文化市场专项整治行动针对保护未成年人身心健康采取了哪些措施，成效如何？疫情对旅游行业的冲击较大，如何保证疫情防控和经济社会发展双胜利？今年版权案件办理方面有何成果？针对一系列市民和媒体关心的热点问题，10日上午，我市举行疫情防控和经济社会发展新闻发布会(文化广电旅游体育市场整治工作专场)。市文化广电旅游体育局相关负责人通报了今年1-8月我市文化广电旅游体育市场综合治理工作情况。
记者获悉，市文化广电旅游体育局先后对校园周边、暑期文化市场、旅游市场开展了专项整治，扎实推进全市文化和旅游领域行业清源行动，重点整治文化市场违法违规经营及旅游市场“非法港澳游”“不合理低价游”等突出问题，规范文化和旅游市场经营秩序，营造良好的文化和旅游市场环境。
“自行动开展以来，我们加强与公安、交通、市场监管等部门联合，统一行动，通力协作，今年共派出执法人员19437人次，检查文化广电旅游体育市场经营场所6479家次。”据市文化广电旅游体育局党组成员王恒升介绍，经营场所检查包括网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、电影院、星级酒店、旅行社、景区景点、书店、印刷企业、游泳场所等，共清除网上有害信息100余条，查办案件23宗。其中，简易程序案件12宗，一般程序案件11宗，移送公安立案侦办1宗，执行罚款人民币56000元，没收出版物48册、音像制品155张，没收电脑设备35套，进一步净化了文化旅游体育市场环境。
据了解，自开展整治行动以来，共受理群众投诉168件。该局对疫情期间受处罚的文旅企业，在法律法规框架下予以减轻处罚处理，坚持教育与惩戒相结合的原则，以批评教育为主。此外，今年以来执法部门走访600多家企业，协助企业解决复工复产中遇到的困难，积极做好“助企”“暖企”工作。
自5月18日起，在落实常态化疫情防控前提下，我市旅游景区景点、文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所、经营性游泳场所等文化旅游体育市场已有序开放。自7月19日起，我市旅行社及在线旅游企业跨省旅游经营活动已有序恢复。
目前，全市互联网上网服务营业场所140家，已开放137家；歌舞娱乐场所92家，已开放92家；电子游艺场所15家，已开放15家；剧场8家，已开放8家；星级酒店60家，已恢复营业45家；旅行社207家，已恢复营业192家，除农科奇观和外，6家A级景区和长隆、海泉湾两大旅游景区均已开放营业。
记者获悉，该局今年查处文化旅游市场违法违规案件23宗。今年1月，查获一起侵犯著作权案件，经立案调查发现该案当事人既触犯行政法规又涉嫌刑事犯罪，在按照“两法”衔接相关规定将该案移送公安部门的同时，对当事人另一违反文化市场法律法规的行为作出了相应的行政处罚。该案作为市文化广电旅游体育局查办的第一宗行刑衔接的侵犯著作权案件，有效推动了“两法”衔接工作的深入落实，极大地震慑和打击了违法行为。
此外，该局为创新信用体系制度建设，制定出台《珠海市文化广电旅游体育市场信用监管分级分类制度(试行)》。社会信用体系建设是社会治理的一项重要内容，该制度对行业的市场主体及人员进行信用A级、B级和C级分类，再依据《制度》的有关规定，确定信用绿牌企业名单。目前，此项工作正在稳步推进落实中。
王恒升介绍说，接下来，该局将紧盯文化旅游市场重点突出问题，持续推进行业清源专项行动；全力整治文化旅游市场乱象，以办理大案要案为抓手，加强公安、交通、市场监管部门联动协作；探索建立与相关省、市文化旅游综合执法部门的沟通协作；建立健全和完善信用监管分级分类长效机制。
热点问答
问：青少年的健康成长是全社会共同关心的话题，请问这次全市文化市场专项整治行动针对保护未成年人身心健康采取了哪些措施，成效如何？
答：组织开展校园周边文化市场、暑期文化市场专项整治，加强网上网下同步组织实施。查缴含有妨害未成年人身心健康的“口袋书”、卡通漫画、游戏卡片、有害出版物和不良信息内容，依法查处无证销售出版物及销售非法出版物的店档和游商。严厉打击“黑网吧”“黑游艺厅”等无证经营行为。
同时，严格规范网吧管理，加大巡查监管，按照逐个排查、逐个落实的方式，坚决打击网吧接纳未成年人上网等违法行为，严格依法经营、规范经营，让文明上网成为常态。此外，严厉震慑打击违法经营行为并畅通投诉渠道，保护青少年身心健康，共清除网上有害信息100余条，没收出版物48册、音像制品155张，取缔“黑网吧”2家，没收电脑设备35套。
问：今年1-8月查处的23宗案件的情况如何？
答：因市场特殊情况，今年1-8月查处的案件和往年相比有大幅度的减少。查处案件主要有三类：第一类重点打击无证经营的行为，包括电影院、互联网上网服务场所、景区景点和酒店、旅行社等场所；第二个重点涉及公共安全，近期查出了斗门区一个游泳场所，因社会体育指导员和救助人员未佩戴能标明其身份的醒目标识。第三重点打击网络非法行为。
此外，对4宗案件进行减轻处罚，对情节显著轻微、社会危害不大的案件根据行政处罚法有关规定以批评教育为主。
问：据香洲区城中村的居民反映城中村某些居民安装使用卫星锅收看电视节目，针对该现象有关部门有何措施？
答：按照《卫星地面接收设施管理规定》第九条的规定“个人不得安装和使用卫星地面接收设施”。今年以来，市文化广电旅游体育局综合执法人员对老旧小区、城中村、工业区、农贸市场等开展了非法卫星地面接收设施专项整治行动，截至目前共拆除相关设备17套。接下来，执法人员将继续加大非法卫星地面接收设施的打击力度，规范我市广播电视传播秩序，营造一个安全、有序的收视环境。
（文章来源：珠海特区报）
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