华夏时报记者徐芸茜 北京报道
继7月底中美双方在上海磋商后，8月13日晚间中美贸易局势再现新进展。
据新华社消息，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。中方就美方拟于9月1日对中国输美商品加征关税问题进行了严正交涉。双方约定在未来两周内再次通话。商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。
同一时间，美国贸易代表办公室宣布，特朗普政府将原定于下月开始对包括笔记本电脑和手机在内的某些中国产品征收10%的关税，推迟至12月15日。消息一出，离岸人民币兑美元升破7.0关口，重回“6时代”，当日大涨超1000个基点。
以美国从中国进口金额计算，上述商品的价值约为1560亿美元。
特朗普此轮关税延迟，主要是希望缓解新一轮关税对美国圣诞季销售可能造成的影响。
对此，国际关系学院公共管理系副教授朱殷对《华夏时报》记者表示，此轮美方暂缓加征关税的商品主要是对中国市场依赖度较高的商品，加征关税后可能对美国消费者影响较大，而其余部分商品从9月1日起加征10%关税也有悖于美方在日本大阪G20中美元首峰会上所作的承诺，中美贸易磋商要想取得积极进展，美方需要改变极限施压的错误做法。
不过，此轮关税推迟对于即将到来的外贸圣诞季订单却是重大利好。
利好圣诞季订单
美国此次推迟征税正值中国外贸企业一个特别关键的时间节点：圣诞节订单即将到来。
现有和即将征收的关税带来的不确定性，让广东澄海玩具出口企业的日子并不好过。
总部位于广东汕头澄海区的某玩具出口企业总经理王海诚告诉《华夏时报》记者，他们企业的许多客户是美国人，此前有超过一半的客户推迟了下圣诞订单，而工厂的订单也下滑了三分之一。
王海诚认为，关税对他们的企业不利，但成本必须由买方承担，最终将由消费者承担。“目前我们的利润已经薄得像纸一样了，额外的关税我们根本承担不起了。”他说。
“此轮关税推迟对于我们玩具出口企业来说肯定是利好的，最起码这个圣诞订单季可以安然度过了。”王海诚说。
事实上，8月1日，美国政府宣布将于9月1日起对余下价值3000亿美元的中国输美商品加征10%的关税，受此轮加征关税影响较大的行业包括智能手机、时装、鞋类、电子游戏、电脑和玩具。而玩具行业将是受影响最大的一个，有机构预计此轮加征关税将影响到美国玩具公司从中国进口业务的97.6%，即价值约为119亿美元的产品。
因此，美国贸易代表办公室13日发布公告，宣布将部分产品暂时排除在9月1日起对大约3000亿美元进口产品的额外关税的征收计划之外，具体时间推迟至12月15日，包含中国制造的手机、笔记本电脑和显示器、游戏机及部分衣物等。
特朗普在新泽西州也表示：“我们这么做是为了圣诞节，以防部分关税会给美国消费者造成影响。”
13日美国贸易代表办公室公布的调整清单，共分为三部分：因医疗、安全等原因排除了大约1%（以美国从中国进口金额计算，下同）的商品；推迟了手机、笔记本电脑、游戏机、部分玩具、电脑显示器、部分衣服鞋帽等占比59%的商品的征税日期至12月15日；剩余40%的商品征税日期仍为9月1日。
具体来看，此次共排除了价值14.5亿美元的商品，集中于鱼类、车辆零部件、无机化学品等商品分类中。
而推迟征税的主要商品共计1583亿美元，占比59%，主要集中于电机、电气设备及其零件（625亿美元，占比74%）、机器、机械器具及其零件（425亿美元，占比74%）、玩具（219亿美元，占比82%）、鞋靴（67亿美元，占比48%）等商品分类中。
而自9月1日执行征税商品占比前三是电机电气20%、机械设备13%、针织服装12%，规模不到3000亿清单的一半。
朱殷就此分析认为，一些可替代性较差的商品，比如机械设备、针织服装等仍自9月1日起加征10%的关税，此举仍有悖中美经贸磋商的初衷，希望美国能够停止这种极限施压的行为，重新回到磋商的轨道上来。
未来两周将进一步磋商
8月13日，中国商务部表示，刘鹤副总理已经通过电话与美国贸易代表罗伯特莱特希泽和财政部长史努夫姆努钦交谈，他们同意在两周内再次进行会谈。预计下一轮贸易谈判将于9月举行。而特朗普也表示，双方仍会按计划在9月初举行会谈。
中美此次通话以及美国豁免部分商品关税，是否对于解决中美贸易争端具有积极的影响呢？朱殷认为，积极影响还是有的，但还不能就此判断可以解决贸易争端，不过可以看出，这正将成为一种新常态。
美国媒体认为，特朗普政府之所以释出“让步”信号，一方面是迫于国内商界压力。6月，美国企业代表们曾齐聚华盛顿参加听证会，陈述对中国商品征税会对他们的生计带来极大打击。如果新一批关税从9月初开始实施，将直接打击美国圣诞假日的大量采购，此次得到关税推迟的货品名单上，正是美国人的热门圣诞礼物类别。而另一方面似乎也是释出好意，力求贸易谈判回到正轨。
中金公司研报认为，虽然此次决定只是推后而非取消、而且后续也仍有可能继续加征，但毕竟相比前期市场担忧的马上面临的关税风险而言是一个积极变化，推后了短期内即将要面临的冲击，因此对于短期的风险偏好和投资者情绪可能都有一定支撑，而这也是隔夜部分受影响较大个股和整体美股市场反弹的主要原因。关键产品关税的推迟，对于短期内降低美股市场和盈利预期的下行压力可能都将有一定的支撑效果。但往后看，由于毕竟不是完全取消，而且后续的进展存在很大不确定性也是显而易见的，因此贸易谈判如果演变依然是影响市场的一个主要变数。
见习编辑：李茜楠 主编：秦岭
