原标题：不断增进人民群众健康福祉
6月中旬，上海对口支援的日喀则市人民医院正式挂牌“三甲”，成为日喀则市首家三级甲等综合性医院，开启了日喀则医疗卫生事业的新征程……
医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。
从赤脚医生到专业医疗团队；从乡村诊所到县市医院；从“望闻问切”到高科技大型诊疗仪；从“以治病为中心”到“以健康为中心”，改革开放40年来，日喀则市卫生与健康事业加快发展，覆盖城乡的医疗卫生服务网络逐步形成，全民基本医保体系基本建立，农牧区医疗制度实现全覆盖，医疗服务能力和医疗服务质量发生了质的飞跃，老百姓真真切切地享受到改革开放带来的红利。
改革开放40年来，医疗服务体系不断健全
解放前，日喀则与西藏其他地方一样，医疗卫生极端落后，全市只有“吉吉纳卡”一所藏医机构和印度人、英国人开办的两家西医诊所，农牧区零星分布着有限的民间藏医药人员，而这些仅有的医疗机构与藏医药人员只为有钱的贵族阶层服务。
1955年10月，日喀则人民医院正式成立；1959年以后，各县医院也相继成立；1972年，地区卫生学校成立……
随着西藏和平解放，日喀则的医疗卫生事业在党的领导下翻开新的一页。
改革开放以来，尤其是党的十八大以来，日喀则市把建立健全医疗卫生服务体系，改善服务条件作为提升卫生服务能力的突破口，加大投入力度，进一步 推进医疗卫生服务体系建设。
据统计，“十二五”以来，各级财政共投入13.3亿余元资金，加强基础设施建设，提升医疗卫生服务能力。
——投资4.9亿余元实施了70个乡镇卫生院，4个县卫生服务中心，2个口岸医院，市疾控中心及18个县疾控中心，14个县藏医院，18个县农村急救体系，18个县卫生监督所，1个社区和市直医疗部门的基础设施建设。
——以灾后重建为契机，全面加强基层医疗机构基础设施建设。卫生系统灾后重建项目共15个，总投资1.1亿余元；推进高压氧舱建设项目建设工作。
——加强以市人民医院为核心的市级医疗机构建设。市人民医院新院区建设项目实施以来，先后投入资金7亿元，成为区内设计理念最先进，布局最合理的现代综合医院。
——改善医疗设备，共投入1.02亿余元。其中投资4370万元实施了高原病诊治项目，投资3252万元资金实施了乡镇卫生院能力建设项目，投资2654.6万元实施了儿科能力建设项目。
项目建设的不断推进，有效扩充了医疗资源、提升了医疗质量，大大改善群众就医体验，满足群众看病就医需求。
改革开放40年来，医疗卫生体制改革不断深化
“全市实施分级诊疗，让群众就近就医，这样大大节省了医疗成本。同时，‘以药养医’的现象再也没有了。”曲珍是一名基层医务工作者，谈起医疗改革带来的改变，她赞不绝口。
改革开放40年来，日喀则全面加强医疗卫生体制改革工作，结合实际，出台了一系列政策，各项工作不断引向深入。
以等级评审为抓手，全力推进公立医院改革。日喀则市根据公立医院改革发展实际需求，加强医院内部管理，做好等级评审核心制度建设、设施设备更新、技术人员培训等各项工作，积极开展二级医院等级评审工作。
目前，全市已有17家县级医院通过等级评审，其中拉孜、江孜、桑珠孜、定日、萨迦、昂仁6家县级医院先后通过二级医院评审。市藏医院顺利通过三级乙等民族医院评审。，日喀则市医改成效显著，被国务院在全国范围内进行了通报表扬。
全面落实基层医院药品零差率，在县、乡医院全面实行药品零差率补助的基础上，去年9月份市级医院正式实行药品零差率补助政策，破除“以药养医”的现状，切实降低了群众的医药负担。
针对群众看病贵、看不起病的一些问题，日喀则市从12月1日起调整市级公立医院服务价格，涉及90个下调项目和115个上调项目。
为缓解大病统筹基金透支的压力，日喀则市卫计委及时做出了政策调整，该市农牧民医疗政府补助标准提高到475元，落实国家、自治区、市级资金总额达3.22亿余元。
改革开放40年来，卫生服务水平不断提高
3月，一名54岁的男性患者因“胸闷、胸痛伴活动耐力明显下降”就诊于日喀则市人民医院，通过诊断明确患者为急性广泛前壁心肌梗死。由该院心内科援藏专家李宪凯牵头多学科抢救。经过近3个小时的手术，成功实施冠状动脉造影和冠状动脉支架治疗，填补了日喀则市乃至西藏西部地区的技术空白。
世界上第一例红细胞单采治疗高原红细胞增多症，第一例喉全切加颈部淋巴术清扫治疗喉癌……
改革开放40年来，日喀则市医疗卫生工作已经从当初单纯的医疗救治和简单的卫生防疫，逐步走向医疗体系较为完善、医疗设施更加先进、医疗服务水平更高以及预防保健体系更为完备的全面发展阶段，群众的基本医疗、公共卫生、预防措施得到有力保障，人民健康水平大幅度提高。
目前，人均基本公共卫生服务经费标准从的45元提高至的75元，全市共有7所县级疾控中心均实现规范化管理，出台了儿童预防接种挂牌服务制、孕产妇保健跟踪制；实施了乡镇卫生人员划片包村、村医包户包人的基本公共卫生网格化管理模式，进一步提高服务均等水平和服务覆盖面。
在落实“两降一升”工作上，不断加强“降消”项目和孕产妇健康管理工作，实行孕产妇“绿色通道”的基础上，实施了“‘绿色通道’双向转诊制度”，孕产妇住院分娩、新生儿抢救所产生的费用实行全额报销制度，农牧民住院分娩补助从的150元提高至目前的1000元。，日喀则市孕产妇死亡率为54.23/10万，婴儿死亡率为11.7‰，住院分娩率为98%。
同时，紧紧围绕脱贫攻坚，日喀则市积极开展健康扶贫。先后对全市所有健康扶贫对象优先进行了免费的健康体检，对所有“因病致贫、因病返贫”对象采取了一户一档、一人一卡措施建立了健康档案，制作了就诊卡，形成了全市健康分析报告。
自健康扶贫工作开展以来，共对全市979人进行了集中救治，为家庭脱贫致富创造了良好的条件。
目前，日喀则市为每位贫困慢病患者提供远程健康指导和上门服务治疗，采取固定服务模式和个性化服务形式，实施了家庭签约服务，全市签约服务人数达到25.43万人，其中建档立卡贫困人口签约率达到100%。
没有全民健康，就没有全面小康。一个人的健康，关系一个家庭的命运。改革开放40年来，日喀则市医疗卫生事业的发展为人民群众带来了巨大的健康红利。今天，为满足人民群众对高质量医疗服务的需求，广大医疗卫生系统干部群众正开拓进取、砥砺奋进，向着更高的目标努力。
