶务尽。围绕重点行业、重点领域、重点人员，襄垣县把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪，确保打准、打狠、打出声威和实效。
在全市确定的20类打击重点基础上，结合实际，襄垣县把“影响和阻碍36项重点工程及转型项目进展”“非法侵占公共资源”“非法缠访、闹访，以访牟利，组织、煽动、指使他人上访”“贩卖或组织、容留他人吸食毒品”等黑恶势力列入23类打击重点，依法打击。
此外，还认真加强对重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况的摸排，以及对社区矫正人员、刑释解教人员、吸毒人员等特殊群体涉黑涉恶问题的检举揭发工作，全县共收集各类问题线索375条。对收集到的问题线索，根据线索来源分类登记、梳理汇总，按照反映事项的责任归属，及时转办相关部门组织核查，对重大线索集中分析研判，并加强核查督办，要求承办部门在规定时限内反馈办理情况，线索办结率达到85%以上。
依法打击“严”
答好人民满意“一张卷”
扫黑除恶专项斗争中，襄垣县充分发挥政法机关主力军作用，围绕易滋生黑恶势力犯罪的重点行业、场所、部位，以线带面，全方位进行打击，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。
各行业主管部门积极组织开展专项行动，重点查处欺行霸市、充当保护伞等违法违规经营行为，对发现的问题线索，及时向扫黑办及相关部门上报移交。在此基础上各部门牢固树立“一盘棋”思想，相互配合、协调联动，积极支持政法机关做好线下查控工作，为严厉打击各类违法违规行为提供了有力保障。
黑恶不除，社会不宁。襄垣县坚持以习近平总书记重要讲话精神为引领，按照中央“六个进一步延伸”的战略部署，围绕“深挖根治”总目标，落实省委“十个不断强化”要求，扎实推进“三打三治”，进一步广泛动员、压实责任，持续保持对涉黑涉恶违法犯罪的严打高压态势，确保“挖得出、打得掉、控得住、防得好”，使扫黑除恶专项斗争向纵深推进，为维护全县大局稳定、保障人民安居乐业创造良好的社会环境。
来源 丨 长治日报
通讯员 丨 崔敏杰
编辑 丨 路璐
