各市、县、自治县卫生计生委，洋浦卫生计生局，各有关医疗保健机构：
现将《海南省妇幼健康服务工作要点》印发给你们，请结合实际，制定本市县、单位年度妇幼健康服务工作计划，并抓好贯彻落实。
海南省卫生和计划生育委员会办公室
3月12日
（此件主动公开）
海南省妇幼健康服务工作要点
是改革开放40周年，是海南建省办特区30周年，是实施“十三五”规划、推进健康海南建设重要之年，也是新时代推进妇幼健康事业新发展的关键之年。我省妇幼健康服务工作思路是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时代卫生与健康工作方针，全面实施健康海南战略，围绕我省卫生计生中心工作，抓重点、补短板、强弱项，创新体制机制，推动妇幼健康事业发展，满足广大妇女儿童对妇幼健康服务的新需求新期待。
一、全力保障母婴安全
（一）强化母婴安全技术服务工作。开展孕产妇、儿童安全保障管理和技术培训，提升母婴安全服务水平。推广新生儿和产科适宜技术，规范做好孕情监测、产前检查。指导各市县落实高危孕产妇专案管理有关规定，督促各级保健院成立辖区高危孕产妇专案管理中心，强化省、市县高危孕产妇和儿童会诊、转诊及救治工作。
（二）加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设。按国家标准建设5家省级危重孕产妇救治中心和危重儿童救治中心，各市县按国家标准建设1家市县级危重孕产妇和新生儿救治中心，配齐救治中心设备，配备转运救护车及车载救治设备，增强救治保障能力。
（三）完善危重孕产妇和重症儿童救治工作平台。充分整合全省优质医疗资源，完善“海南产科重症”和“海南新生儿重症”救治工作平台，建设“海南儿科重症”救治工作平台，让全省每个危重孕产妇和重症儿童都得到省级水平的救治服务。
（四）确保母婴安全保障责任落实。加强对重点市县和医疗机构的监督指导，建立约谈、问责机制，及时研究解决突出难点问题。严格做好孕产妇死亡和新生儿死亡讨论、评审及个案报告工作，在全省范围内普遍落实母婴安全保障各项制度。
二、促进儿童全面健康发展
（一）实施儿童健康省委省政府为民办实事事项。计划为幼儿园和义务教育阶段中小学学生60万人提供眼疾病筛查服务；计划为120名重度及极重度听力障碍患者提供人工耳蜗、手术及术后康复训练，为250名中度听力障碍患者提供助听器。
（二）推进出生缺陷防治重点工作落实。全面开展婚前、孕前和孕早期夫妇地中海贫血筛查诊断，杜绝重症地中海贫血患儿出生，对现症中重型地贫儿童一个不漏管起来。抓好新生儿期出生缺陷防治，保质保量完成新生儿遗传代谢病和听力筛查，全年预计筛查14万名；试点开展新生儿先天性心脏病筛查和诊疗。继续实施先天性结构畸形和遗传代谢病患儿救助项目。
（三）加强儿童早期发展基地和儿童康复体系建设。继续开展儿童早期发展基地创建，提供从孕期、出生到成长的以母子健康为中心的保健与临床相结合的连续的儿童早期发展服务，力争新增1家国家级儿童早期发展基地。依托省妇幼保健院资源，推动各级妇幼保健院设立儿童康复科，重点开展听力障碍儿童语言康复训练，脑瘫、孤独症及智力低下的早期筛查和康复治疗。
三、加强妇幼健康服务能力建设
（一）推动各级妇幼健康服务机构建设与发展。按照国家《妇幼健康服务机构建设标准》和《全民健康保障工程建设规划》要求，分批对尚未达标的妇幼保健院进行新一轮标准化建设。支持鼓励各级妇幼保健院和妇产专科医院大力开展住院分娩业务，发展成区域住院分娩中心。
（二）加强妇幼健康服务队伍建设。继续实施“妇幼双百”人才引进项目，充分发挥市县政府和用人单位的积极性，计划引进妇产科、儿科医生80名。鼓励更多人才从事妇幼健康工作，尤其是到基层服务。以实施妇幼健康优质服务示范工程为契机，加强对基层医务人员业务培训和工作指导，进一步提升妇幼健康服务质量。
（三）创新妇幼健康体制机制。为消除体制机制障碍，推进我省妇幼健康事业发展，提高妇女儿童健康水平，代省政府起草《关于创新体制机制 推进妇幼健康事业发展的实施意见》，争取在年内出台实施。
四、推进妇幼健康常规工作有效开展
（一）做好妇幼健康项目工作。继续实施艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断项目，计划完成妇女常见病筛查30万名，妇女宫颈癌筛查9万名、妇女乳腺癌筛查4万名，推动妇女常见病定期筛查率达到70%。
（二）加强妇幼健康服务管理和信息化服务。加强妇幼健康服务管理，强化托幼机构卫生保健工作规范化管理，开展人类辅助生殖技术专项检查督导，加强出生医学证明发放管理，提高爱婴医院服务水平。推进母子健康手册信息化，完善妇幼健康信息系统，推进母子健康手册信息化工作。
（三）做好生殖健康服务。开展科学备孕及高龄生育指导服务，为生育困难夫妇提供科学、可及的不孕不育诊疗等助孕服务。改进药具管理服务，完善避孕药具项目绩效考核，加强避孕药具不良反应监测。
五、加强新时代妇幼健康党建和文化建设工作
（一）深入学习贯彻党的十九大精神。认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质与核心要义，在学懂弄通的基础上，把党的十九大精神转化为推动体制机制创新、推进妇幼健康事业发展的强大动力。
（二）加强党建工作。按照省委统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育活动；按照妇幼司要求，组织开展以“联学联建、健康妇幼”为主题，以“联学、联讲、联动、联建、联促”为主要形式的党建活动，搭建妇幼健康领域基层党组织沟通协作平台，创建妇幼健康党建工作新品牌。
（三）弘扬妇幼健康文化。增强妇幼健康文化自信，弘扬妇幼健康先进文化，以文化增强共识、凝聚力量，以文化传递能量、引领发展。
（四）做好宣传引导。围绕妇幼健康重点工作，协调宣传、教育、妇联等部门，加强政策解读、高层倡导和社会宣传，开展典型机构和人物宣传报道，唱响妇幼健康主旋律，传递妇幼健康正能量，引领全社会关心妇女、关爱儿童，让妇幼健康事业行稳致远。
海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发《海南省妇幼健康服务工作要点》的通知
