近来，内地各地区的雾霾指数频频爆表，海南作为中国内地的后花园独享一片晴空与静谧，吸引世界各地人们前来置业、工作、度假及休养。随着国际旅游岛的建设，我们欣喜地看到了海南的变化，但是要充分发挥海南的优势条件，需要完善的医疗体系来支撑，海南需要大力发展特色专科医疗，打造真正的国际医疗旅游健康岛，这不仅仅符合“绿色崛起”的要求，更能使海南真正的走向世界，实现经济快速发展。
案由：
一、世界医疗健康产业发展趋势
近年来，“医疗旅游”已成为全球新兴的重要市场之一。世界部分国家先进的医疗技术与治疗效果，吸引大批人前去治疗。去韩国整容，去瑞士抗衰老，去美国治疗癌症，去日本体检……成为人们心中的定律。2000年世界医疗旅游总产值不足百亿美元， 达到750亿美元，亚洲医疗旅游服务额高达1000亿美元，已成长为全球增长最快的新产业。目前，中国医疗水平已有很大发展，社区内部已开展全科医生。城市内综合型医院齐全，但也是人满为患。另外专科医院的发展势头迅猛，专而精的医疗水平逐步赶超部分综合型医院。
国际医疗需求分为“治”为主和“疗”为主两大类。
（一）以“治”为主的医疗
1、无生命危险系数小的项目，如整容手术、美容、皮肤病、生育疾病等。每年至韩国进行整容手术的中国人就超过5万人。去瑞士做干细胞抗衰老治疗的也有近10万人。新加坡医疗系统亚洲最佳，每年赴新加坡治疗的患者超过40万人。
2、生命危险系数高并且医疗资源较为稀缺的项目，如器官移植、癌症治疗等。美国有世界上顶级的专科医院，如癌症权威医院MD安德森癌症中心、骨科权威医院纽约特种外科医院、儿科权威医院波士顿儿童医院、神经外科的发源地约翰霍普金斯医院、在美国心血管疾病治疗最权威的克利夫兰诊所等，美国治疗费用也是最高的。德国的骨科一直是世界上最好的，拥有欧洲最早的质子治疗中心慕尼黑质子治疗中心，还拥有世界上最先进的重离子治疗中心海德堡质子重离子中心，每年赴德国就医的外国患者近10万名。日本有世界排名前列的癌症医院癌研有明医院、国立癌症中心，也有世界上最大的癫痫治疗中心静冈国立癫痫中心。
3、客源国尚未开发或被法律禁止的医疗项目，如堕胎、干细胞技术等。
（二）以“疗”为主的医疗
1、康复理疗类项目，如医疗检查、健康体检、美容等。日本是世界上癌症防治最先进的国家，可以发现和排查已知300多种癌症，至，仅以医疗体检为目的的赴日中国游客将超过31万人次，医疗旅行潜在市场规模将达5507亿日元。 马来西亚医疗费用低廉，健康检查费用仅是英国同类检查的1/5，另外医疗设施建设完善并拥有大批国际知名医院吸引大量患者前往马来西亚就医。
2、养生保健类项目，如药物养生、食疗养生、温泉、海滨、森林疗法等。每年赴泰国治疗的患者超过300万人。
二、建议海南发展专科医疗的优势
随着“健康中国”国家战略的推举，中国医疗技术和水平必须要向世界医疗看齐，引进先进的医疗技术和医疗人才，而将医疗重心放在海南是因为海南有以下优势。
（一）海南具有极其充沛的土地资源，人口密度小，开发空间大。海南有优厚的人文景观，拥有得天独厚的气候条件和优质的水资源和森林资源，以及在省政府大力发展“热带农业”下生产的优质健康食品。
海南一流的人居环境，不论是在治疗还是保健方面都是最有优势的，在海南大力发展专科医疗是非常有必要的，可实现治疗性、康复性、旅游性医疗同步发展。
（二）目前海南已有海南省肿瘤医院、海南省皮肤医院、海南现代男科医院、海口肤康医院、海南整形美容医院、海南瑞韩医学美容中心、海南玛丽生殖医学中心、海南不孕不育医院、海南骨科医院、海南杏林肛肠医院、安宁医院、福兴男科医院、鼎点口腔医院、海南现代妇女儿童医院等专科医院，拥有全国知名专家医师坐诊，各地的患者慕名前来治疗。
（三）“博鳌乐城国际医疗旅游先行区”已启动，该先行区以“医、疗、养、美、健”为核心，以养老、保健、科研三大支柱产业为主，集医疗、科研、教学为一体，与国际组织互为支撑，可为海南大力发展专科医疗提供保障。
（四）海南环岛高铁、高速公路，机场等交通设施的完善，将实现发达的“田”字交通网络，满足患者交通需求。
提案人对本案的实施建议：
一、大力建设专科医院，均衡分布。
海南省医疗水平目前达不到国际、国内先进水平，并且医院大部分分布在海口、三亚，其他市县医疗水平薄弱，呈现不均衡现象。政府应投入专项资金进行专科医院建设，引进国际先进的医疗技术和设备，以海口、琼海、三亚、儋州、五指山为五大中心点，开展专科医疗设施。
针对各市县特色设立专科医院，建议将肿瘤医院、心胸医院、设在海口，儿童医院、妇科医院设在三亚，呼吸医院、骨科医院设在五指山，眼科医院、中医院设在保亭，泌尿医院、生殖医院设在陵水，神经科医院设在琼海，皮肤医院、整形医院设在儋州，肛肠医院设在乐东等，各专科医院合理规划建设，分布各市县，实现全省均衡发展，带动各市县医疗旅游发展、经济发展。
二、建设中医、西医、中西医结合研究院和学院。
政府投入专项资金在海口建设西医研究院及西医学院；海南拥有广袤的热带雨林，生长着多种药材，在五指山建设中医研究院与中医学院，以及海南特色的黎苗药研究院，发展海南黎苗药文化；在琼海建设中西医结合研究院和学院。研究院与学院的建设可以吸引世界各地的学者与学生来海南进行研究、教学与学习，便于留住专业人才。
三、招聘专业技能人才。
大力引进国内外高、精、尖专业医疗人才，放宽境外医师职业标准，采取医技人才进入海南户口落地及家属安置措施，留住医疗专业人才。招聘高素质会外语的医护人员与后勤人员。
四、加强医护人员与后勤人员专业技能和素质培训。
由政府定期组织对护理人员和后勤人员的专业技能和素质培训，统一考核，提高服务标准，向国际标准看齐。
五、政府支持，扩大宣传。
政府应制定相关政策加大专科医院建设和扶持力度，扩大宣传，让全国乃至世界各地病患者来海南的专科医院治疗。政府应积极地申请或赞助在海南召开各类医学学术论坛与会议，让更多的医学专家来到海南，了解海南，留在海南。
六、完善患者医保制度。
完善医保制度与医疗价格体系，加强市场监督机制，提高患者医疗保障。
大力推行海南实施发展专科医疗措施，将海南打造成在世界具有极高影响力的国际医疗旅游健康岛，不仅能够快速带动海南的经济发展，落实中央实行一带一路战略实施，更是建设“健康中国”及中华崛起的重要部分。 承办单位及答复
