鄂州民政文[]35号
全市养老机构安全生产隐患排查情况
通报
各区民政局，葛店开发区社会事业发展局、临空经济区社会事务局；各养老机构：
为确保全市养老机构安全生产持续平安稳定，根据湖北省民政厅鄂民政函（）98号《省民政厅关于及时调整完善疫情防控策略有序恢复养老机构服务秩序的指导意见》和鄂州市消防安全委员会办公室《关于社会福利机构消防安全管理十项规定》要求，市民政局组织专家对全市30家养老机构开展了安全生产隐患排查、自查和整改复查工作，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次检查重点是防疫安全、消防安全、用电安全及食品卫生安全等，同时对元月份检查通报的隐患整改情况进行复查。此次检查，共排查出安全隐患240项（包括复查未整改的85项），其中消防安全隐患56项，电气安全隐患83项，危化品安全隐患13项，食品安全5项，其他安全隐患19项。
从检查情况看，大部分养老机构能按照要求认真开展安全生产隐患自查自改，防疫封闭式管理都能按规定严格管控，养老机构负责人带头坚守岗位，工作有布置，落实有痕迹。对元月份以前通报的隐患比较重视，能够按照专家整改建议组织整改。但仍有部分养老机构对通报的隐患未完成整改。
二、存在的主要问题
（一）电气安全隐患较为突出
1.聘用电工资质审查把关不严，存在无证上岗、职责不明现象，导致电气作业不规范、不标准的问题较多；
2.电气设计安装初期，未形成规范有效的保护接地网，因而造成用电设备、设施未做保护接地或保护接地无效；
3.电气线路存在敷设不规范，存在乱拉乱接现象；
4.老人居室未独立安装漏电保护开关，未做到一室一漏保；
5.配电室未按危险源进行有效管控。
（二）消防安全隐患较多
1.少数养老机构未完成消防设计审核验收手续。消防设施配置先天不足，消火栓、自动喷淋、烟感、温感自动报警等基本消防设施未按规范设计安装；
2.部分养老机构消防设施定期维保制度未能落实，无法确保消防设施时刻处于有效状态；
3.多数养老机构消防应急演练未能形成常态，员工对消防设施的应急使用不是很熟练；
4.部分养老机构消防人员未能持证上岗，未能按照规定实行双人值班值守；
5.少数养老机构使用甲醇燃料，对甲醇燃料安全风险认识不足，在设施的安装施工中留下消防安全隐患。
（三）消防安全警示标识配置不规范
1.用纸张手写或打印的不规范标识存在较普遍；
2.风险点安全标识标牌缺失，特别是“当心触电”、“当心火灾”、“当心坠落”、“当心滑跌”等安全标识未能配置到位；
3.消防生命通道等警戒线划分未落实或不到位。
（四）安全管理存在缺陷
1.部份养老机构未建立安全生产责任制，安全责任未分解，未明确到人；
2.少数养老机构未建立完整的安全管理台账，安全会议无记录，培训、演练无台账，自查自改隐患无台账、无责任人记录签字，外委施工未见安全协议合同等；
3.多数养老机构特种作业人员（电工）和自动消防系统的操作人员持证上岗制度未能做到建档立卡和严格的管理落实；
4.极少数养老机构对隐患整改存在拖拉推诿不实行立查立改，甚至麻痹大意屡查屡不改。
三、整改措施及要求
养老机构是老年人生活特殊场所，安全生产来不得半点马虎和大意。各区要强化风险意识，牢固树立“隐患就是事故”的理念，切实履行管理责任，联合相关部门加强督导检查，压实各养老机构安全生产主体责任。对排查出来的隐患要举一反三，按照一机构一方案制订整改措施，逐一进行整改和落实，对一时难以整改的隐患必须限时解决。市民政局对检查通报的安全隐患问题建立清单并实行销号管理，作为对各区年度工作考核目标之一，同时作为今后养老机构等级评定重要依据。
请各区于每月25日前将整改销号情况报市民政局养老科和各区安委会。
附：全市养老机构安全隐患问题清单
鄂州市民政局
5月11日
【来源：鄂州市民政局】
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