建社会主义和谐社会需要正确把握若干重大关系，而改革发展稳定与和谐是建设社会主义和谐社会过程中的全局性、前瞻性、长期性的重大关系。对此，我们要全面认识和正确处理改革发展稳定与和谐的关系。
以改革促进和谐。我国改革开放已经取得了举世瞩目的成就。我们已经完成了“三步走”发展战略的第一步和第二步。现在正朝着全面建设小康社会的目标前进。十六届五中全会提出了一个很重要很客观的判断：面向未来，我们站在一个新的起点上。但是应该看到，经过近30年的改革开放，当前改革已触及到了深层次的矛盾，虽然从总体上说我国社会是和谐的。但是，改革难免会诱发一些不和谐的因素。因此，在这个黄金发展期和矛盾凸显期重叠的阶段出现了对近30年改革的不同评价和主张。对此，我们既不要大惊小怪，又不能因此而使改革停滞不前。当前尤其要克服担心改革会影响社会和谐的心理。十六届六中全会在我国改革发展处于关键时期，鲜明地提出，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的改革和创新，进一步扩大对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。这是对以改革促进和谐的最好阐释。在改革开放进入关键时期的今天，进一步深化改革和扩大对外开放无疑是构建社会主义和谐社会的必由之路。
以发展巩固和谐。十六届六中全会在发展问题上非常强调这三句话：一是继续发展；二是科学发展；三是共享发展。这是很有针对性的。根据当前我国经济社会发展出现的阶段性特征。党和政府适时地提出了一些新的合乎实际的主张或口号。如，把维护社会公平放到更加突出的位置，树立科学政绩观，反对GDP拜物教等。但决不能产生这样的错觉，认为今后或至少眼下不能再强调发展了。恰恰相反，我们要时刻不忘我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。要时刻不忘我们是在经济文化十分落后的基础上搞社会主义建设的。要牢记发展是硬道理；发展是执政兴国的第一要务；发展是关系中华民族的兴衰存亡。因此，我们要“坚持发展生产力，始终扭住这个根本环节不放松”、“坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇”、“千方百计搞建设，一心一意谋发展”。正如《决定》指出的，社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于生产力的发展水平，取决于发展的协调性。因此，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础；当然，今天我们讲发展还必须强调转变增长方式，创新发展模式，提高发展质量，切实把经济社会发展转到科学发展的轨道上来。如果我们还是继续粗放型的增长方式，还是重复“两高、一低”的发展模式，这样的发展是无法维持的，更无法实现全面协调可持续发展；强调共享发展是十六届六中全会的亮点。《决定》既把共享发展提到社会主义和谐社会特征的高度。“我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会”。充分体现了以人为本既是科学发展观和构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点。
以稳定保障和谐。和坚持改革开放一样，坚持稳定压倒一切是近30年来我们党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。在当前我国经济社会结构发生整体转型，不和谐因素增多的背景下，我们更需要坚持这条基本经验。事非经过不知难。应该说，在坚持稳定是压倒一切的问题上，我们是付出了代价才取得共识的。而且无论国内外的社会主义发展，都有这方面的沉痛教训。邓小平指出，“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么事都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”江泽民同志把正确处理改革发展稳定作为我们党和政府在整个社会主义初级阶段都要正确处理的重大关系。十六届六中全会根据我国新世纪新阶段出现的新特点，把“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”作为构建社会主义和谐社会的重要方针。虽然社会和谐状态要高于社会稳定状态，但是，社会稳定无疑是社会和谐的基础。为此，我们要科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾，化解矛盾，不断促进社会和谐。总之，我们在推进社会主义和谐社会建设过程中，要始终坚持以稳定来保障和谐。（严书翰 中央党校科社教研部主任）
