中央党校（国家行政学院）认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示，在国务院扶贫开发领导小组、中央和国家机关工委、中央党校（国家行政学院）校（院）委会的坚强领导下，按照问题导向、授之以渔、集中精锐、鼎力而为的原则，最大限度发挥自身优势，利用一切资源，举全校（院）之力，为河北武邑、江西安远、云南大关、云南墨江持续办实事、办好事，帮助“四县”脱贫攻坚取得了显著成效。在国务院扶贫开发领导小组关于定点扶贫工作成效评价中，校（院）定点扶贫工作成效评价等次为“好”，这是自定点扶贫工作考核以来校（院）第一次获得优秀等次。分管日常工作的副校（院）长何毅亭对此批示：校（院）定点扶贫工作力度大、抓得紧、做得实，取得优秀考核成绩属前所未有，为全校工作增了光，值得庆贺。要再接再厉，按照总书记和党中央要求继续做好工作，努力取得新的更大成绩。
全面落实脱贫攻坚部署
全面加强对定点扶贫工作的组织领导。校（院）委会坚决贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，把中央交办的定点扶贫任务作为重大政治任务扛在肩上，视责任书为“军令状”。主要负责同志认真履行第一责任人责任，亲自过问、亲自调研、亲自协调、高位推动，分管校（院）领导带领校（院）扶贫工作领导小组，亲力亲为统筹协调力量，不断加大帮扶力度，确保各项工作落地落实。何毅亭特别要求：“必须拿出最大决心、最实举措、最高标准助力定点扶贫县脱贫攻坚。”
按照年初工作部署，校（院）委会成员全部分赴“四县”深入调研。6月4日至5日，何毅亭、副校（院）长甄占民赴云南省大关县调研定点扶贫工作，并召开脱贫攻坚工作座谈会研究推进工作。6月24日至25日，副校（院）长李季到河北省武邑县调研定点扶贫工作，并出席校（院）为武邑县所在市衡水市举办的风险防控与应急管理培训班开班式。8月6日至9日，副校（院）长谢春涛赴云南省墨江县调研脱贫攻坚工作，并出席校（院）为墨江县举办的扶贫送教培训班开班式。9月20日至22日，副校（院）长王东京赴江西省安远县调研定点扶贫工作，并出席校（院）在安远县举办的第五届精准扶贫论坛开幕式。
通过组织会议和多种活动，扎实推进定点扶贫工作。主要有：4月18日，何毅亭、甄占民与来校的普洱市有关领导座谈，围绕墨江县脱贫攻坚中存在的重难点问题进行深入研讨。5月27日，校（院）在党校社区为“四县”举办农特产品展销会，何毅亭、甄占民出席开展式。3月19日，校（院）组织召开校（院）扶贫工作领导小组成员单位工作会议，研究部署校（院）定点扶贫工作。7月26日和11月20日，校（院）召集“四县”两次召开定点扶贫工作联席会，推动相关工作更好落实。
继续发挥校（院）扶贫工作领导小组统筹协调功能。在组长、副校（院）长甄占民的带领下，领导小组成员（20个直属单位主要负责人）讲大局、讲责任、讲实效，共同推动定点扶贫工作。年初校（院）制定《定点扶贫工作要点》，截至年底6个方面32项工作均高标准完成。
选派优秀干部投身脱贫攻坚一线。校（院）委会高度重视挂职扶贫干部和驻贫困村第一书记选派工作。在全校（院）范围内，坚持优中选优，配齐配强。校（院）在“四县”挂任县级领导4人、驻村第一书记4人。所有挂职干部坚持身在一线、心系百姓，全面加强调查研究，开展精准帮扶，发挥了有力的指导、督促和工作推动作用。
挂任县级领导的干部，均根据县委县政府安排，协助分管扶贫工作。这些同志深入脱贫攻坚一线，与当地基层干部群众朝夕相处，并肩作战，在加强党建、宣传政策、组织群众、信息咨询、引进项目、协调落实、督查指导等方面发挥了很好的桥梁和纽带作用。担任驻村第一书记的干部，坚持与贫困村群众打成一片，做到同吃、同住、同劳动，特别是注重发挥自身优势，帮助所驻村加强基层党组织建设，协调村两委认真做好换届选举和日常党建工作。结合村情风情民情，带领困难群众深化产业发展，走出脱贫新路。建立和完善管理保障措施，认真落实艰苦地区挂职干部生活补助政策，加强对扶贫挂职干部的跟踪管理和服务。
加大脱贫攻坚工作督促指导力度。贯彻落实国务院扶贫开发领导小组“督促扶贫县落实脱贫攻坚主体责任”有关要求，围绕政策落实、工作落实和作风建设，做到边调查、边指导、边督查、边研究，在精准识别、精准帮扶、精准退出、资金管理使用等方面下功夫见成效。
结合工作调研和扶贫挂职干部交接等时机，组织专项调研，通过分级单独座谈、入户走访调研，深入摸清落实中央有关扶贫攻坚政策情况，了解基层干部群众的困难和心声，并将有关情况及时向县委县政府作出反馈；会同扶贫县组织人事和纪检部门，对挂职干部工作表现进行考察。充分发挥校（院）扶贫挂职干部作用，协调县委县政府整合县、乡镇、村三级以及驻村工作队、第一书记等力量，按照“一把尺子量到底”的原则，通过查阅档案资料、入户走访核对、现场调查询问等方式，重点对贫困户建档立卡、错退漏评等进行督查指导。建立《扶贫工作专报》制度，定期通报有关情况，做好自身定点扶贫工作落实督查工作，有力地推动了各项工作更好落实。
高标准超预期完成定点扶贫目标。对定点扶贫县投入帮扶资金722万元，引进帮扶资金307万元，帮助协调扶贫贷款7270.52万元，全年培训基层干部3827名，培训技术人员473名，远远超出校（院）原定计划。
积极开展消费扶贫，购买“四县”农产品322.35万元，通过举办展销会、牵线网络电商平台等形式，帮助扶贫县销售农产品2489.13万元。比照校（院）原定计划，完成率分别为358.2%和109.8%。
着力提高脱贫攻坚实效
，校（院）认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示和党的十九届四中全会关于“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”精神，坚持统筹、务实、创新、高效落实各项扶贫工作，取得了一系列好经验好做法。
做实产业扶贫，进一步促进扶贫县经济发展。在何毅亭的直接关心下，为大关县协调解决吉利镇高速公路开口1.72亿元的建设资金，累计投入360万元为大关县贫困村修建一条4.38公里的集体产业路，解决了1.46万亩筇竹采摘难问题，带动周边3个村1569户6282人产业发展。在国家开发银行的支持下，累计向“四县”贷款31.75亿元，其中产业扶贫贷款20.31亿元，支持了易地扶贫搬迁、农村基础设施、产业发展、教育扶贫等领域重点项目建设。在武邑县贾寺院村持续投入资金120万元，建成智能蔬菜大棚“暖心棚”，示范带动邻村乃至全县探索现代化蔬菜种植新路。投入37.6万元帮助武邑县清凉店村建成“同心”扬水站，解决了村民农田灌溉难的问题。在安远县咀下村，以三百山旅游开发提升为契机，投入扶贫资金，引入先进规划，协同推进集体经济旅游民宿、油菜特色种植等产业发展。在墨江县，投入100万元，通过“企业+农户”的方式，建设全县第一家清洁用电生产茶厂，带动137户贫困户稳定脱贫。这些工作紧贴“四县”实际，因地制宜培育和发展特色优质高效产业，探索出了一条产业扶贫新路径。
做好智力扶贫，进一步变自身优势为扶贫效益。围绕“给扶贫干部充电、给脱贫攻坚鼓劲、给发展致富赋能”的目标，充分发挥校（院）优势，全年为“四县”举办成建制培训班9期，培训基层干部和技术人员共计4300名，组织送教到县下乡12次，把扶志扶智引向深入。其中，在山东寿光举办的脱贫致富培训班，使大家学到了种子研发、蔬菜种植、现代化经营销售的真经真招，同时实现了对优质企业的招商引资；针对大关县提出的基层干部心理压力大的问题，协调中科院心理学专家进行专题辅导，有效减释了一线扶贫干部的心理压力；为扶贫县所在的赣州市、昭通市、普洱市100名中小学校长举办中小学校长培训示范班，为“三市”提升中小学师资水平发挥了重要作用。在重庆举办西南地区党校（行政学院）系统学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述理论研讨会。以“全球可持续发展——反贫困”为主题，在校举办首届“中国与世界对话”活动。充分发挥中央和校（院）新闻媒体作用，大力开展宣传扶贫工作，帮助扶贫县打造靓丽名片。联系中央电视台分别为武邑县、大关县摄制《探索电子商务扶贫机制》《中国影像方志大关篇》专题片。为“四县”各赠送《学习时报》100份。安排《学习时报》拿出整版宣传“四县”风土人情，并刊发定点扶贫工作通讯。在校园网开设定点扶贫工作专栏，宣传定点扶贫工作。通过发挥校（院）培训和宣传优势，为“四县”增志增智，有力推动了脱贫攻坚工作深入进行。
做大消费扶贫，进一步帮助贫困群众增收致富。把扶贫县农产品引进到校（院）食堂，定制推出“扶贫菜”，全年共购买“四县”农产品322万元。在校（院）社区举办定点扶贫县农特产品展销会，累计销售150余万元。协调人民网“人民优选”、中国农业银行总行扶贫在线商城、“每日优鲜”等网络电商平台，帮助“四县”销售农产品，累计销售额1685余万元。在与网络电商平台深化合作的基础上帮助“四县”培养电商、微商人才，有效增强消费扶贫的内生动力。通过做大消费扶贫，进一步扩大了扶贫县特色产品的知名度和销量，实现了贫困群众增收致富。
做成牵线扶贫，进一步解决两不愁三保障问题。针对墨江5.9级地震受灾实际，协调云南省对墨江县500亩土地增减挂钩节余指标流转工作给予支持；协调国家开发银行发放扶贫贷款4亿元，支持了53个贫困村村组道路、农村安全饮水、农村环境整治等基础设施建设，为年内脱贫摘帽冲刺奠定了坚实基础。聚焦两不愁三保障突出问题，在大关县帮助贫困村解决村民饮水难题，在安远县帮助贫困村66户贫困户265人进行住房安全提升和立面改造。用好用足国家开发银行为扶贫县提供的扶贫助学贷款，全年累计向“四县”发放助学贷款7200余万元，有力地保障了贫困学生顺利完成学业。遴选安远县25名中专生到校（院）后勤岗位实习，帮助解决就业问题。动员全校教职工和社会力量开展捐赠奉献爱心活动，全年捐款捐物折合共计87万元。落实分管日常工作的副校（院）长何毅亭要求，号召全校（院）33个直属单位各为扶贫县办好“一件实事”。通过发挥桥梁纽带作用，协调动员各方力量，帮助扶贫县进一步解决了两不愁三保障的民生问题。
做强党建扶贫，进一步强化对发展的引领力。以武邑县新建党校落成为契机，帮助建设“李保国精神”主题教室，捐赠党建学习一体机1台、图书教材5600册，提升党校党性教育主阵地功能。向大关县、墨江县拨付党建扶贫专项经费7.8万元，帮助建设贫困村党员群众活动室，支持贫困村基层党建。在武邑县贾寺院村创新开展“1+1+1”支部联建工作（即：班子队伍一起抓、思想观念一起带、脱贫攻坚一起干）；在大关县甘顶村定期组织“户户清动态研判会”；在墨江县坝利村举办“新时代党员群众讲习所”，促进组织建设和扶贫工作融合共进。这些工作不仅实现了扶志扶智的功效，更起到了凝聚民心、引领发展的作用。
继9月河北省武邑县脱贫摘帽后，4月，江西省安远县如期实现脱贫摘帽。云南大关和墨江县经过省级核查和第三方实地评估检查，已达到贫困县退出标准，正在公示退出贫困县序列。
【来源：《学习时报》】
