为市民健康构筑综合服务体系 -01-04 09:40 来源：苏州日报 字号：
□苏报记者 李晓 苏报通讯员 唐德春 王丛
健康，是幸福的起点，也是所有苏州市民的共同追求。
随着市五院、广济医院整体搬迁相继完成，自开始的医院布局大调整，在去年画上圆满句号。我市大医院硬件设施、就医环境由此迈上新台阶，在温馨敞亮的门诊病房看病住院已经成为现实。
健康，不只是要解决就医看病，更是要让市民拥有高质量的健康生活。苏州市实有人口已超过1300万，每天至少20万人看病就医。市民遭遇生命危急时，如何得到最快最好的抢救？如何早期发现疾病，将病魔尽早消灭在 萌芽期 ？提高苏州市民人均期望寿命，我们还能做什么？ 在过去的一年里，我市卫生计生部门和医护人员，同心协力，瞄准影响市民健康的难点、痛点，综合策略全面助推健康。健康苏州建设、全面深化医改持续快速推进，疾病防控、妇幼健康、人才培养、中医药事业、计划生育等方面实现科学、健康发展。
明确2030年目标，完成健康苏州顶层设计
我市人均期望寿命已达到82.90岁，在全国所有城市中仅次于上海，达到发达国家平均水平。
那么，下一步，苏州卫生与健康事业发展目标是什么？去年春天，我市举行的全市卫生与健康大会给出了答案，大会确定了我市今后卫生与健康事业发展方向和目标，同时也完成健康苏州建设的顶层设计。
会议明确，我市卫生与健康事业发展开始从 以治病为中心 向 以健康为中心 转变。我市将着力建设以维护生命周期全程健康为中心的健康促进体系，织密织牢人民群众健康保障网，到、2030年苏州人均期望寿命目标值分别将达到83.5岁和84岁。
会议针对苏州健康生活、服务、保障、环境、产业五大重点领域，部署了全民健康素养提升行动、全民健身行动、健康产业创新升级行动等多项主要行动任务，涵盖健康市民、健康城市、健康卫士 531 三大行动计划。 大健康 概念嵌入了创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的有机版图。
此外，我市强调多管齐下，补齐空间型、功能型、发展型短板。城市快速发展过程中部分区域缺乏综合性大医院属于空间型短板，妇幼、肿瘤、康复、精神卫生、临终关怀等属于功能型短板，院前急救、血液供应、疾病控制等属于发展型短板。
推进 531 系列，全方位全周期保障市民健康
护卫苏州市民健康，政府需要做点啥？为了明确下一步行动目标，我市卫生计生部门对近年来苏州市民健康大数据进行分析。数据分析显示，市民生命发生危急情况，主要是胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿这5个方面，为此我市对应建立5个疾病协同救治中心，实现 急病要急 ，关键时刻要挽回生命。
胸痛、卒中、危重孕产妇和新生儿等危急情况发生，往往和心脑血管疾病、高危妊娠有关。如果能控制好老年人血糖血压，让高危妊娠、恶性肿瘤能及早发现并治疗，那么就会让更多人远离危险，让市民寿命更长、生活质量更好。为此，我市建立起肿瘤、心脑血管疾病、高危妊娠3大筛查机制，早期发现、早期治疗，实现 慢病要准 ，让市民 少发病、晚发病 。
面广量大的筛查工作如何进行？我市提出，由基层卫生服务机构转型升级成为市民健康综合管理服务平台。
5个中心、3大筛查机制、1个服务平台，构成健康市民 531 系列行动计划的主体内容，也构筑了我市融预防、救治、防控于一体的市民健康综合服务体系。在此基础上，我市陆续出台了健康城市、健康卫士、健康场所等健康苏州 531 系列行动计划。
531 系列行动计划，是我市卫生计生部门在建设健康苏州过程中，根据苏州实际情况形成的创新举措。该系列行动计划从治病、防病、监管、参与等多维度，共同组成市民健康综合服务体系，初步形成统筹解决健康问题的综合策略。
去年，市区建成胸痛、卒中、创伤救治中心各4家，危重孕产妇、危重新生儿救治中心各2家，县域五大中心建设全面推进，新生儿死亡率同比下降了22%。全市50家社区卫生服务中心提升转型成为市民健康管理综合服务平台，开展心脑血管筛查和管理40.7万人次。去年年底，我市发布《苏州市民常见肿瘤筛查指导手册》，肺癌、胃癌等8种居民常见肿瘤，哪些人要查？查哪些项目？多久查一次？手册上都清清楚楚。
引进27个顶级团队，医疗技术直接对接北上广
从医疗界各类榜单来看，苏州医疗技术整体水平位于全国前列。但我们同时看到，不少市民得了疑难杂症或危重疾病，还是坐火车、乘飞机去北上广，排长队住宾馆，只是为了让那里顶级的专家看看，究竟是咋回事？该咋治？
如何在短时间内快速提升我市医疗水平，直接对接北上广？如何让市民在苏州也能得到全国最好的医疗服务？去年秋天，来自北上广等城市27个全国顶级临床专家团队和苏州正式签约，27个团队涵盖骨科、血液病科、泌尿外科、小儿外科、妇科、产科、胸外科、烧伤整形科等学科。这些专家不仅直接为苏州市民提供服务，他们带来的先进技术也将在苏州生根开花。
除了将国内一流临床专家团队 引进来 ，我市还在全国首创卫生青年骨干人才 全国导师制 ，推选青年卫生人才到全国知名医院知名科室 拜师学艺 。按计划，我市将在5年内培养200名卫生青年骨干人才。此外，我市还实施姑苏卫生人才计划，鼓励各单位以临床指导、科研合作、培训咨询等形式柔性引进人才，对特聘人才采用一人一议的协议工资，今年还增加了青年拔尖人才这一培养层次。为加强儿科紧缺人才培养，我市启动 儿科进修学院 项目，首批培养24名已顺利结业。
