时间过半，各县区党风廉政建设工作如何开展？重点行业领域突出问题系统治理情况如何？"4321"精准监督是否有序推进？7月8日，根据广元市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌同志的要求，广元市纪委副书记、市监委副主任王永带领督导调研组来到利州区进行调研，先后走访了广元市土地房屋征收拆迁事务中心、雪峰社区卫生服务中心、区发展和改革局，深入了解了政治生态系统治理、党风廉政建设社会评价、"4321"精准监督工作推进落实情况。利州区委副书记、区长李昱隆，利州区委常委、区纪委书记、区监委主任冀健华参加调研。
征地拆迁事关群众切身利益，事关经济社会发展，也是违规违纪案件易发高发领域，市纪委尤为重视。调研组一行走进市征拆中心服务大厅，"依法征收、阳光征收、廉洁征收"标语十分醒目，围绕这一目标，利州区纪委监委以审查为契机，梳理排查漏洞，深入分析原因，建立风险防控机制，从审查到审理，审理到治理，征地拆迁工作也由过去的"乱"到如今的"赞"实现了质的转变。
该中心主任陈立松向调研组一行详细介绍了征拆领域"四责协同"、廉政风险联防联控、精准监督、制度建设等内容，他指着展板说道："以前对精准监督仅仅停留在书面上，4321精准监督办法推行以来，我们厘清了责任边界、细化三张清单，让监督更加精准融入到工作的每一环节，切实将权力关进制度的笼子，这也是对干部最大的保护。"听到这些变化，调研组强调："征地拆迁工作就是看不见硝烟的征战，只有把制度建立好，执行好，监督到位，行业不乱象，工作才好开展，群众也才能满意。"
随后，调研组一行来到雪峰社区卫生服务中心，通过体温检测走进中心楼院，一边听介绍一边参观了门诊大厅、家庭医生工作室、中医馆等区域。
看着墙上医师处方权的监管流程，王永问道："医师处方有哪些风险，你们是怎么落实监督职责的？群众如何对就医服务进行评价？"
"医师处方风险主要是病情处方不对症、开高价药物、开配套检查等。"中心主任赵荣一一作答。
作为基层医疗机构，雪峰社区卫生服务中心以建成服务型、廉洁型医院为目标，坚持制度建设、规范运行、群众满意，通过公开权力、科学管理、精准监督，成为全区效益最好的卫生服务中心之一，年收入达1100万余元，门诊人数达10万余人次。调研组对中心的管理理念、风险防控机制的有效落实给予了充分肯定，并强调，医疗卫生工作事关群众的生命健康，也是这次全市系统治理的重点领域，要切实加强权力规范运行，落实好各项防控机制，要督促干部、职工养成熟悉制度、敬畏制度、遵守制度、监督制度落实的自觉性，切实保障医疗卫生事业的健康发展。
在区发展和改革局，调研组一行了解了利州区工程招投标领域突出问题系统治理工作开展情况，存在哪些问题，是如何解决的。
随后，在利州区政府万缘办公区一楼召开了座谈会。会上，利州区委副书记、区长李昱隆，利州区委常委、区纪委书记、区监委主任冀健华分别就党风廉政建设社会评价、政治生态建设、精准监督和系统治理等工作情况进行了汇报，各重点行业领域系统治理牵头单位作了工作汇报。
会议指出：
党风廉政建设社会评价满意度既是一个地方政治生态状况的"晴雨表"，也是一个地方党风、政风、民风的综合反映，更是一个地方党委、政府执政能力、执政水平、执政根基的综合画像。抓好这项工作要聚焦"主体责任"提升满意度，压紧压实县区党委班子及其成员的主体责任，谁分管、谁负责，管行业、管行风；压紧压实部门和乡镇的属地责任，谁主管、谁负责、抓党风、促政风、带民风；坚持从家庭、村（社区）、学校、医院、机关单位等社会细胞抓起，做实基层基础。要聚焦"突出问题"抓满意度，找准县区、部门、乡镇、村（社区）共性问题和个性问题，分层分类明确责任主体、整改主体，做到件件有着落、事事有回音。要聚焦"事要解决"提升满意度，能解决的问题，一定解决到位，不能解决的问题，要做好思想工作，取得群众的谅解，化解基层矛盾。
会议明确：
落实"4321"精准监督机制要系统落实、系统推进，各县区必须不折不扣落实好市上的"规定动作"，确保全市监督工作"一盘棋""一个号""一个调"，上下联动、层层聚焦、精准有力。要抓点示范、全面推进，做实全面从严治党"四责协同"和重点权力廉政风险"联防联控"机制，建章立制，堵塞漏洞。要因地制宜，创新推进，结合县区实际，在完成规定动作的基础上，创新搞好"自选动作"，做到精准发现问题、精准解决问题、精准追责问责，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,不断提高反腐败工作质效。
会议强调：
要坚决推进五大系统治理，对标对表省、市确定的目标任务和时间节点统筹推进。要坚持把发现问题、解决问题、追责问责作为检验成效的标准。要坚决防止五大系统治理搞选择、打折扣、走过场。要坚持把以案促改与系统治理相结合，切实转变政风行风，提高履职效能，持续涵养风清气正的政治生态，更好服务人民群众和经济社会发展。
（清廉利州）
