南国都市报、南海网、南海网客户端2月29日讯(记者 王天宇)目前，海南正在加快探索自由贸易港建设，国际医疗旅游、康养等健康服务产业随之崛起，公共卫生事业迎来新的发展机遇。与此同时，突发公共卫生事件发生的风险亦随之加大，这无疑对应急物资保障提出了更高的要求。对此，海南南海健康产业研究院院长、海南医学院管理学院教授、《海南自贸港重大疫情防控体制机制问题探讨》联合课题组组长曾渝建议，我省应建立区域应急物资储备与轮换制度，应对突发公共卫生事件。
建立区域应急物资
储备与轮换制度
《传染病防治法》明确规定县级以上人民政府负责储备防治传染病的药品、医疗器械和其他物资，以备调用。《突发公共卫生事件应急条例》也规定，国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。为此，曾渝建议我省下一步建立以省级储备为主、各市县储备为辅的卫生应急物资储备机制，根据实际需求优化区域布局，在省、市(县)两级按地域分布和人口数量建立综合型公共卫生应急储备库，进行统一调度。曾渝建议，首先在东西南北中五个市(即海口市、三亚市、儋州市、琼海市、五指山市)设立5个医疗卫生物资应急储备中心，分片负责周边区域市县医疗物资应急保障工作，并建立动态循环的应急物资轮换制度。同时，还可以依托县级以上综合医疗机构和疾控机构建立本地的基本医疗卫生物资储备站，以应对突发的小型公共卫生事件。
加强应急网络平台建设
科学调配应急物资
对于如何加强应急网络平台建设，科学调配应急物资，曾渝称，应急网络平台要汇集全省各行业应急专家、应急队伍、应急设备、应急物资等以备统一调用。在我省符合资质的医药生产、流通企业间建立协同信息平台，并与国家、地方的药品储备平台建立信息交互系统，以便及时掌握和监控企业日常药品和医疗器械生产和储量的动态信息并适时做出调整。对于如何科学调配医疗力量和重要物资，他建议在现有的相关主管职能部门的信息网络中心架构下增加医疗卫生应急物资储备信息和调用调控模块，以完善现有信息网络平台功能，提升应对突发公共卫生事件的信息化手段。
完善不同形式
医疗卫生应急物资储备
曾渝表示，在面临重大疫情时，我省的应急物资保障体系在公共卫生应急投入、相关医疗物资既有储备、产能储备等方面均存在短板。 由于突发公共卫生事件危害范围和程度存在不确定性，不可能所有卫生应急物资均以实物形式储备，可将其分为实物、资金、生产能力三种形式。 曾渝建议，对较为稀缺的卫生应急物资建议采用实物储备形式。经常使用的应急物资则可适量储备实物。有效期短、储备数量大、市场供应充足的应急物资可以采用商业运作模式即资金储备形式，委托医药企业储备或要求相关企业保持一定量的商业储备。针对辖区内能研发生产且需大量储备的应急物资可与医药公司签订合作协议，保证应急物资生产能力的储备。
南国智库/海南南海健康产业研究院联合课题组
面对新型冠状病毒肺炎疫情的冲击，南国智库与海南南海健康产业研究院组织省内医学院校有关专家学者，成立《海南自贸港重大疫情防控体制机制问题探讨》联合课题组，在疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、医疗保障和救助体系、医疗卫生物资保障体系、医疗卫生专业人才队伍建设等方面进行了积极的探讨，并提出相关建议。
《海南自贸港重大疫情防控体制机制问题探讨》课题组成员简介
曾 渝 海南南海健康产业研究院院长、海南医学院管理学院教授、联合课题组组长
张东献 海南医学院管理学院教授、海南南海健康产业研究院联合课题组高级研究员
黄小玲 海南医学院管理学院教授、海南南海健康产业研究院联合课题组高级研究员
刘 静 海南医学院管理学院副教授、海南南海健康产业研究院联合课题组研究员
徐琼花 海南医学院管理学院副教授、海南南海健康产业研究院联合课题组研究员
王 勇 海南日报报业集团南国智库研究员、海南南海健康产业研究院联合课题组研究员
钟 丽 海南医学院管理学院讲师、海南南海健康产业研究院联合课题组副研究员
陈燕莹 海南医学院管理学院讲师、海南南海健康产业研究院联合课题组副研究员
南国智库丨如何完善海南医疗卫生应急物资保障体系建设？来看看海南南海健康产业研究院院长曾渝建议
