自7月以来，全国多个城市出台楼市调控新政，包括杭州、深圳、东莞、宁波、南京、内蒙古等。“房子是用来住的，不是用来炒的。”在这一定调之下，稳定房地产市场、防止楼市过热、推动房地产市场稳定健康发展是楼市调控的主要目标。 现状楼市调控新政连续出台 行至7月，告别上半年之后，全国楼市调控紧锣密鼓。7月2日，杭州出台楼市新政支持自住需求，抑制投机炒房。7月15日，深圳重磅调控楼市。7月22日，宁波时隔半个月加码调控。7月23日，南京连夜发布调控新政。7月25日凌晨，东莞楼市调控加码。其中，东莞、宁波7月不止一次发布楼市调控政策。 深圳楼市调控引发较高关注。7月15日，深圳发布严苛楼市调控政策，业内大部分人士认为此次调控举措十分严格。明确在深圳买房，须落户满3年，且在本市连续缴纳36个月及以上个税或社保才能购房，非本市户籍须连续缴纳5年及以上个税或社保，才可在深圳购房。 南京在7月23日规定夫妻离异的，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。 7月25日，东莞楼市调控升级。规定非本市户籍居民家庭在本市购买首套房，须在本市逐月连续缴纳1年以上社保，购买第二套商品住房须在本市逐月连续缴纳2年以上社保，并暂停购买2套以上住房。事实上，在此之前，东莞已在7月出台两次调控政策。 趋势更多城市或将升级楼市调控 易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，部分城市房价上涨过快，违背了稳房价的导向，也违背了“房住不炒”的政策导向，后续其他房价不稳定、房价上涨过快的城市依然会有政策出台。 毋庸置疑，“房住不炒”不会动摇，意味着楼市过热的城市，一定要将房地产市场调控至稳定、健康的水平。业内人士表示，在不出现极端情况下，大部分城市或将以补丁的形式来调控楼市。不少人开始预测，杭州接下来或将限售。 中原地产首席分析师张大伟同样在媒体采访中表示，目前多地楼市收紧的趋势已经出现，按照上半年热点城市的表现来看，更多城市即将出台升级调控的政策。 国家统计局数据称，6月银川房价环比上涨1.9%，为上涨最快的城市。另外，南京、杭州、厦门、武汉、长沙、南宁、西宁、乌鲁木齐、唐山、徐州、温州、蚌埠、惠州等城市6月房价环比上涨幅度高于1%。 本轮调控建立在楼市未全面火爆的基础上 中原地产首席分析师张大伟表示，本轮调控是由于市场不均衡回暖、部分城市过热导致，所以调控政策仍是“一城一策”，主要特征在于对“假落户、假离婚、假人才”三类打假政策，多为打补丁，尚未出现大力度升级，并且本轮调控是建立在房地产市场未全面火爆的基础上的调控。 楼市调控的主要目的在于稳定楼市。从近三年全国楼市调控来看，调控出台的背景是：楼市热度上升，或楼市发展非理性。 7月全国多城出台调控政策，从国家统计局公布的房价指数可见一斑。数据称，70个大中城市中，有61城新建商品住宅6月房价环比上涨。以出台3次调控的东莞为例，东莞房价涨幅惊人。数据显示，7月第3周，东莞房价环比上涨6.2%，涨幅位列全国第一。杭州7月2日新政加大了新建商品住房对“无房家庭”的倾斜力度，规定销售方案中应明确对“无房家庭”的房源保障比例。公开报道称，杭州“万人摇号”现象是引发新政出台的主要原因。 不将房地产作为短期刺激经济的手段 综合新华社报道那么，在下半年，全国楼市将去向何方?中共中央政治局常委、国务院副总理韩正7月24日主持召开房地产工作座谈会，参加座谈会的还有来自北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市政府部门相关负责人。这其中，上海、深圳、南京、杭州、成都、宁波均是今年上半年楼市热点城市。 韩正在会上表示，房地产长效机制实施以来，取得明显成效，值得充分肯定。要坚持从全局出发，进一步提高认识、统一思想，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。 韩正还强调，要坚持问题导向，高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。要加强市场监测，对市场异动及时提示、指导和预警，精准分析市场形势。要抓紧建立住宅用地市场监测指标体系，定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况，接受社会监督。要发挥财税政策作用，有效调节住房需求。要持续整治房地产市场乱象，依法有效查处违法违规行为。要做好住房保障工作，因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造，着力解决城市新市民和年轻人住房问题。
