各县区卫健委,市中医院,市人民医院:
为确保省级中医发展专项资金项目的顺利实施,现将《六安市省级中医发展专项资金项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
6月29日
六安市省级中医发展专项资金
项目实施方案
根据省卫生健康委、省中医药管理局《关于印发省级中医发展专项资金项目实施方案的通知》(皖卫中医药发〔〕1号)文件要求,为保证省级中医发展专项资金项目的顺利实施,特制定本实施方案。本方案项目包括中医名科建设项目、名中医工作室建设项目、中医护理骨干人才培养项目、中药特色人才培养项目、特色中药制剂项目、基层中医药服务能力建设项目、中医药文化宣传项目等七个子项目。
中医名科建设项目
一、项目目标
改善专科基础设施,培养学科人才梯队,提高医疗质量和水平,打造中医药特色突出、优势明显的中医重点专科,在区域内外发挥示范作用,为群众提供高质量的专科诊疗服务。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
特色专科(专病):霍山县中医院脑病科、霍邱县中医院推拿科
(二)项目内容
1.提升特色专科水平:对本科重点病种进行梳理和总结,至少制定三个优势病种临床路径和诊疗方案,并及时进行优化、分析、评估和推广应用。
2.培养专科人才:选派人员进修和参加培训,提高专科诊疗水平。
3.改善基本条件:配备专科诊疗设备,提高专科服务能力和技术水平。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.县卫健委负责督促项目实施细则的组织、落实,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,监督项目实施进度和质量的控制。
2.项目单位按照项目内容制定实施细则,按进度实施。
(二)资金安排
项目经费共40万元,按每个项目专科补助经费20万元。各项目单位根据实际情况,合理安排项目建设经费。
四、项目执行时间
项目建设周期1年。
名中医工作室建设项目
一、项目目标
通过项目实施,建立一批规范的具备较好条件的省级名中医工作室,整理并推广名老中医学术思想、临床经验,探索名老中医诊疗疾病经验和学术思想传承的有效方法和创新模式,培养一批较高层次的中医临床和科研人才。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
六安市名中医或基层名中医工作室3个。工作室建设项目具体名单另文下发。
(二)项目内容
1.工作室团队基本要求
工作室负责人:热爱中医药传承工作,中级以上中医专业技术职务,与名中医专业一致,并在本岗位工作5年以上;熟悉本工作室名老中医的学术思想,了解相关专业国内外技术水平和发展趋势;具有严谨的治学态度、较强的事业心、较好的组织协调能力。
工作室成员:成员3-5人,年龄、专业、职称及工作年限结构合理,热爱中医药传承工作,有团队协作精神和奉献意识,具有一定的中医药学术水平,中医临床工作中勤奋努力。基层名中医工作室中至少有1名乡村医生和1名乡镇卫生院中医人员。
2.工作室功能区域建设:名中医专家示教诊室、示教观摩室、资料室建设,要求条件完善,具备临床经验示教条件。
3.名中医研究继承工作:结合名老中医专家临床经验和学术思想,重点选择名老中医擅长治疗的常见病、疑难病进行系统总结研究,形成相应的临床诊疗方案和方法;整理分析名老中医临床资料,提炼形成临床思想;探索中医临床科研方法,提升临床诊疗水平和科研能力,促进中医临床和科研人才的培养。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.省中医药管理局负责对项目的组织实施和监督评估。
2.工作室所在地区卫健委对项目单位组织落实的日常管理和督促,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,监督和控制项目实施进度及质量。
3.项目单位按照实施方案要求,制定项目计划,项目资金专款专用,按期完成项目建设任务。
(二)资金安排
项目经费共30万元,每个工作室项目资助经费10万元。
四、项目执行时间
项目建设周期3年。
中医护理骨干人才培养项目
一、项目目标
通过项目实施,培养一批热爱中医护理工作,具有较高理论水平和专业技术的中医护理骨干人才,提升中医护理队伍的专业素质和服务能力,带动全省中医护理工作持续、健康发展。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
霍邱县中医院易怀丽
霍邱县中医院刘宝婷
金寨县中医院袁娟
霍山县中医院徐原
舒城县中医院吴佳佳
(二)项目内容
1.基地轮转学习(2个月)。培养对象根据省中医药管理局培训方案安排,在国家级及省级中医护理骨干培训基地分阶段进行轮转。学习期间,完成2-3个国家级中医护理骨干培训基地及所有省级中医护理骨干培训基地轮转任务。通过在基地参与临床实践、理论学习、病例讨论、个案分析、管理实务学习等多种方式,学习并掌握基地优势特色的理论知识与实践技能。
2.临床实践(9个月)。培养对象在各基地的指导下,把基地特色优势的理论知识与实践技能运用于本单位的临床实践,提高开展中医护理工作的专业能力、服务水平和科研水平。
3.考核总结(1个月)。完成前两阶段学习内容后进行总结、汇报和考核。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.省中医药管理局负责项目的全面指导、管理与协调。
2.省中医院负责项目的管理和组织实施;建立全省培训对象数据库,进行跟踪管理;负责与各基地的协调工作;负责指导省级基地开展培训工作。
3.各培训基地负责培训对象的轮转学习和考核,保证培训质量,为项目的顺利实施做好服务工作。
4.培训对象所在单位负责平时考核,保证培训对象培训期间的工资及其他福利待遇,创造良好的培训学习条件。
(二)资金安排
项目经费共10万元,按每人2万元的标准补助培训对象所在医院,主要用于培训对象的培训费、交通食宿补贴、发表论文、购买学习资料等。
四、项目执行时间
项目执行周期1年。
中药特色人才培养项目
一、项目目标
通过项目实施,在全省培养一批热爱中医药事业、理论功底扎实、实践经验丰富、技能精湛,能够较全面的掌握中药各方面知识的中药特色技术人才,保持和发扬中药特色优势,促进中药与中医事业的协调发展。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
六安市中医院骆丽
六安市人民医院沈炳香
舒城县中医院刘瑜琴
裕安区丁集镇中心卫生院王学刚
(二)项目内容
“一法一条例”相关知识解读;神农本草经导读;中药饮片真伪鉴别、中药炮制品质量鉴别和常见中药质量问题等;传统中药饮片炮制技能与实训;临方炮制的特色中药炮制技能与实训;传统中药制剂的关键技术;中药企业现场见习与实训等。
(三)培训方式
利用安徽中医药大学、中药炮制技术传承基地人才技术优势和亳州中药饮片产业集群的平台优势,采用理论教学与实践操作相结合进行培训,努力实现从知识型教学向综合技能型培养轮训转变。培训周期为2年,开展4次以上省内统一安排的中药特色技术相关知识系统培训,和2次以上省外中药特色技术传承基地轮转游学。每次培训时间为5天左右。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.省中医药管理局负责对项目组织实施、管理和指导。
2.市、县卫健委负责督促项目单位组织落实,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,监督项目实施进度和质量控制。
3.项目单位按照要求制定项目实施计划,合理安排学员学习轮训时间,按期完成项目任务,项目资金专款专用。
(二)资金安排
项目经费共8万元,,按照2万元/人的标准,资金拨付培养对象所在单位。主要用于培养对象参加集中培训与自主学习相关费用,以及发表论文、购买学习资料等。
四、项目执行时间
项目建设周期2年。
特色中药制剂项目
一、项目目标
通过项目实施,推动研制具有临床疗效确切、使用方便、费用相对低廉,体现中医地域特色、专科特色和医生临床经验的中药制剂,弥补现有中药产品不足,满足群众的中医药服务需求,带动特色专科及医院特色建设与发展,保持发挥中医药特色与优势,加快中医药传承创新,促进中药制剂发展。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
以奖代补形式补助获得省药监局批准的医院制剂文号的制剂,六安市中医院3个:清膈养阴颗粒、养阴清咽颗粒、盆炎舒颗粒。
(二)项目内容
立足单位实际,突出中医药特色优势,改善制剂生产条件,优化制剂生产设备,规范制剂生产,提高检验质控水平和能力,强化制剂质量管理,加强制剂人员培训,提升制剂品质,配合临床加强科研,大力发展传统中药剂型,进一步提升医疗机构中药制剂生产、研发以及供应能力,促进中医中药特色优势的发挥,逐渐满足区域内人民群众临床制剂需求,同时,适应中医药特色诊疗和大健康产业的需要。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.省中医药管理局负责对项目的组织实施、管理和指导。
2.市卫健委负责督促项目单位组织落实,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,监督项目实施进度和质量控制。
3.项目单位按照要求制定项目计划,项目资金专款专用,按期完成建设任务。
(二)资金安排
安排特色中药制剂项目经费共15万元,按照5万元/个的标准,通过以奖代补等形式,补助从中医药法实施以来,市中医院在省药监局申请备案的3个应用传统工艺配制的中药制剂品种。
四、项目执行时间
项目建设周期1年。
基层中医药服务能力建设项目
一、项目目标
按照省委省政府提出的基层中医药服务能力全覆盖和基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划确定的目标任务,到底,100%的社区卫生服务机构(中心、站)、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力;85%以上社区卫生服务中心和70%以上乡镇卫生院设立中医馆,没有达标的市、县(区)要加大基层中医药服务能力和中医馆建设,确保年底之前完成以上目标任务。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
在市、县利用中医院发展中医药适宜技术推广平台,遴选10类以上中医药适宜技术,组织开展培训;在六安市建设3个中医馆。
(二)项目内容
1.开展中医药适宜技术培训,提高中医药技术水平。组织开展10类以上(针法、灸法、推拿、刮痧、拔罐、敷熨、熏洗、手法复位、康复、理疗)中医药适宜技术培训。重点加强针刺类、灸类、刮痧类、拔罐类、推拿类、敷熨和理疗类等6类以上中医药技术方法的开展与规范化操作以及推广运用。11月底前完成培训任务,每批学员培训时间不得少于两周。
2.加大中医馆建设,改善中医药诊疗环境。将中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等中医药科室集中设置,布局流程符合医疗卫生服务要求,形成相对独立的中医药特色诊疗区域,综合使用多种中医药技术方法服务城乡居民,切实加强在基层防治常见病多发病中医药适宜技术的推广与应用,进一步提升基层中医药服务能力,促进中医药特色优势的发挥,便于群众接受中医药服务。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.省中医药管理局负责项目的组织实施、管理和指导。
2.市、县卫健委负责确定项目建设单位,督促项目任务组织落实,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,监督项目实施进度和质量控制。
3.项目单位按照要求制定项目计划,项目资金专款专用,按期完成建设任务。
(二)资金安排
中医药适宜技术培训30万元;中医馆建设项目30万元,每个中医馆10万元。
四、项目执行时间
项目建设周期1年。
中医药文化宣传项目
一、项目目标
通过项目建设,进一步推进中医药文化传承、创新、发展,在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明发展中发挥中医药优势作用,遵循中医药的发展规律,传承精华、守正创新,扩大中医药的社会影响力。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
市中医院、各县区卫健委
(二)项目内容
贯彻落实“一法一条例”和全省中医药大会精神,推进中医药文化宣传教育基地建设,开展中医药新闻骨干培训,创作一批通俗易懂的中医药科普创意产品,打造安徽中医药文化品牌。充分利用多媒体、公益广告、大型义诊等形式,营造传播六安中医药的良好氛围。
开展全市第一个中医药宣传周系列活动和中医药健康文化推进专项活动,普及中医养生保健基本理念、知识和技能,增强广大人民群众的中医养生保健素养意识,提高公民维护健康的能力。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.市卫健委负责督促项目单位组织落实,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,监督项目实施进度和质量控制。
2.项目单位按照要求制定项目计划,项目资金专款专用,按期完成建设任务。
(二)资金安排
项目补助经费5万元,金安、裕安区每个2万元,叶集区1万元。
四、项目执行时间
项目建设周期1年。
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