笔者从韶关市林业局获悉，近日，国家林业和草原局生态保护修复司正式复函广东省林业局，经综合审查，对韶关南雄市、仁化县建设国家森林城市予以备案，这意味着南雄市、仁化县具备了创建国家森林城市的基础和条件，正式加入“创森”行列，韶关推进全域“创森”又迈出坚实的一步。
国家林业和草原局生态保护修复司在复函中指出，建设国家森林城市是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念的生动实践，致力于通过统筹推进城乡绿化、发展森林绿地，改善人居环境、扩大生态产品供给，满足人民美好生态需求、促进人与自然和谐共生，为决胜全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国做出贡献。希望南雄市、仁化县把森林城市建设工作摆到重要位置，坚持以人民为中心的发展思想，按照国家森林城市建设备案和规划实施均超过两年的时间要求，认真对照国家森林城市评价指标，加强组织领导、科学规划布局、加大资金投入、广泛宣传发动、注重求真务实，扎实推动森林城市高质量发展。同时，国家林业和草原局生态保护修复司明确表示，将对南雄市、仁化县森林城市建设给予积极指导和大力支持。
根据《韶关市国家森林城市建设总体规划（-2027年）》提出的工作目标，韶关市力争在获得“国家森林城市”荣誉称号，并同期在全市7个县（市）开展县级国家森林城市建设工作，全力打造全省乃至全国首个全域国家森林城市地级市。目前，始兴县已在列入省“创森”试点县之一，力争在今年通过检查验收，成为全省首批县级国家森林城市。除此次通过国家备案的南雄、仁化外，其余4个县（市）均启动了“创森”工作，成立了领导小组，并已正式向上级林业主管部门发函申请备案。
据了解，创建国家森林城市实行“双备案”。申报城市政府提出创建申请，通过国家林业局生态保护修复司备案后，应尽快开展资源本底调查，编制国家森林城市建设总体规划（规划期至少），并将批准实施的正式文件和规划文本报国家林业局生态保护修复司备案。按照备案的总体规划实施满2年后，申报城市按照创森工作目标开展自查验收，自查合格后，按照要求将有关材料报国家林业和草原局生态修复司，请求国家林业和草原局派出专家评组开展核查验收。经验收达到国家森林城市标准后，将在中国城市森林建设论坛上获颁“国家森林城市”称号。
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南雄市创建国家森林城市基础条件
南雄市是广东省重点林区，全市现有林业用地面积238.5万亩，有林地面积226.3万亩，森林覆盖率65.28%，活立木蓄积量836.09万立方米。生态公益林面积112.04万亩，其中国家级39.8万亩，省级72.24万亩。全市现有各级自然保护区3个，湿地公园2个，森林公园22个，以上自然保护地面积达49.69万亩，占国土面积的14.24%。该市城市建成区绿地面积428.45公顷，公园绿地面积134.66公顷，建成区绿化覆盖率36.91%，城区人均公园绿地面积达13.47平方米。
近年来，在韶关市委、市政府和上级林业行政主管部门的领导下，南雄按照森林分类经营的工作方针，积极推进新一轮绿化南雄大行动，不断加强林业生态体系建设，大力发展林下经济。通过全市人民的共同努力，各项林业工作取得了显著的成效，先后被评为全国造林绿化百佳县、省经济林示范县、全国森林防火先进集体、全国集体林权制度改革先进集体、广东省林下经济扶贫示范县，被授予“中国银杏之乡”、“中国特色竹乡”、“广东省林业生态县”、“全国绿化模范县”等荣誉称号。
综合分析森林城市建设的实际情况，南雄市基本达到“国家森林城市”的创建标准，已具备申请创建“国家森林城市”条件。为此，南雄作出启动创建国家森林城市的决定，并成立以市委书记任组长，市长任常务副组长的南雄市创建“国家森林城市”工作领导小组，高位推进创建工作。
仁化县创建国家森林城市基础条件
仁化县地处南岭山脉南麓，位于广东省北部，是粤、湘、赣三省交接地，辖10个镇和1个街道办事处，125个村（居），总人口24.47万人，近年来，该县先后获得国家卫生县城、全国县级文明城市提名城市、全国最美生态旅游示范县、全国绿化模范县、绿化广东贡献突出单位、全国造林绿化百佳县、广东省首批林业生态县、集体林权制度改革先进县、广东省林下经济示范县等多项荣誉称号。
仁化县历来高度重视生态文明建设，在新一轮绿化广东大行动以来，以“绿色发展 美丽仁化”为目标，以植树造林和复绿工作、森林进城公园下乡、乡村美化绿化、绿色长廊建设四大林业重点生态工程为抓手，以消灭宜林荒山、低产低效林改造、林业生态修复为工作重点，全力推进身边增绿、林分增质、林业增效，满足生态文明建设和人民群众增绿需求，进一步巩固和优化森林生态环境。至底，完成森林碳汇造林工程8.77万亩；建设生态景观林带 53.9公里；乡村绿化美化示范点103个；建成国家、省、县级自然保护区4个，面积57.13万亩；建成省、县、镇级森林公园11个，面积1.32万亩；湿地公园2个，面积1.07万亩；全县林业用地面积275.1万亩，森林面积266.73万亩，人均森林面积10.9亩，森林覆盖率79.98%，林木绿化率81.07%，森林蓄积量1095.91万立方米；生态公益林面积112万亩；城市建成区绿地面积158公顷，建成区绿化覆盖率43.4%。
下一步，仁化县将以创建“国家森林城市”为抓手，对标创建标准，把生态文明建设放在突出地位，围绕 “一三九”发展战略和乡村振兴战略，强力推进林业生态建设，一笔一笔描绘着树绿、水秀、林茂、谷丰的绿色画卷，全面提升城市生态建设水平，让“森林走进城市，城市拥抱森林”，努力把仁化县打造成为一座秀水环绕、林城相彰、林水相依、林路相衬、林居相宜的城市，让群众享受更多更好的“绿色福利”。
