为应对疫情影响、支持企业复工复产，承德市生态环境局日前出台了《承德市生态环境局关于不予行政处罚的实施意见（试行）》，进一步规范免除行政处罚的实施工作，将在全面调查违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基础上，对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的16种违法行为不予行政处罚，确保企业复工复产和正常生产经营。
市生态环境局依据《中华人民共和国行政处罚法》、《环境行政处罚办法》、生态环境部《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》和《河北省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准（试行）》等法规政策，结合一线执法实际，于6月17日出台了该实施意见，进一步规范免除行政处罚的实施工作，保障排污企业依法经营，服务经济社会发展。
该实施意见提出在全面调查违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度基础上，对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的16种违法行为不予行政处罚；对因不可抗力导致的环境违法行为，且及时采取补救措施的，对因受疫情防控直接影响，环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的2类情形不予处罚,督促尽快整改。
该实施意见进一步统一了执法标准，细化了违法行为的认定标准，避免选择性执法、“同案不同罚”等问题，实现执法公正公平。同时要求严格落实行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执行法制审核、集体讨论等内部审核程序，防止滥施行政处罚、应罚不罚，确保企业复工复产和正常生产经营。（记者关鹏玉 通讯员苑秋菊）
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