类别：B
签发人：王绍林
曹侠代表：
您提出的《关于降低居家养老服务准入条件和提高服务费用的建议》（第91号）收悉。首先，感谢您对养老工作的关注和支持,现答复如下：
近年来，市委市政府高度重视老年事业发展，特别是针对特殊困难老年人服务需求，不断完善制度，强化措施，推动建立健全特殊困难老年人关爱帮扶机制。
目前，主要做了三方面工作：一是以政府购买服务的方式开展居家养老服务。通过政府购买服务，依托第三方养老类企业或社会组织，为80周岁以上、经济困难的失能半失能、空巢（留守）和计划生育特殊困难家庭老年人等特殊困难老年人服务免费提供上门服务，为老年人建立健康档案，开展助浴、助洁和心理慰藉等服务。金台区先行试点，连续9年累计投入近2000万元，为1.35万名特殊困难老年人免费提供服务；麟游县为65岁以上老年人开展免费体检服务。在现有工作的基础上，今年，市民政局开展了“宝鸡养老”视觉标识（LOGO）有奖征集、组织项目招募储备活动，受到社会广泛关注，《人民日报》海外网、陕西民政、陕西品牌资讯、掌上宝鸡等20余家媒体和市县（区）政府网站先后刊发了活动公告。目前已招募了14个企业和社会组织。同时，我们计划在全市范围内连续2年，以政府购买服务的方式，每年为2000名特殊老年人免费开展居家服务，已招募的企业和社会组织优先参与。二是依托居家和社区养老服务设施开展居家养老服务。以市政府办公室文件印发了《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，明确新建城区和新建居住（小）区要按照人均用地不少于0.1平方米的标准配套建设社区居家养老服务设施。，我市被确定为全国第三批居家和社区养老服务改革试点后，我们围绕改革试点工作，建成居家和社区养老服务设施102所，在建30所，年底城市社区覆盖率将达到81.5%。今年，我们又推动以市政府办文件印发了《宝鸡市居家和社区养老服务设施建设运营管理暂行办法》，提出给予符合条件且正常运营满一年的居家和社区养老服务设施运营补助资金，用于房屋租赁费、物业水电费、物联网设备购置维护费及工作人员工资绩效等支出，缓解运营压力，鼓励居家和社区养老服务设施运营机构“走出设施、走进家门”，以无偿、低偿的方式为老年人上门开展居家服务。三是依托志愿者服务队伍开展居家养老服务。目前全市成立了百余支“爱心志愿者”服务队伍，6000多名爱心志愿者长期活跃在各个社区和高龄、空巢、贫困、独居老人家中。在陈仓区探索为老服务“义工储蓄银行”制度，采取星级服务制度，建立激励机制，鼓励人们“服务今天，享受明天”。陈仓区招募的为老服务志愿者已达800多人，成立了指挥中心，建立了志愿者管理制度、工作规范及工作档案，做到了月月有安排，周周有活动，天天有工作。同时还把志愿者与老年人结成帮扶对子，有效组织广大志愿者发挥各自特长和优势，为社区老人提供多层次的服务。
下一步，我们将以实施全国居家和社区养老服务改革试点为契机，认真筛选服务对象和服务组织，严密组织实施，提高资金使用效率，切实让每一名最需要服务的老年人都能享受到优质服务。
宝鸡市民政局
8月7日
（联系人：赵亮，电话：3260142）
