两会在如火如荼的进行中，很多关于民生发展的提案也纷纷亮相。据了解，5月31日是一年一度的“世界无烟日”，借全国两会召开之东风，被我国政协委员们连续在两会上提及的有关禁烟的建议也再次被颁布出来。
降低吸烟人群是为保护我国公民的生命安全，也是为了强化我国青少年身体健康，实现2030年健康中国战略。对此，全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长何琳建议，中国应同国际接轨，将烟害图形警示上烟包。何琳强调，烟盒图形警示是极其有效且成本低廉的健康科普措施，能够清晰、明确地将使用烟草的健康风险传递给公众，文化程度较低的公众也能清晰地了解吸烟对健康的危害，这也是对烟民戒烟提供帮助。就目前我国烟盒包装上只有文字的健康警示，文字小，不能在视觉上给人以冲击，很难发挥作用，也损害了消费者的知情权。
据悉，该提案已是全国人大代表连续第提出的有关降低吸烟率的建议。目前在纸质烟草还没有的到有效控制的时候，电子烟也成了烟民追捧的对象，甚至成为传统烟草的替代品。但有研究表明，因产生的成分不同，导致电子烟的危害将会比传统烟草的危害高出很多。在吸烟者吸取电子烟时将会产生不可视的蒸汽，在密闭空间里，蒸气云可能更浓密且耗散得更慢（即，在房间中可见的时间更长），但是气味会更加愉悦，并且消失得更快。
对此全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长兼首席执行官丁列明建言，随着电子烟逐渐成为危害公共健康和污染环境的新源头，中国应逐步禁止生产和销售电子烟。他表示，电子烟一度被视为传统烟草替代品，这不仅流行于青少年群体，还存在危害公共环境和公众健康以及戒烟实效不高等问题。
全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英在两会上表示，如今随着吸烟人群年轻化，主要源于教育不到位，还有一点值得注意，中国的卷烟价格仍然偏低，而提高烟草税与烟草制品价格是最有效的控烟措施。目前我国吸烟率占比27.7%，而为了实现“2030健康中国战略”则需降低我国吸烟率，由当前的27.7%降至20%将是我们日后的目标，中国迫切需要进一步大幅提高烟草税收与价格，降低卷烟支付能力，遏制烟草消费上升趋势。
其实，戴秀英委员的提案并非“首创”。在此之前，我国曾多次针对烟草消费税进行调整。特别是在，我国将卷烟消费税由5%提高至11%，烟草行业的批发价格也同步上调。这种“税价联动”的同步推进，凸显政府利用价格杠杆大力控烟的决心。据一份名为《中国的烟草税收及潜在的经济影响》的权威研究显示，我国若每包卷烟增加从量税1元，则政府财政收入将增加649亿元，并将挽救340万人的生命，减少医疗费用26.8亿元，同时还将创造99.2亿元的生产力收益。
提高烟草税收不仅可以增加政府税收，而且还能有效降低烟草消费量，“税价联动”看上去的确很“美好”。但事实上，政策“试水”多年，我国烟草市场并未显现消费疲软的势头。数据显示，近年来，我国吸烟率虽有下降，但吸烟人数仍在增加，甚至出现吸烟年轻化。甚至有网友表示，“税价联动”并不能真正制止人们吸烟，吸烟者不会因为烟价上涨就不去吸烟。可见，被很多人寄予厚望的“税价联动”绝非一把万能钥匙，而试图依靠提高烟草税和烟草制品价格来达到控烟目的，也很难达成真正的控烟效果。
因此，尽管长期以来我国政府对控烟工作始终高度重视，也先后进行了多次政策调整，但成效一直不大。主要原因来源于国民的健康意识和文明素养还比较薄弱，当烟民的自我健康意识觉醒了，才是最有效果的控烟行动。世上从来不会有一劳永逸的事情，除了单一的“税价联动”经济手段之外，我们更需要打出“组合拳”。通过加大国际之间的合作，严格执行和落实新《广告法》，开展多种多样的控烟宣传，实现公共全面禁烟，加大向未成年人出售烟卷违法行为的打击力度、创造更多的科学控烟方法等。
